全面乡村振兴视阈下数字乡村治理的路径研究

于明言

全面乡村振兴是我国在全面建成小康社会基础上，继续巩固脱贫攻坚成果，带领乡村人民实现共同富裕的康庄大道。数字乡村建设是全面乡村振兴的战略方向。新一代信息技术深刻改变着社会治理思维、治理模式与社会治理手段，数字治理已经成为实现国家治理现代化的核心力量。数字乡村治理不仅是现代治理工具的拓展，更是运用互联网思维实现乡村治理创新，实现治理体系和治理能力现代化的战略选择。

一、面向乡村振兴的数字乡村治理价值

（一）重构多元乡村公共治理格局

治理主体是乡村治理体系现代化建设中最具能动性的内部因素。多元主体参与是实现从政府“一元管理”向“多元治理”转型的关键。数字化平台融合众多治理主体，通过多元治理主体之间的协商与协作提升治理效率。数字技术丰富乡村治理技术手段，有助于打造“共建共治共享”的乡村治理新格局。运用数字技术搭建网络平台，拓展广大村民参与乡村议事协商、群众监督的渠道和途径，企业、社会组织、专家学者等也能够通过数字平台关注乡村的具体事件，共同参与乡村治理。

（二）提升乡村治理有效性与现代化

数字乡村治理充分运用互联网思维重塑政务服务流程，实现全覆盖、全过程、全天候。打破不同部门之间的数据壁垒，实现跨领域、跨部门数据共享，按照业务所需实时生成工作表格，有效提高乡村治理效能。数字设备实时采集数据，快速进行传输汇总分析，精准把握事件之间深层次内在联系，捕捉乡村治理共性规律与个性特征，依据数据变化规律准确预判发展趋势，由依靠经验判断转向数据支持决策，从事后被动应对转变为主动出击源头防范。……