北洋政府应对华工赴俄保障的交涉

摘要：一战使沙俄消耗了巨大的人力物力，为扭转国内劳力短缺的局面和补充前线兵力，沙俄便开始了在华大规模招工。北洋政府为了应对一战期间俄国大规模招工，尽量避免或减少华工赴俄后产生的种种弊病，便出台了华工赴外工作章程等一系列政策，以期对沙俄在华招工的流程和合同进行规范和约束，以保障华工赴俄的权益。但是此种应对举措往往事与愿违，北洋政府为规范和约束沙俄招工而出台的章程和政策，只能应用在俄国为数不多的正式招工中。沙俄在中国招工，甚少听从或遵守中国的法律规范，违背合同、擅自招工的现象屡见不鲜，华工在俄的权利和待遇无法得到根本的改善和保证。

关键词：华工；保障；对外交涉

中图分类号：K143文献标识码：A文章编号：2095-6916（2023）12-0153-04

华工赴俄的历史从19世纪60年代开始，大致分为三个阶段：自由佣工时期（19世纪60年代到19世纪末20世纪初）；限制华工入境时期（19世纪末20世纪初到1915年）；俄国大规模招工时期（1915年到1917年）。1914年第一次世界大战爆发后，俄国由于国内劳动力极度紧张，便开始了在中国大规模招工时期。国内关于此阶段的华工赴俄相关研究主要集中在以下三个方面：关于旅俄华工对俄国十月革命贡献研究；关于招募华工问题研究，主要针对华工招募的过程进行论述；华工政策研究。而本文则是在前人研究成果的基础上，分析北洋政府关于华工赴俄保障政策出台的背景，并探讨该政策应对沙俄在东北地区招募华工赴俄工作上的运用及效果。……