我国碳排放权交易市场发展现状与展望

王鑫惠

摘   要：随着气候变暖问题成为世界瞩目的焦点，国内外低碳发展需求均愈加强烈。在此背景下，中国政府积极推动低碳转型，控制碳排放，出台相应减排措施。2021年，党中央经过深思熟虑作出重大部署，力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。其中，推行碳排放权交易成为影响最大、最具市场调节作用的方式。建设全国碳排放权交易市场，推动绿色低碳发展制度创新，对中国实现碳达峰、碳中和意义重大。因此，研究我国碳交易市场发展现状，并对碳市场在全国进一步推广做出展望。

关键词：碳排放权交易市场；现状研究；展望

中图分类号：F062.2       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2023）10-0066-05

引言

随着全球经济的不断发展，资源相对不足、生态环境日益脆弱、生态承载力下降等问题不断凸显，气候变暖逐渐成为世界瞩目的热点，全球范围内的绿色低碳发展成为大势所趋。自1997 年京都议定书签定之后，2009 年哥本哈根会议、2010年坎昆大会，无一不在强调控制温室气体排放的重要性。

为推动运用市场机制以较低成本实现低碳减排的目标，同时也是为了探索、检验碳排放权交易政策的普遍适用性，2011年10月，国家发展改革委员会发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（下文简称《通知》），正式批准北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市开展碳交易试点工作，探索建立碳交易机制。①2013年起，碳交易试点工作相继启动，经过近4年的政策准备，先后在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建八省市启动碳排放权交易，并在2017年年底建立了全国碳排放权交易体系，以此进一步在全国范围内推广。……