“双循环”新发展格局下我国产业转移效应研究
——基于“一带一路”合作框架的分析

◎文/陆 萍 魏鹏飞

一、引言

当前， 全球产业布局正加速重构。从中长期看，由于新一轮信息技术革命成果转化不足， 人口老龄化日趋严重， 全球经济尚未走出国际金融危机阴影，陷入2%～3%的低速增长期， 产业转型升级动力不足；从短期看，在多重因素叠加之下， 全球单边主义、 民粹主义和贸易保护主义“抬头”，经贸问题更趋政治化， 在某些领域甚至出现“逆全球化”，产业链收缩和区域化趋势明显。

作为全球制造业和货物贸易第一大国， 面对日趋复杂紧张的国际形势， 我国受到的影响和冲击尤为剧烈。一方面， 全球经济下行使美日等发达国家愈发重视实体经济，开始通过实施“再工业化” 战略等推动高端产业和关键产业流入本国。 另一方面，伴随劳动力、土地等传统低成本比较优势的丧失，我国部分低端产业开始向东南亚、 南亚以及非洲等地区的发展中国家转移。 若不因势利导，这种“两端转出”将严重影响我国产业链、 供应链的稳定畅通， 成为我国高质量发展的掣肘。因此，如何优化我国产业转移路径， 使之有效服务和支持我国 “双循环”新发展格局的构建，成为当下学术界关注的重要议题。

二、我国产业转移现状分析

进入21 世纪以来，伴随全球化深入发展， 全球供应链、价值链进行了动态调整，产业在国家和地区间的转移日益突出。 我国始终是产业转移的重要参与者。 改革开放初期， 外资企业作为资金供给者、 先进技术提供者和市场机制承担者， 为我国经济高速发展作出了重要贡献。……