天津市农村集体经济发展路径研究

◎文/蔡荣雨 何加强 刘永胜

农村集体经济作为我国社会主义公有制经济的重要组成部分， 随着乡村振兴战略的实施， 发挥着越来越重要的作用， 实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为缩小城乡差距、 实现共同富裕打下了坚实的物质基础。农村集体经济是促进农村经济发展、农民就业增收，实现共同富裕有效的路径。 为切实掌握天津市农村集体经济运行状态， 持续提升集体经济发展水平， 助力天津市都市型农业发展， 加快推动乡村全面振兴、 促进农业农村现代化， 对天津市现有行政村中的172 个行政村进行了随机抽样调查。 通过走访调查， 总结了当前天津市农村集体经济运行基本情况、存在的主要问题， 并提出了进一步壮大农村集体经济的对策建议。

一、农村集体经济运行基本情况

（一）政策体系进一步优化

近年来， 天津市积极采取多项措施， 制定了一系列政策， 不断壮大农村集体经济的发展。出台了《天津市关于加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见》，为进一步维护村集体和农民权益、增加农民收入、促进城乡融合发展， 缩小城乡发展差距， 实现共同富裕和推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。出台了《关于支持新型农村集体经济健康发展的指导意见》，指明新型农村集体经济发展的方向，明确财税政策、 土地要素政策和人才政策， 探索盘活农村集体经济新的实现形式和模式。还出台了《关于……