丽水市建设“中国碳中和先行区”的策略研究
——基于研究文献的数据分析

王珂英，张 丰，章明伟，林梦逸

（浙江省丽水生态环境监测中心，浙江 丽水 323000）

加快推进碳达峰和碳中和，是我国实现高质量发展的内在要求，也是构建人类命运共同体的必然选择。“十四五”时期，丽水市认真贯彻双碳目标要求，将促进经济社会绿色低碳转型作为落实“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手，聚力推动高质量发展，努力打造“中国碳中和先行区”。

1 研究综述

当前，受国际大环境影响，尤其是俄乌战争、中东乱局等事件冲击，世界各国对环境保护、碳达峰碳中和的关注度明显下降，推进决心有所削弱，国内因经济增速放缓，民众对推进碳达峰碳中和的疑虑增加。李慧明等[1]认为，俄乌冲突加剧法国结构性困境，冲击全球能源转型，掣肘其实现碳排放承诺目标，但法国坚守2050年实现碳中和的战略目标不动摇，能够减少全球气候治理领导力赤字，凝聚大国共识，维护《巴黎协定》权威性，这对我国有一定的借鉴意义。谢榕芳[2]认为，当前制约碳达峰碳中和的因素较多，要推动各部门协同治理，构建产业绿色技术创新支撑体系，破除区域发展不平衡，让人民共享资源红利与发展成果。秦国伟[3]认为，中国林业碳汇存在基础薄弱、市场交易活动度低、高质量发展动力不足等问题，提出强化林业碳汇发展的顶层设计、完善林业碳汇交易体系、增强林业碳汇发展保障、激发林业碳汇内生动力等建议。

在各地具体实践中，刘奕辉等[4]研究青岛市碳达峰碳中和的实现路径，发现青岛市重点推动碳交易与碳金融发展，提出建立青岛市碳排放权交易所、建立碳排放许可证制度、建立碳排放权交易市场等建议。连兆大[5]研究三明市绿色经济高质量发展，发现三明市面临绿色经济高质量发展基础体系建设不完善、产业体系不健全、创新动能不强、支持与保障能力不足等问题，提出加强绿色经济基础体系建设、扩大产业发展规模、激活创新动能、提升支持与保障能力等建议。陈珍贵等[6]对湖南省长沙县的光伏产业进行研究，指出长沙县存在的问题，提出建议：加大技术投入，降低经营风险、市场风险和信用风险；实行无息贷款，加强农民使用培训；降低光伏折旧成本和财务费用。

2 研究文献的数据分析

以“碳达峰碳中和”为关键词进行检索，查找2022年1—12月与“中国碳中和先行区”研究相关的文献，经过内容筛选，最终得到10 份紧密相关的文献[7-16]。

2.1 文本数据预处理

数据采集后，文本数据需要进行预处理。采用去除停用词、语气助词、标点符号的操作，最终得到研究文献数据10 029 字。接下来，使用Python 软件进行分词处理，即文本数据的结构化处理。

2.2 词频统计

文本数据处理后，进行词频统计。结果显示，排名在前5 位的分别是绿色、发展、低碳、碳中和与建设，频次分别为372、360、255、224 和209；排名6～10 位的分别是生态、项目、产业、试点和能源，频次分别为178、158、157、134 和132；排名11～15 位的分别是碳汇、先行、城市、推进和推动，频次分别为127、113、109、107 和103；排名16～20 位的分别是气候、碳达峰、工作、建筑和创新，频次分别为102、100、94、93 和91。

2.3 主题聚类和识别

使用LDA 主题生成模型进行研究文献文本数据的主题聚类和识别，结果发现，最佳主题数量为6 个，其指标数据最佳。本研究将LDA 主题生成模型的结果作为输入，借助Python 软件制作可视化图谱，总结出6 个主题，即绿色发展、低碳生态、减排体系、绿色协同、应对机制和环境指数。

2.4 主题的关键词分析

绿色发展主题的关键词包括发展、绿色、产业、能源、生态、试点、创新、资源、企业和清洁等。这意味着能源产业关注低碳技术及绿色发展创新技术。低碳生态主题的关键词包括低碳、碳汇、碳中和、碳达峰、示范、先行、技术和节能等。这意味着低碳技术得到重视，目前国内关注节能试点推进建设工作。减排体系主题的关键词包括减排、气体、温室、交易、体系、政策、机制、产品、零碳和场景等。这意味着目前减排领域的项目关注体系打造和体系开发方向。绿色协同主题的关键词包括协同、减污、绿色、利用、排放、碳源、脱氮、增效和发展等。这意味着减少污染和生产增效是实现碳中和的主要抓手，协同发展是解决问题的关键方式。应对机制主题的关键词包括投融资、建设、气候变化、方案、创新、金融和机制等。这意味着碳中和领域的举措目前集中在投融资领域，关注生态环境改善的应对机制建设。环境指数主题的关键词包括空气质量、水质、生物、多样性、环境质量、保护、指数和考核等。这意味着碳中和研究关注环境质量改善。从主题来看，绿色发展和低碳生态紧密相关，但二者与其他四个主题相对独立，绿色发展主题词占比最大，在碳中和研究领域最受学者关注。

2.5 主题词关系可视化分析

借助Python 软件分析主题之间的关系，发现6 个主题与低碳技术、能源和绿色发展等紧密相关。这意味着现有碳中和领域研究虽然分成6 个主题，但是均对低碳技术和能源技术进行较多分析，并且关注产业转型发展。

3 丽水市建设“中国碳中和先行区”的策略

丽水市建设“中国碳中和先行区”不是一时一事，而是关乎丽水践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进跨越式高质量发展的关键举措。要协同推进降碳、减污、扩绿和增长，坚持先立后破，系统谋划实现路径，积极推动特色创新，以重点领域先行实践带动全局示范创建。

3.1 加强政策和标准引导

主动对接国家部委工作目标，明确“十四五”时期至中长期丽水市碳达峰碳中和的工作目标、路径举措、重点任务、职责分工和保障机制。环境保护方面，做到温室气体排放控制与美丽丽水建设、污染防治攻坚工作一体谋划、一体部署、一体推进，完善本区域本领域碳达峰碳中和工作体系，创新典型、特色、亮点发现机制。积极参与国家和省级标准的编制起草，争取试点项目，力争把丽水市“中国碳中和先行区”建设的典型实践经验提升至省级乃至国家级标准层面。

3.2 强化减排降碳和产业升级

做好促进生态固碳、生产减碳、生活低碳三篇文章，营造出崇尚节约、节能降碳的社会风尚。继续推动传统行业绿色转型升级，提升工业园区和重点产业减污降碳协同治理、协同创新、协同增效水平；要探索数字经济产业发展路径，加强数字经济核心服务业主平台建设，积极培育“专精特新”企业，因地制宜，打造短流程炼钢、水性合成革、现代不锈钢精密制造、生物医药和竹木制品等绿色产业链。

3.3 改善生态系统，构建发展新格局

深化国家气候适应城市试点、国家气候投融资试点，继续实施“大搬快聚、安居富民”行动，通过地灾智防、流域数字孪生等应用场景数字赋能防灾减灾。实现高山远区、贫困山村等气候敏感区、地质脆弱区范围内的人口、产业布局优化，提升生态系统和人居空间的气候韧性。

4 结论

近年来，为了推进生态文明建设，实现高质量发展，丽水市努力打造“中国碳中和先行区”。目前，碳达峰碳中和研究多聚焦于绿色发展、低碳生态、减排体系、绿色协同、应对机制和环境指数。未来，丽水市要加强政策和标准引导，强化减排降碳和产业升级，改善生态系统，构建发展新格局，力争把“中国碳中和先行区”建设的典型实践经验提升至省级乃至国家级标准层面，为浙江省乃至全国碳达峰碳中和做出贡献。