基于文旅融合的旅游业经济绩效评价

郑茹

桐柏县文化广电和旅游局

引言

早在2018 年，我国就提出了文旅融合的概念，要求将旅游产业与文化产业结合在一起，据统计，在全球旅游活动中，有37%的旅游活动涉及文化因素，文化旅游正以每年15%的幅度快速增长。在文旅融合中，依托物质文化遗产、非物质文化遗产发展的旅游分别占比97%和98%，另有82%的文化旅游依托于当代的文化及创意产业，可见文化产业对于旅游业增值具有积极作用。本文基于文旅融合背景，评价旅游业的经济绩效，期望能为文旅融合产业的发展提供指导。

一、文旅融合内涵

首先，文旅融合是一种资源重组过程，其要求不论是在文化产业发展中，还是在旅游产业创新中，均需要突破原有的产业边界，实现文化资源、旅游产品的相互交叉和渗透，形成全新的业态和产业体系。其次，文旅融合是一种产业价值的创新活动，通过文化和旅游的优势互补，实现了产业价值重组和创新，在一定程度上，文旅融合丰富了旅游的内涵，提升了旅游的层次，并且为文化产业的良性发展创造了良好环境，产生了“1+1＞2”的产业叠加效应。再次，文旅融合具有高度认同性，是文化产业、旅游产业在观念、体制机制、业务内容和运作方式层面的动态优化过程，通过文旅磨合、融合、和合等环节的控制，有效地加强文化与旅游产业相互交流和理解，起到协调发展的作用。最后，文旅融合的交互方式具有多元性特征，即在文旅融合过程中，所涉及的融合内容不仅包含思想理念、体制技术，而且设计产品业态、功能效用、空间载体、服务管理等都是其融合的重要内容，通过对这些内容要素的融合，有效拓展了文旅融合的范围，增加了文旅融合的深度，具有良好的发展效益[1]。

二、文旅融合对旅游业经济绩效的影响

（一）文旅融合在旅游业发展中提供基础驱动作用

首先，我国正处于中国特色社会主义市场经济建设关键时期，发展全新市场经济形态，需要努力推动市场经济产业结构调整，完成市场经济产业转型工作。在此背景下，开展文旅融合建设工作，能有效满足人们高质量的文化消费需求，推动旅游产业转型升级，在一定程度上，文旅融合对于文化和旅游产业的发展具有指导作用，是文化与旅游产业未来发展的重要趋势。其次，在传统发展模式下，不论是文化产业创新，还是旅游经济发展，均需要大量物质资源作为支撑，这极大地增加了两个产业的建设成本。实现文旅融合后，能切实加深两个行业交流与合作，不仅能完成不同产业间的资源转换，还能实现运作机制的调整，在资源共享利用的基础上，有效降低文化与旅游产业的发展成本，提升经济绩效。最后，在融入文化元素后，丰富了旅游产品内涵，同时旅游服务过程、旅游经济建设也得到了全面升级，不仅满足了文化和旅游产业的发展需要，也为地区经济发展带来全新的增长点，推动了地区经济的高质量发展[2]。

（二）文旅融合推动旅游业经济绩效提升

文旅融合实现了旅游业经济绩效的快速增长，这种经济绩效的增长又会反作用于文旅融合，增加其广度和深度。一方面，在文旅融合过程中，文化与旅游在产品、体制、技术、功能等多个层面实现了高度链接，在节省文化和旅游发展成本的基础上，增加了文旅融合发展效益，扩大了利润空间。另一方面，在旅游产业经济效益持续增长的背景下，旅游发展主体的资金积累量会持续增加，为下一阶段文旅融合提供物质支撑，推动了国民经济的持续发展。现阶段，旅游经济已经成为推动国民经济发展的重要力量，据统计，早在2018 年，我国国内旅游人数就超过了55 亿人次，疫情防控期间，旅游人数减少，但是在疫情结束后，国内旅游人数逐步增加，在2022 年，国内旅游人数再次回升到25 亿人次之多。旅游人数的增加带来了明显的经济效益，这些经济效益在推动文旅融合过程中起到强有力的物质支撑作用[3]。另外，在全新的时代背景下，随着文旅融合影响的进一步扩大，在一定程度上，文旅融合实现了旅游市场的细分管理，这种以文化为基本内涵的文旅融合方式，有效满足了人们对于美好生活的需求，成为旅游产业发展的新选择。

三、文旅融合下的旅游业经济绩效评价设计

（一）指标体系设计

在文旅融合背景下，经济绩效评价是旅游产业发展水平的重要指标，在旅游产业的经济绩效评价中，科学设计评价指标，构建各个指标的权重具有积极作用。设计评价指标需要满足科学性、合理性、可行性原则，才能指导旅游业经济绩效评价工作的有序开展[4]。

在具体的指标设计中，旅游主体要从生产要素、产业就业、产业经营三个层面出发，完成一级指标体系建设，从宏观层面实现旅游经济绩效评价工作的准确分类。为确保经济绩效评价的精细化、准确性，还需在分层评价原则导向下，设计二级评价指标，实现评价内容的细化管理。其中在旅游生产要素二级指标设计中，除考虑旅行社数量、星级饭店数量外，还要考虑国内旅游者数量、旅游景区数量，实现旅游群体与生产要素的有机统一。在产业就业层面，需准确评价旅行社从业人数、饭店人数、景区从业人数等指标。产业经营要素包含了国内旅游收入、景区营业收入、旅行社营业收入、饭店收入等诸多指标，这些指标均是旅游经济绩效评价中需要考虑的关键要素[5]。

在文旅融合背景下，开展旅游产业经济绩效评价工作，还需要考虑旅游经济发展对文化产业的影响，设计文化产业发展水平的评价指标。一般文化产业生产要素指标包含文化机构数量、教育机构数量，而文化产业就业指标指的是对应主体的从业人数，产业经营指标为对应主体的实际收入。

（二）文化产业与旅游产业关系协调分析

文旅融合为旅游产业发展提供了新动能，在实施旅游业经济绩效评价时，从业人员需要从两种产业耦合关系角度出发，准确开展绩效评价工作。在一定程度上，耦合关系代表了文化产业与旅游产业之间的作用强度。

基于文旅融合背景，在文化产业与旅游产业耦合关系分析中，首先要建立完善的矩阵模型，然后从不同的计量单位出发，对具体的指标要素进行标准化处理，准确计算不同指标的熵值和权重，以此来获得文化产业、旅游产业的综合发展水平。在这一分析过程中，文化产业与旅游产业的融合度越高，代表两者之间耦合的协调度越好，反之则代表两个产业之间存在关系失调问题。

（三）结构、行为和绩效模型设计

为准确分析文旅融合背景下旅游产业的经济发展绩效，还需要系统建设两个产业之间的结构—行为—绩效模型，开展产业融合的平稳性检验工作。作为现代经济管理评价中较为常用的一种模型，结构—行为—绩效模型最早由经济学家本恩、谢勒等人提出。其中市场结构代表了企业在市场上所处的一种关系和形式，这种关系形式表现在多个层面，除基本的交易关系外，竞争关系、合作关系等也是其考虑的重要内容，这些关系在一定程度上决定了产品的市场价格，对于经济主体的经营具有战略性影响。行为模型是对市场主体战略性行为进行分析的一种模型，其不仅考虑企业市场占有率，而且要求对企业的经营利益进行分析，通过战略行为的控制，实现企业经营利益最大化。绩效模型侧重研究企业生产、利润的变化趋势，对于企业投入和产出关系的控制具有积极作用。

在结构、行为和绩效模型下，企业经济绩效的各影响要素相互作用，互为基础。在文旅融合背景下，通过结构—行为—绩效模型分析旅游业经济绩效，就需要将文化产业与旅游产业的糅合协调度作为基础，对旅游企业平均规模、旅游业市场化水平进行分析，在严格控制变量的基础上，对同行业经济绩效进行分析。值得注意的是，在国民经济发展中，其他产业会对旅游业的发展产生一定的影响，对此在实际分析中，还需要分析旅游业的比较劳动生产率，以此来确保旅游业绩效水平评价的合理性。一般比较劳动生产率为国内生产总值比重和劳动力结构比重的比值。在实际分析中，为确保基础数据的准确性，可选择从旅行社、星级饭店、旅游景区来获得综合性数据，准确衡量文旅融合水平和旅游产业经济绩效水平。

四、文旅融合下的旅游业经济绩效评价发展策略

（一）深化文旅融合认知

我国提出文旅融合概念已经过了较长的时间，但在旅游产业发展中，仍有部分旅游主体对于文旅融合的认识不够，使得文旅融合促进旅游经济绩效增长存在一定的思想障碍，阻碍了旅游业和文化产业的深度融合发展。对此在新时期，首先需要重视文旅融合理念的宣传工作，将文旅融合看作一个整体，借助现代信息技术平台，积极宣传文旅融合的相关理念、政策条例，并介绍文旅融合的积极作用，使得旅游从业人员准确认识文旅融合，能在旅游服务管理中有意识地推动文旅融合。其次，需要重视文旅融合体制的建设，要求突破文旅融合中的管理分割问题，在消除行业壁垒的基础上，建设统一的大市场，并探索多元化的发展途径，推动文旅融合工作的准确开展。最后，在文旅融合过程中，需在改善旅游生态的基础上，重视历史文化，有效进行传统文化的深入挖掘，扩大文旅融合的范围，才能取得良好的发展效果。

（二）建立文旅融合新产业体系

文旅融合在推动旅游经济绩效增长中发挥着重要作用，对此在全新的经济环境下，还需要重视文旅融合型产业体系的有效建设。一方面，需要正确处理文化产业与旅游产业之间的竞争与合作，通过行业边界的模糊化处理，形成全新的产业链，推动新行业、新产品的发展。另一方面，在文化旅游新产业衔接中，需要打破两个产业在原有管理制度上的局限，并积极进行管理、技术、资源方面的融合创新，以此来形成旅游业发展的新业态，增加旅游经济绩效。

（三）重视完整产业链建设

旅游产业推进文旅融合的目的在于增加自身的经济绩效，对此在全新的发展模式下，还需要重视建设完整的产业链，以此来带动旅游消费，提升旅游消费的比例。首先，旅游业本身就是第三产业，旅游业的发展以经济发展为基础，同时其本身也是带动经济发展的重要力量，在旅游经济发展中，需要精确旅游经济数据，建立合理的旅游企业营商环境，实现旅游基础资源的准确对接。其次，在旅游产业建设中，应重视旅游资源的配置，从衣、食、住、行、医等多个层面拓展旅游产业链，实现旅游全过程的高质量服务。最后，在积极开展文化旅游的基础上，还需要结合文化旅游经验，发展红色旅游、智慧旅游等内容，并开展旅游教育，为旅游产业的后续发展培养新的经济增长点，不断增加旅游经济的绩效。在重视旅游产业链建设中，应充分发挥地区特色文化旅游产业的优势，准确地将地区特色文化融入各项旅游活动中，以取得良好的发展效果。

结语

文旅融合是推动旅游产业高质量发展的不竭动力，能在优化文化资源应用的基础上，拓展旅游范围，丰富旅游内涵，对于旅游经济绩效增长具有积极作用。在全新经济背景下，旅游行业主体只有深刻认识文旅融合的积极作用，了解文旅融合对旅游经济绩效增长的作用，积极创新文旅融合方法，才能有效增加文旅融合的深度，创造更大效益，推动文化产业与旅游产业的融合与高质量发展。