国有企业构建和谐劳动关系面临的挑战与对策

文/朱正

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是最基本的社会经济关系，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。注重协调劳动关系的公司，往往凝聚力较强，劳动关系和谐，能够推动企业的繁荣发展。国有企业作为我国经济发展的重要支柱，要构建和谐的劳动关系，推动国有企业的高质量发展。

国有企业构建和谐劳动关系的意义

提升员工的归属感和忠诚度。在竞争激烈的市场环境中，企业与员工之间的关系显得尤为重要。企业员工关系良好，有助于提高员工的工作满意度、生产力和归属感，从而推动企业的持续发展。当员工感受到企业的关心和支持时，会更加愿意为企业的发展贡献自己的力量。同时，和谐的劳动关系可以减少员工的流失率，降低企业的人力资源管理成本。

增强企业竞争力。国有企业想要立足于激烈的市场竞争中并实现可持续发展，和谐的劳动关系必然会起着支撑与导向的作用。人才是企业最重要的资源之一。在国有企业中，拥有大量的高素质人才是企业实现高质量发展的重要优势之一。构建和谐的劳动关系可以吸引和留住优秀的人才，发挥人才在提高企业创新能力和市场竞争力上的作用。

促进社会和谐稳定。构建和谐的劳动关系是维护员工及社会稳定的必要条件。在实际工作中，企业是否能真正考虑到员工的切身利益与诉求，是企业能否长期发展的关键。因此，只有构建良好的劳动关系，才能够使企业的内部关系愈加和谐稳定，从而促进企业的生产与经营。构建和谐的劳动关系可以积极预防和化解企业与劳动者之间产生的矛盾，促进社会的和谐稳定。

国有企业构建和谐劳动关系面临的挑战

在国有企业构建和谐劳动关系的过程中，仍存在一些问题和困难。其中，劳动合同管理不规范、员工培训不充足、沟通机制不通畅以及激励机制不完善等问题较为突出。

劳动合同管理不规范。劳动合同是规定劳动者与用人单位之间劳动关系的重要法律文件，劳动合同管理不规范可能导致劳动纠纷的发生。一些国有企业的劳动合同条款较为简单，缺乏详细的约定和说明，例如对于工作时间、休息休假、社会保险等方面的规定不够明确，导致员工对于自己的权益和义务不够明确，或者在合同履行过程中没有及时调整和变更合同内容。这增加了劳动纠纷的风险。

员工培训不到位。员工培训是提高员工素质和能力的重要方式，也是企业持续发展的重要保障。然而，个别国有企业对员工培训的重视不够，认为员工已经掌握了必要的技能和知识，不需要再进行培训。这种做法可能导致员工的技能和知识无法适应市场竞争的变化，长此以往，也会限制员工的职业发展，不利于企业的长远发展。

沟通机制不通畅。良好的沟通机制是构建和谐劳动关系的重要基础。然而，一些国有企业存在管理层次较多、沟通渠道不够畅通、信息传递不够及时等问题，员工在工作中遇到问题时，无法及时向上级、负责人反映或者寻求帮助。这种信息不对称可能导致员工在工作中对企业的归属感和满意度减少。同时，沟通机制的不完善还会影响企业对于员工需求的了解，无法及时调整管理策略和改进工作流程，进一步加大了发生劳动纠纷的风险。

激励机制不完善。激励机制是激发员工工作积极性和创造力的关键因素之一。一些国有企业没有建立完善的激励机制，员工的薪酬和福利与市场水平差距较大或者调整不及时，这导致员工的工作积极性和创造力受到影响。此外，一些企业的晋升机制不够透明和公正，员工的职业发展需求无法得到满足，增加了发生劳动纠纷的风险；一些企业在激励机制方面存在“大锅饭”的现象，没有根据员工的实际贡献和能力进行差异化的奖励，影响员工的积极性和创造力，不利于企业的长远发展。

对策建议

完善劳动合同管理。国有企业应当加强对劳动合同的管理，确保合同条款的完整性和规范性，避免合同条款存在歧义或不完整的情况。在签订合同时，企业应当与员工充分沟通，明确双方的权利和义务。在合同履行过程中，企业应当及时调整和变更合同内容，确保双方的权益得到保障。涉及社保、公积金缴纳、解除和终止劳动合同等员工关切事项上，企业应当制定严格的流程和程序，确保合法合规，确保员工权益得到保障。

加大对员工的培训力度。首先，应该加强企业文化培训，让员工了解企业的使命和愿景，增强员工的归属感和认同感。其次，针对不同岗位和不同层次的员工，制定个性化的培训方案，内容包括但不限于技能培训、职业发展规划、团队合作训练，进一步提高员工的工作效率和质量。最后，加强法律法规培训，让员工了解劳动法律法规的相关规定，增强员工的法律意识和合规意识。

畅通沟通诉求机制。国有企业应当建立完善的沟通机制，鼓励员工积极参与企业管理与决策。通过定期开展员工代表大会、座谈会、问卷调查等方式，收集员工的意见和建议，及时反馈和回应员工的关切。同时，企业还可以通过内部沟通平台，及时发布企业信息和工作动态，让员工了解企业的发展状况和政策变化。建立健全高管人员基层联系点制度，定期与基层员工沟通交流，并可以通过设立热线电话、微信群、内部论坛等多种沟通渠道，方便员工随时随地反映问题、表达意见和建议。还应就员工关心的问题和诉求，建立有效的反馈机制和考核机制，推动问题的解决和工作的改进。

完善激励机制。国有企业应当完善激励机制，与员工共享企业发展成果，进一步增强员工的获得感、幸福感。建立健全薪资管理制度。薪酬制度不仅关系到员工工作的积极性，而且关系到企业发展的稳定性与生产效率。首先，要增加薪酬的透明度，这不仅涉及员工能否拥有充分的知情权与参与权，还有利于增强员工对企业的信任感。其次，要注重薪酬制度的灵活性。国有企业要根据不同的情况对薪酬制度与水平灵活调整，适应企业策略调整的需要，增强员工对企业的忠诚度。再次，要充分发挥激励机制作用，在设计薪酬制度时应针对员工不同的需求给予不同的激励。在制定薪酬和福利政策时，企业应当结合经营状况，充分考虑员工的贡献、能力等因素，推动企业员工薪酬、福利合理增长，与市场水平相匹配。最后，完善晋升制度，畅通设置管理序列、专业序列和技术序列职业发展通道也是非常重要的。企业应当为员工提供多元化的职业发展路径和晋升机会，让员工有更多的发展空间和机会展现自己的才能和能力。

建立劳动纠纷处理机制。国有企业应当建立完善的劳动纠纷处理机制，及时听取员工合理的诉求并妥善处理。国有企业应当积极发挥工会的作用，宣传“有事好商量、遇事多商量”的协商理念，建立劳动调解委员会或调解员机制，专门负责劳动纠纷的调解工作，及时化解矛盾，促进企业和员工之间的和谐稳定。定期学习总结劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿、休假、劳动安全与保护、竞业限制和保密协议等常见劳动争议诉讼案例，制定相应的预防措施，同时向企业决策层提出改进建议，以减少企业发生类似劳动纠纷的概率。

构建和谐劳动关系对于企业的可持续发展具有重要意义。国有企业管理者应认识到企业和员工是共生、共赢和共长的关系，企业对员工负责，员工也会对企业负责。因此，国有企业应当从劳动合同管理、员工培训、沟通机制、激励机制等方面入手，综合施策，保障员工的合法权益，给予其合理的薪酬和福利，为其提供增长才干的机会，帮助和促进员工实现个人发展，增强员工的归属感和忠诚度，有效预防和化解劳动关系矛盾，提升企业的竞争力和社会形象，营造共商共建共享和谐劳动关系的良好氛围。