发展新型农村集体经济的内在逻辑与实践进路

韩雪

摘要：新型农村集体经济是实施乡村振兴战略、实现农村农民共同富裕的重要途径。为深入探析新型农村集体经济的重大作用，文章首先从理论、历史、实践三重维度分析新时期发展壮大新型农村集体经济内在逻辑，然后采用实地调研和座谈会的方法对安徽省Q县进行具体分析，总结得出皖北地区新型农村集体经济面临发展质量不高、意识薄弱、人才短缺等困境，并据此提出强化党建引领、创新发展路径、提升发展信心、夯实人才队伍及完善保障机制的建议，以期为推动新型农村集体经济的发展壮大提供有益参考。

关键词：共同富裕；新型农村集体经济；内在逻辑；实践进路

一、问题提出与文献综述

2016年，中共中央、国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》并首次提出“新型农村集体经济”一词。自此，新型农村集体经济发展受到党中央的持续关注。2021年中央一号文件明确指出发展壮大新型农村集体经济是实现农业农村现代化的重要举措之一；2022年中央一号文件重点强调探索新型农村集体经济的发展路径是深化农村改革、全面推进乡村振兴的重点任务之一；2023年中央一号文件重点聚焦健全新型农村集体经济的运行机制，探索多样化发展途径，是实现农业强国目标的重要抓手之一。由此可见，发展新型农村集体经济既是新时期解决“三农”问题的内在需求，也是实现共同富裕目标的关键抓手。

当前，专家学者围绕“新型农村集体经济”展开了广泛而深入的研究。……