浅谈确保安全生产稳定执行力建设

2009-02-18 04:24张青梅
中国高新技术企业 2009年2期
关键词:责任制安全生产执行力

摘要:在当前电力安全生产中,安全生产事故层出不穷,归根结底是企业在管理中的执行力不够。文章从三个方面就确保安全生产稳定执行力建设进行了论述。

关键词:安全生产;执行力;责任制;生产事故

中图分类号:TD79文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)02-0111-02

安全生产,责任重于泰山。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。企业发展的基础就是安全生产,没有企业的安全就没有企业和社会的和谐。

搞好安全生产的目的,就是为了减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。如何才能确保安全生产稳定,对企业来讲,就是要抓好企业的执行力建设。

一、提高各级人员的执行力

执行是什么,目前最权威的说法还是来自拉里·博西迪和拉姆·查兰在《执行》一书中的阐述:执行应该成为一家企业战略和目标的重要组成部分,它是决策与目标之间不可缺失的一环。执行是一种纪律,是策略不可分列的一环,是企业领导人首要的工作,它必须成为组织文化的核心部分。

执行力就是按质按量完成自己所被指定的工作和任务。简单来说,执行力就是将人员流程、战略流程、运营流程合理进行运用,以达到战略规划的实现和改进。要提升竞争力,就必须加强执行力。可以说,一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。

目前执行力不佳的八大原因有:(1)管理者没有常抓不懈——虎头蛇尾;(2)管理者出台制度不够严谨——朝令夕改;(3)制度本身不合理——缺少针对性、可行性;(4)执行的过程过于繁琐;(5)缺少良好的方法——不会把工作分解汇总;(6)缺少科学的监督和考核机制;(7)只有形式上的培训;(8)缺少大家认同的企业文化——没有凝聚力。中层执行力不通也有10个方面:(1)拒绝承担责任;(2)没有启发下属;(3)忽视过程、只重结果;(4)“小山头”本位主义;(5)没有原则,不能做到一视同仁;(6)忘了企业的命脉——利润;(7)忙于“救火”;(8)不当老板当哥们;(9)没有标准;(10)纵容能力不足的人。

提高执行力就是要提高把事情做成功的能力:一是正确理解领会上级意图的能力;二是令行禁止,坚决执行上级决策的能力;三是破解难题,创造性开展工作的能力;四是带好队伍,模范完成工作任务的能力。同时执行力量来自于忠诚,这已经成为人才的第一竞争力。一个人如果缺少忠诚,其他所有能力都将失去用武之地。执行的关键是要提高中层执行力,执行赢在细节,完成任务目标的执行力来自员工的纪律,忠诚、信义、热情、勤奋、敬业、责任、荣誉。

二、企业的执行力关键在于组织执行力

美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过:“一位经理人的成功,5%在战略,95%在执行。因此,提高‘执行力对领导者来说非常重要”。只有参与到企业运营当中的领导者,才能拥有把握全局的视角,并且做出正确的决策。

执行力,在现代企业的运作过程中,并不是简单地由个人来达成,而是由组织来达成。因此,执行力的表现就必须在个人和组织之间形成一种平衡和统一的关系,既不因为过分强调个人执行力的提高而忽视了组织的力量,又不会违背个人的特性和价值体现。组织执行力的提升,取决于个人执行力的提升,管理者的执行力决不是个人的行为,而必须是整个团队的执行。因此管理者必须掌握将个人执行力转化为组织执行力的武器。

执行力就是战略规划落到实处,是一种由企业领导者发起并最先掌握,继而带动整个组织形成的一种战略执行能力。执行力的提升是整个企业范围内的事,而不只是少数领导层的“专利”。

善于与员工有效的沟通,营造融洽的氛围,可以提高企业的执行力,形成具有有效执行力的管理团队。提高企业的执行力,建立优秀的组织执行力需要靠执行文化的渗透。执行文化,就是把“执行”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的任务就是营造企业执行力文化。

三、提高执行力,确保安全生产

安全生产工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,踏实实施“平安工程”,继续营造全员“关爱生命,关注安全”的安全氛围,继续坚持从“三基”(基础、基层、基本功)抓起,抓“四全”(全面、全员、全方位、全过程)管理,狠抓高效执行力建设,全面夯实安全基础,实现企业安全生产的长治久安,努力创建和谐平安企业。应做好以下几个方面工作:

(一)认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针

纵观生产安全事故发生的因素,主要有四点:一是对安全生产和防范安全事故工作重视不够。重生产、轻安全,把安全生产和经济发展对立起来。二是有法不依,有章不循,执法不严,违法不究。三是只重视事故发生后的调查处理,不重视预防事故,不投入必要的安全资金。四是安全意识淡薄。

如何消除事故发生的因素,同时控制转化条件?那就需要各级管理者、“三级”安全监督网络人员及时发现问题,及时采取有效措施,投入必要的人力、物力、财力,设备“应修必修、修必修好”,将事故遏制在萌芽状态,这是成本最低、效果最好、确保安全最有效的办法。

(二)建立健全制度,强化执行力的建设

建立良好的安全生产管理制度,是安全生产工作的保证。管理就是管好人、理好事,是透过他人完成工作,是有效地运用多种资源,以适当的方法,达成组织预期目标的各项活动。管理主要是以人为主,一是科学管理,二是尊重人性,三是要通过制度来管好人。

目前各企业的规章制度都比较健全,但实际工作往往得不到落实,有些制度束之高阁。究其原因,不外乎这么几种:一是本身制度制订不合理和不健全,在实际工组中难以执行;二是沟通不够,让员工不知道制度制定的意义、目的,没有得到认可;三是没有监督考核办法;四是员工素质不高,没有得到很好的培训。以上四点问题都出在制定制度的人和执行制度的人身上。没有一个好的制度难以做好管理工作;相反,光有好的制度,没有好的执行力也是不行的。安全管理工作同样必须制定一系列符合上级要求、符合当前实际、各级人员乐于接受的、执行操作简洁化的安全生产制度。

检查与考核是推进执行各项安全制度的锐利武器。执行的难点在于检查,我们要努力克服“安排布置得多、检查落实得少,突击性检查得多,日常性检查得少,口头要求得多、实际落实得少,表面严格的多、具体过硬的少”的传统做法,做到现场安全纠察制度日常化、经常化。安全检查的过程,既是揭露问题的过程,也是修正错误的过程,必须按照“四不放过”的原则,将严格的现场安全检查与奖优惩劣结合起来。奖,要奖得让人眼红;罚,要罚得让人心疼,鼓励先进,鞭策后进,充分调动广大员工的责任意识和工作热情,这是一个企业真正把安全工作落到实处的最关键一环。

(三)强化安全执行力建设,完善安全生产责任制,严格进行责任追究,强化安全考核与个人利益挂钩

要研究制定对职能部门和生产单位的安全考核办法,职能部门有什么责任,就要有什么权力,做到权力与责任相匹配。努力构建全员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局,真正落实谁主管谁负责的制度,真正实现本质安全。

对岗位员工而言,执行力就是不折不扣地按照要求做好该做的事情,严格按照规章制度和操作规程操作,保证只有“规定动作”,杜绝“自选动作”。要细化和完善岗位操作卡,实现岗位操作的标准化。严格执行重要操作前的隐患消项制度,做到按操作程序检查,无隐患操作。

对安全职能部门和安全监督而言,强化执行力,就是要加密检查,盯在现场,严格要求,严格管理,切实把安全环保管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位,要勇于当“黑脸包公”,铁面无私,坚持原则,强化检查指导,强化督促整改,强化受控管理,不因领导意志左右,不因个人利益妥协。

对技术部门而言,执行就是要履行好技术把关责任,在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中,对安全技术措施进行审查,逐层把关,确保各项规定和安全防范落实到位,真正做到本质安全。

(四)开展“爱心活动”,实施“平安工程”,加强企业安全文化建设

目前企业安全文化建设的模式基本都遵循:安全意识转变(营造安全文化氛围,提高安全意识,建立正确的安全观)——强化安全管理(建立制度,严格管理,明确责任,加强检查落实)——建立安全激励机制(制定实施激励措施)——安全科技活动(危险识别、安全性评价、整改)等。

安全文化建设加强了,氛围浓了,就可以规范人们的安全行为,提高员工的执行力乃至整个企业的执行力。各单位要立足于基层、立足于班组、立足于作业现场,深入开展安全意识、安全知识、安全技能的教育与培训,通过丰富多彩的活动,提高全员安全素质,要把“三级控制”、“四不伤害”的要求融入“爱心活动”、“平安工程”,形成企业的安全文化,全面夯实安全基础,建立反事故斗争的常态机制,实现安全工作的可控、在控、能控。

总而言之,企业只有强化执行力建设,制定企业内部执行力建设细则,进一步健全安全监督责任制和考核机制,明确规定安全监督的责任,细化考核、评聘办法,实行累计积分、季度考核、动态管理、奖惩兑现,才会减少不必要的损耗及人为事故的发生。企业只有强化管理,强化执行意识,匡正思想,才会使执行理念不断得到提炼和升华,才会使企业的安全事故降到最低点。各级领导要不断提高总揽全局的领导能力及对全局的执行力,这样才会使企业确保安全生产的长治久安。

作者简介:张青梅(1970- ),女,青海省格尔木市海西供电公司工程建设部助理工程师。

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