舟山集装箱物流业发展的现状及对策建议

徐 盈

（浙江国际海运职业技术学院，浙江 舟山 316021）

舟山集装箱物流业发展的现状及对策建议

徐 盈

（浙江国际海运职业技术学院，浙江 舟山 316021）

文章介绍了舟山集装箱物流业的发展现状,指出舟山集装箱物流现状及影响集装箱物流发展的限制因素,并针对存在问题提出相应的建议,以期进一步加快集装箱物流业的发展。

舟山；集装箱物流；对策建议

集装箱物流，是通过集装箱将装卸、储存、拆并、包装、运输、保管连贯起来，形成贯通全程的物流活动。集装箱物流的巨大优势是通过不同运输手段的有效衔接，形成“多式联运”，以实现“门到门”的物流服务。集装箱物流方式有单独的集装箱水路运输、集装箱公路运输、集装箱铁路运输及集装箱航空货运等方式，也有不同运输方式组合的集装箱联运。随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加，港口作为综合物流中心和全球综合运输网络的节点，其功能也在不断地从以港口为中心向内陆扩展，具有得天独厚的发展集装箱物流的优势。文章针对舟山的集装箱物流业的发展情况，提出自己的一点看法，以期进一步加快集装箱物流业的发展。

一、舟山集装箱物流的发展现状

舟山港域是长三角综合运输网重要节点，处于国际物流与国内物流的接合部、海运网络的中心，有着独特的地理和区位优势。舟山市“十一五”发展规划提出，要大力发展港口物流业，加快建设集装箱物流等六大基地。作为现代港口物流的重要标志，近几年舟山集装箱物流项目进展顺利，随着舟山跨海大桥通车，港口运输形式将从原先以水水中转为主变为水水中转和水陆中转并重，这也为舟山集装箱道路运输业发展带来前所未有的机遇。

二、目前舟山集装箱物流业存在的问题

尽管舟山港口物流发展迅速，但也面临着诸多挑战和压力。舟山港口总体上仍处于第一代港口向第二代港口转型的过程中，仅有部分港区拥有加工、配送、贸易等增值物流功能，体现港口品位的集装箱物流尚未真正起步，与现代港口物流发展要求相比，仍然存在较大差距和不足。主要表现在：

1.周边港口的快速发展，对舟山发展集装箱物流业带来了巨大的压力。北面，上海洋山港三期工程（一阶段）通过国家正式验收，港口吞吐能力可达1000万TEU；长三角北翼江苏洋口港的投入使用，正朝着上海国际航运中心的集装箱喂给港和支线港方向发展。南面，宁波正式启动梅山保税港区建设，同时借势杭州湾跨海大桥，宁波北仑物流园区明年建成，现已引进世界级物流“大亨”普洛斯、马士基、安博(AMB)等入驻北仑，发展势头迅猛。如果舟山港在物流服务能力、服务成本等方面与周边港口相比不具特别优势的情况下，集装箱物流很难取得突破性进展。

2.现代港口物流业的快速发展，对港口物流的管理体制和运作机制提出了很高的要求。随着全球经济一体化步伐的加快，对港口物流业提出了新的要求，它已经不是单纯的码头装卸的场所，而是国际物流链中的一个重要的节点，要求港口物流的管理和运行尽快与国际接轨。尽管舟山对发展港口物流高度重视，采取各种措施促进全市物流业的发展。但是,条块分割、部门分割的港口物流管理体制，导致各行业、各企业多从自身角度出发，规划缺乏统筹考虑，衔接协调管道不畅，物流效率低下,港口管理运行存在许多不适应的地方，与现代港口物流发展要求还有很大差距。

三、发展集装箱物流业的几点建议

面临南北夹击的复杂局面，加快舟山集装箱物流业的发展，结合舟山港口发展实际，应做好以下几项工作：

1.适度超前，进一步加快舟山集装箱港口建设。（1）要充分发挥自身优势。舟山的集装箱港口发展尚处于起步阶段，要抓紧开展港口发展思路、策略的战略研究工作，充分认识自身优势和弱点，扬长避短，在周边港口的激烈竞争中争得一席之地。金塘和六横港区具有十分优越的建设大型深水泊位的水深条件，可布置7-10万吨级集装箱泊位58个，根据宁波——舟山港口一体化建设的战略策略，金塘、六横港区将开发成为宁波——舟山港域未来集装箱运输的核心港区。现阶段宁波港域在北仑、大榭等深水岸线开发完毕的情况下，储备深水岸线资源已经相当有限；上海港的集装箱发展受水深条件和岸线资源不足的制约较大，即使是洋山港15米的水深，还是限制了第六代以上的集装箱靠泊。总的来说，在国际船舶大型化的今天，舟山港的深水岸线优势越来越明显，与洋山港、宁波港具有优势互补性，完全可以与上述两港区进行合理分工，在差异化基础上开展合作。在大力支持和协助上海建设国际航运中心洋山港区的同时，与宁波统一规划共同开发金塘和六横港区深水岸线，规划布局第5代以上集装箱深水泊位，设计年集装箱吞吐能力达到2480万标准箱，建设成为以大陆连岛工程为主干线，贯通大陆纵深，辐射东南亚大型集装箱物流枢纽，成为上海国际航运中心组合港，长江三角洲南翼国际物流重要枢纽。（2）高起点建设港口基础设施。着眼于长远发展，舟山的集装箱港口发展要以建成第三代港口、发展现代物流业为目标，高起点规划、引进、建设一批集装箱港口物流项目，形成集装箱港口物流业的主体运作平台。当前要大力引进战略投资者，特别是大航运商、大码头运营商、社会财团投资或合作参与港口建设。要加强同新加坡PSA集团、香港现代货柜公司、阿联酋迪拜环球集团等集装箱码头运行商的合作，在引进资金建设集装箱港口物流基础设施的同时，更要注重引进其先进的物流信息技术和港口管理模式，提高港口运行的现代化水平，以高效优质的服务赢得客户。要按照适度超前原则，加快推进以集疏运和信息网络为重点的支撑体系建设。加快连岛工程、环岛快速通道、疏港道路规划建设，加大深水航道整治力度和锚地建设，进一步拓展海运和空运航线，构筑以港口为中心、海陆空三位一体的综合交通运输网络，提高物流及运输能力。要加强物流信息网络建设，构筑开放式物流公共信息平台，促进物流业与国内外市场的同步运作与即时沟通。加强口岸建设和港口综合管理服务体系建设，扩大开放领域，重点是“大通关”建设和后勤补给体系建设，提高综合管理服务的能力和效率。（3）要制订完善的物流园区规划。舟山市在规划布局集装箱码头的同时，要抓紧制订完善的物流园区规划，根据集装箱港区所属地的城市总体规划、用地规划和交通设施规划等进行合理选址，做好各功能区的布局，建设具有基础通信平台、门户网站、信息管理平台、电子服务平台以及信息安全等功能的信息化设施，吸引区域内物流企业逐步集中，引导物流企业向物流园区聚集。

2.统筹规划，进一步加快与港口配套的集装箱物流业发展。（1）要制订舟山集装箱物流业发展规划。根据物流发展和港口发展的需要，规划布局城市物流功能区、物流园区和配送中心及相关基础设施，构筑起布局合理、功能完善、设施先进、服务高效的现代物流设施体系。进一步明确发展定位、目标和重点，按照建立区域性的国际物流中心以及地区性物流枢纽的总体要求，拟定阶段性目标实施计划。（2）培育和引进大型第三方物流企业。一方面要通过政策鼓励、引导本地物流企业的重组整合，扶持有一定实力的工业、交通、商业连锁企业作为重点物流发展龙头企业，促进其做大做强，打造知名物流品牌，改变现有简单提供仓储、货物运输的模式，积极为全社会提供优质的第三方物流服务。另一方面要积极引进国内外大型第三方物流企业，UPS、联邦快递、马士基等国外知名物流企业规模大、实力强，有着先进的技术和管理经验。通过与国外物流企业的合作，不仅解决资金短缺、设备与机具的更新，更重要的是引进物流理念、物流管理、物流技术与相关人才。在做大物流市场的同时，对舟山本地物流企业的成长起着引导的作用，带动舟山物流业向专业化、集约化、集团化方向发展。（3）推动本地工商企业整合、剥离物流职能。促进企业调整内部组织结构，剥离低效的物流职能，降低自营物流比重，更加合理配置物流资源，逐步实现企业物流活动的社会化、专业化，这样工商企业不仅从专业化分工中获益，而且将推动舟山物流市场的快速发展。

3.政策先行，进一步加大对集装箱物流业的支持力度。（1）积极构建集装箱物流政策支持体系。舟山要积极向国家争取与集装箱物流业发展相适应的保税政策，促进仓储、中转业务和加工贸易的开展。要积极争取国家和省关于港口物流业的扶持政策，舟山也要加快制订物流业扶持政策措施，安排相应的产业专项资金，重点加大对物流企业提升素质、基础设施和信息化建设等方面的扶持力度。（2）进一步优化集装箱物流业发展环境。建立以政府牵头的、协调各相关部门、企业的综合协调机制，加强它们之间的内在联系与协作性，创造一个有利于现代物流业发展的体制、规划、政策和物资基础环境。（3）加强物流人才的培养和引进。物流行业的竞争，主要是人才和服务水平的竞争，要提高物流业的服务水准，关键在于提高客户的满意度，最终体现的仍是人才问题。要提高物流业的综合竞争力，必须加大人才培养和引进的力度。要加快制定物流行业人力资源规划，做好人才引进与培养工作，造就一支结构合理，能满足现代物流业各个层次要求的人才队伍。要加大对大专院校的投资，鼓励浙江海洋学院和国际海运学院等高等院校设立现代物流专业或院系，提升物流教学和研究水平，着力培养一大批精通外语和国际商务的现代物流经营和管理人才；建立物流专业化的职业教育体系，培养物流作业管理和操作人才；积极面向全国和全世界引进高素质物流人才。通过人才的引进，扩大高素质物流人才的供给，尤其是精通国际物流的复合型人才，如物流企业经理、物流部门经理、物流策划人员和物流信息系统开发经理；鼓励物流企业采取“请进来”和“走出去”的方式，对现有经营管理人员和广大员工进行现代物流基础知识和专业知识的教育和培训，全面提高物流从业人员的素质。

四、结束语

集装箱物流业正向着国际化、专业化、信息化的方向发展，因此舟山应根据自身实际，充分利用现有的自然条件、腹地情况及供求关系等，依据现代物流的发展趋势，借鉴国内外港口集装箱物流发展的成功经验，因地制宜地发展集装箱物流，提升其竞争力。

［1］王厦.浅析我国集装箱物流业的发展［J］.南通航运职业技术学院学报，2008，（3）.

［2］侯祥鹏,何萍.我国港口物流现状与发展思路［J］.江苏商论，2007，（2）.

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1673-0046（2010）6-0076-02