创先争优与公仆意识探析

姚茂军

(四川职业技术学院, 成都 629000)

创先争优与公仆意识探析

姚茂军

(四川职业技术学院, 成都 629000)

创建先进基础党组织,争当优秀共产党员,这是活动,是载体,而树立公仆意识,增强公仆意识,此为活动的出发点和归属;公仆意识的有无与强弱,严重制约着创先争优活动的整个过程;结合我国具体实际,从历史和现实两个维度,具体阐释了创先争优和公仆意识的具体关系。

创先争优; 公仆; 意识

创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务,是学习实践科学发展观活动的延展和深化,是党的建设一项重要的经常性工作。它对推动基层党组织和广大党员立足本职,发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推动社会发展,促进社会和谐具有十分重要的意义。而公仆意识是共产党人立党为公、执政为民的本质体现,是马克思主义执政党的基本意识。是否做人民的公仆,是无产阶级政党与剥削阶级政党的根本区别。

创先争优活动的顺利开展和圆满完成与党员干部的公仆意识密不可分。活动是载体,意识是活动的出发点和立足点,是归属,是动力。公仆意识的有无和强弱,严重制约着创先争优活动的整个过程。现就创先争优和公仆意识具体关系做一个具体阐释。

1 创先争优的背景源于公仆意识的弱化

中国共产党从领导人民夺取全国解放、赢得民族独立的革命党,变成一个带领全国人民走向伟大民族复兴的长期执政党,能否始终保持同人民群众的血肉联系,能否保持党的先进性,“是一个必须长期经受的根本性考验,也是一个关系社会主义事业前途命运的根本性课题。国际共产主义运动的历史表明,无论是一个政党,还是一个政权,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。毛泽东同志当年曾号召全党读《甲申三百年祭》,目的就是告诫全党要十分警惕和防止出现滥用权力而脱离人民的现象。”[1]当下随着我国经济社会的发展,市场经济体制的建立,世界多元文化的交融,拜金主义和物质主义有所抬头,党员干部的公仆意识有所淡化,其具体表现如下:

1.1 部分干部只唯上,不唯下

水能载舟,亦能覆舟。人民干部的权利来自人民,因此,对人民负责,服务好大众是人民干部义不容辞的责任。法国巴黎公社首创了“公仆原则”,它是人类历史上的一个伟大创举。“公仆原则”规定人民干部必须接受人民群众选举与监督,对公社负责,为人民服务,随时可以被罢免与撤换。他们必须艰苦朴素、廉洁奉公,只能领取和相当于工人工资一样多的报酬。巴黎公社失败后,马克思在总结其经验时指出:“旧政府权力的纯粹压迫机关应该铲除,而旧政府权力的合理职能应该从妄图凌驾于社会之上的权力那里夺取过来,还给社会的负责的勤务员。”[2]中国共产党领导人民之所以能取得革命的胜利,改革开放的顺利实施、我国经济社会的巨大进步,关键在于共产党人一直践行着“全心全意为人服务的宗旨”,始终维护、发展人民的利益,永远把为“人民服务”、做“人民公仆”视为自己最高的政治理想和毕生的价值追求。建国以来,我们党受人民委托,代替人民实施管理国家社会事务,许多领导干部,特别是党委干部不是人民直接投票选择产生,而是上级直接委派任命。上级的直接委派任命可以节约行政成本,很好的保持政令畅通,行政管理的高效,国家的和平稳定。但是权利赋予原则是权利来自谁,就对谁负责。上级的直接委派任命制也具有自己明显的缺陷。现在一些干部对上能很好的完成任务,但是对下,对人民切身利益却是敷衍,是视而不见,有的干部甚至为了一己私利,站在了人民的对立面,贪污腐败。党员干部必须树立公仆意识,不仅对上、对领导是公仆,而且对下,对人民更把自己视为公仆,切实的实现好、维护好人民的切身利益。现在我国正在实行基础民主制和领导干部公推公选制,村长、乡长和镇长的正副职领导,甚至党委领导实行民主选举,有的正在全国进行改革试点,这些都是对“只唯上、不唯下”从制度层面进行有效的矫正,而公仆意识的树立和增强也是有效的化解途径。

1.2 部分党员重利益,轻精神

当下,社会主义市场经济体制的建立、物质利益原则、“一只看不见的手”的经济理论、理性的经济人思想在不少人心中占据着重要位置,甚至部分党员也禁不住物质利益的诱惑,纷纷下海试水。党员必须全心全意为人民服务,这是我们党的宗旨。重物质利益没有错,我国宪法已经明确写明保护人民合法的私有财产。物质利益分配原则也是促进我国社会主义经济发展的重要原则,但是我们不能轻视精神和道德。作为中共党员、作为人民的公仆,那就必须把精神放在物质利益的前面,实现好、维护好人民的物质精神利益,注重自己的精神文化修养,强化自己的公仆意识,以为人民服务为荣,为我国的繁荣昌盛而鞠躬尽瘁。

1.3 一些企业注效益,弱责任

企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织,广义上包括营利性和非营利性两类。在部分盈利企业中,他们过于强调自己的企业利润,严控自己的企业成本,忽视自己的社会成本,有的甚至转嫁成本于社会,有的甚至生产假冒伪劣产品,欺骗消费者,给国家和社会造成了严重的经济损失。这其中有国有企业,也有个体私营企业,他们的领导也不乏中共党员,他们公仆意识的弱化对他们不法、不道德行为的产生起着至关重要的作用。公仆意识不仅是人民干部必须具有,在企业中的干部和党员也应具有。企业的经济与人民的生活息息相关,企业中干部和党员的公仆意识的树立,对发展我国经济,建立和谐社会,服务人民有着非凡的重要意义。

2 创先争优的成功赖于公仆意识的形成

2.1 树立公仆意识是创先争优的主要内容

“创先争优”活动,是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动,是我党在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力;二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用;三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序;四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。[3]优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高;二是带头争创佳绩;三是带头服务群众;四是带头遵纪守法;五是带头弘扬正气。要做到“五个好”、“五带头”就得增强公仆意识,把树立公仆意识作为创先争优的主要内容,使意识在活动得到树立和强化,进而推动活动的顺利开展。

2.2 增强公仆意识是创先争优的必要条件

党性锻炼和作风建设是我党永葆生机活力的必要手段,而增强公仆意识则是我党抵御风险、拒腐防变,提高执政能力的必要条件。只有将增强公仆意识贯穿到落实科学发展观、创先争优、构建和谐社会的征程中,我们才有更多精力关心群众生产生活,用更多财力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大群众在和谐社会建设中得到更多实惠,生活得更加殷实,过得更有尊严。“党员干部要耐得住清贫,经得起诱惑,守得住节操,要增强自律意识,加强自身修养,注重从主观意识上找原因,从自我修养上找差距,坚持严于律己,无私奉献,”[4]始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。随时以主人翁的身份对待国家利益,以公仆的态度服务好人民。群众的事情无小事,基层党组织和党员干部必须从点滴做起,心为民所想,情为民所系,利为民所谋,关心群众的疾苦,尤其在当前我国社会转型矛盾突发期,党员干部既要具有高尚的公仆意识,也要有科学的工作方法。

3 创先争优的目标归于公仆意识的增强

创先争优的目标是推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织。其中,推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点;服务人民群众是创先争优活动的落脚点;加强基层组织既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。活动是人推动的,人的意识决定着活动的性质和成功与否,党员干部作为创优争先的主体和执行者,他们公仆意识的增强既是活动的必要条件,更是它的一个重要目标。活动是阶段性的,也是一次性的,给人们带来的利益也是阶段性的,而一种精神的树立,公仆意识的增强对人民来说却具有一种持久长远的意义。

公仆意识的树立和强化不能一蹴而就,它必然有一个循序渐进、持之以恒的过程。理论联系实际,但采取实际行动,积极践行理论既需要个人思想政治素养的提高,也需要国家宏观政策的推动。意识是行动的动力和结果,它需要行动的检验和强化。学习邓小平理论、践行“三个代表”重要思想、实践科学发展观、开展创先争优,这一系列的活动都是旨在提高党员干部的思想政治素养,树立强化公仆意识的有效载体和途径。市场经济体制的建立、信息时代的到来、多级世界格局正在形成、我国经济社会的巨大发展、综合国力的显著提升,我国社会转型中不稳定因素增加,这需要我们的干部和党员必须明确我党身处的历史方位,通过学习明确我国的宏观政策,通过活动强化公仆意识,做好本职工作,实现和维护好人民根本利益。在新形势下强调增强领导干部的公仆意识,比以往任何时候都更加重要和紧迫。有了公仆意识,才能保持与人民群众的血肉联系,才能深入实际,深入群众,耐心倾听群众意见,真心欢迎群众监督;有了公仆意识,才能清正廉洁,不搞以权谋私;有了公仆意识,才能端正工作指导思想,热心为群众办实事,办好事。总之,强化公仆意识,才能时刻摆正自己和人民群众的位置,这是共产党人的强基固本之举,亦是创先争优的目的之所在。

[1] 汤光鸿项飞.公仆意识——共产党人的本质要求[N].解放军报.2007-03-30(6).

[2] 本书编委会.马克思主义经典著作选读[M].北京:人民出版社,2005.

[3] 中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见[EB/OL].(2010-05 -13)[2011-03-17]http://www.people.com.cn.

[4] 佟宝君.增强公仆意识的现实意义[N].中国纪检监察报.2007-05-25(3).

AbstractIt is an activity and a carrier to create advanced basic party organizations and to become outstanding party members.However,to foster a sense of public servants,and enhance a sense of public servants,is the starting point and ownership.This paper analyzes specific relationship between excel in the performances and the sense of public servants based on the specific conditions of China,from two dimensions of history and reality.

Key wordsexcel in the performances;public servants;sense

On the Excelling in Performances and the Sense of Public Servants

YAO Mao-jun

(Sichuan Vocational&Technical College,Chengdu Sichuan629000)

D262.3

A

1671-4733(2011)01-0011-03

10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.004

2011-03-17

姚茂军(1974-),男,四川南充人,法学硕士,讲师,从事思想政治教育研究,电话:15082585005。