滨州市三河湖水利风景区开发建设探讨

刘红心，李 芸，付云峰

(滨州市海河管理局，山东 滨州 256600)

滨州市三河湖水利风景区位于该市滨城区三河湖镇境内，因位于徒骇河、土马沙河和付家河交汇处，故得名。该景区以徒骇河为核心景区，包括徒骇河7.00km、土马沙河5.00km、付家河3.00km内的水域面积。徒骇河、土马沙河、付家河3条河流呈“K”字型交汇，常年水深3～5m，犹如一座天然湖泊，风景独特。

该景区周边旅游资源丰富，东有秦皇台景区、杜授田故居，西有孙子兵法城、魏氏庄园等风景名胜。是环渤海经济圈、黄河三角洲高效生态经济区、省会经济圈叠交地带，是一处集休闲、旅游、度假为一体，具有江南水乡风情的休闲旅游风景区。

1 景区建设

该景区水域景观、自然风光诱人，名胜古迹众多，水文化底蕴丰厚。景区依托3条自然河道及徒骇河廿里堡大型拦河闸等水利工程而建，以风景秀美的沿河风光和流青淌翠的有机果蔬采摘而著称。以“水文化为传媒，打造生态景区”为发展理念，通过对名胜古迹、水文化环境及人文资源的挖掘和整理，形成了独具特色的乡土文化、地域文化、水利文化的完整体系。

2007年9月，该景区被山东省水利风景区评审委员会评选为“山东省水利风景区”；2010年2月，在“好客山东—我最喜爱的水利风景区”评选活动中，被评为 “山东省优秀水利风景区”；2010年12月，被评为国家级水利风景区，成为滨州市继中海、新立河后，第3处国家级水利风景区。

1）人文景观。以“人水和谐”为主题，充分体现了亲水、近水、爱水的人文理念。以徒骇河为核心景区，辐射土马沙河、付家河。徒骇河为山东省境内仅次于黄河的第二大河流，是著名的夏禹所疏九河之一。明清两代，曾先后对此河段治理过10余次。清代，徒骇河河宽水深，畅通无阻，航运发达，帆船如梭，商贾云集，大批的宁波、东北诸省和朝鲜的船只，载运竹器、纸、糖、木材，由海上而来，沿徒骇河抵今三河湖，间或有少量船只再沿土马沙河至惠民县，文化积淀深厚。该景区内主要名胜古迹有：兰家遗址、高家遗址、百年人树。此外，还有龙王台、牡丹台、凤凰台等历史遗迹。

2）水色景观。景区水域广袤，景色袭人，烟波浩淼，朝霞映辉，水碧树绿，渔舟荡漾，渔网布阵，荡舟水上，如在画中游。傍晚夕照，车桥双影，渔舟唱晚，粼粼波光，让人流连忘返。

3）生物景观。该景区资源丰富，地貌独特，河流、浅滩、绿地皆俱，河田交错分布，乡野田园风光浓郁，以三河交汇处景观最为优美。沿河林带茂密，河滩水草丛生，湿地生态系统保持完好，有大量鱼塘、果园、良田。其田、水组合结构符合现代休闲度假旅游对环境品质的要求。

该地自然条件优越，农业特产资源丰富，主要农作物有小麦、玉米、棉花、桑树、冬韭等。是滨州市有名的“韭菜之乡”、“桑蚕之乡”。

徒骇河、土马沙河水质肥沃，饵料丰富，是天然的鱼场，盛产鲤鱼、鲫鱼、刀鱼、鲶鱼、黑鱼、甲鱼、河蟹、大虾等。

4）工程景观。徒骇河廿里堡拦河闸为大型水闸，是景区的重要依托工程，长110.80m，分24孔，老8孔始建于20世纪50年代,后续建16孔，具有调、蓄双重功能。闸身为砖砌、砼混结构，堪称山东水利建筑发展轨迹的“活化石”，具有极高的观赏价值及生态价值。适时调节景区的水质水量,满足景区的生态用水,年调蓄水量1.70亿m3。观湖亭位于三河湖中心滩区，该滩又名“凤凰滩”。

5）滨州水文化馆。为总结治水经验，弘扬水文化，传承水文明，以示后人，滨州市水利局于2009年夏投资860余万元，建成了滨州水文化馆。滨州水文化馆的建成，开创了全国地级市水文化建设的先河。

滨州水文化馆占地2hm2，建有中心展馆区、水利书法碑廊、治水名人雕像区、黄河民俗风情区、龙湖景观区等。馆区鸟瞰形似元宝状。

中心展馆区为仿古建筑，面积1600.00m2。4个文物厅集中展示了古近代及现代水器、治水用具、水利器材等300多件，有清代镇水兽、木船、木夯、石碾、石磨，明代玉桶、龙洗盆，东周时期的陶蒸炉、陶将军盔，民国时期的牌匾、木推车、算盘；近代的铡刀、水车以及20世纪五六十年代的木桶、辘轳及水利工程使用过的仪器、工具等。

水利书法碑廊展示钱正英、敬正书等领导题写的水利书法作品和欧阳中石、启功、张海等书法大家与水有关的书法作品，使人们从美妙的水情中体会水的神韵。2009年12月，滨州水文化馆被滨州市委宣传部命名为“滨州市爱国主义教育基地”。

6）风景资源组合。该景区主要包括大闸观光区、农业采摘区、餐饮服务区、休闲娱乐区、水文功能区5大区域。整个景区与滨州水利、乡土文化、水文化相结合，凸显“柔情似水”的水文化旅游特色，着力打造生态型的休憩乐园，突出了黄河三角洲风情，已成为山东省水文化生态旅游的新亮点和环渤海湾腹地的康体度假胜地。

2 环境保护

1）水环境。三河湖风景区水域广阔，水量充沛。景区内三河水量约700万m3，徒骇河廿里堡拦河闸一次蓄水可达1459.00万m3，其上游的樊桥闸一次蓄水1700.00万m3。两闸一年可调节水量1.70亿m3，向三河湖提供充足水源。

景区内水源主要系河道上游两岸之水，间有少量的引黄尾水。这里水质优良，常年清澈，游鱼可见。经有关部门检测为III类水质，适合景区的生态发展。

为了防治水体污染，使水体水质达到生态环境保护目标，满足水体生态功能要求，三河湖镇采取工程措施与非工程措施来防治景区的水质污染。该镇政府2009年投资900.00万元，建成日处理能力200.00万t污水处理厂一座及配套管网，对景区的工业污水和生活污水进行统一治理，确保污水达标排放。合理规划城镇与景区的布局，严把排污口布设审查关，污染较重的企业不能建在河道上游；在作为饮用水源地的河道附近，不能安排工厂企业；在养殖、景观水功能区，不能建设影响水体功能的工矿企业。同时，充分发挥廿里堡大闸的调蓄功能，确保三河湖水体水质达到景区规划的拟定目标。

2）水土保持。三河湖镇政府以发展三河湖旅游业为契机，实行沟、河、路综合治理，进行水土保持、植树造林工程建设，整修梯田，调闸蓄洪、改善水浇条件、营造农田防护林，种植经济林木，进行小流域综合治理，加快了景区的水土保持治理步伐。至2009年，共投资1600.00万元，用于植树造林，完成绿化533.33hm2，林草覆盖率达到92.00%。治理后，景区的水土流失得到有效控制，环境得到极大改善。经环境部门监测，空气质量达到Ⅱ级标准。

3）生态环境。三河湖风景区的管理坚持以保护为主，保护与开发相结合的原则，提高生态环境的保护度，确保自然生态的完整性。景区的续建配套建设充分考虑景观和生态环境的保护。

（1）旅游服务设施重点依托城镇集中布置，在景区内尽量少设，减少景区内的布设密度。

（2）建立完善的垃圾回收系统，实行垃圾回收分片包干制。制定严格的卫生管理制度、责任制，确保景区垃圾回收率达95%以上。采用生态环境控制措施，严防旅游活动中产生的各类污染物排放对生态环境造成破坏。

（3）对景区的人文景观登记建档，并针对其不同的特点，请有关专家制定保护方案，定期适时地进行维修、保养，对景区的景观水利工程进行美化、靓化，确保其与景区景观的良好视觉搭配。对景区内的浅滩湿地，选择挺水、浮水与沉水植物相搭配，进一步涵养水源，调节景区小气候。

（4）结合新农村建设，增强人们主人翁的意识。通过生态环境保护系列专题宣传、生态环境保护培训，提升游客生态保护意识，引导游客严格遵守景区的生态环境管理规定，确保景区自然和人文景观特征完整。

3 景区开发

1）基础设施。三河湖镇坚持城镇改造与景区开发建设同步，将城镇基础设施建设与景区建设相结合，高质量完成了永莘路及景区道路整修、路灯安装、完善排水设施及绿化等配套建设，基础设施建设日趋完善。蓬勃发展的旅游产业和先期建成的旅游项目，带动了城乡居民的增收，人民生活日益殷实。

2）服务设施。在旅游区的主次入口规划综合接待服务用地，为游客提供旅游接待服务。在设施方面，注重软硬件相结合，设置外形美观、功能齐全的接待设施。根据需要，在规划区设置导游小品（标示、标志、公告牌、解说图片）、宣讲咨询设施（包括模型、影视、游客服务中心）等。

滨河东路与滨河西路是主要的防洪堤坝，在永莘路北徒骇河东设防洪工作站。

3）游乐设施。景区以水文化和自然景观欣赏、休闲度假为主题，作为文化体验、生态旅游及度假休闲的旅游目的地，具体相对应的旅游板块是：文化体验区、休闲娱乐区、果园采摘区、生态休闲区、亲水游乐区。其中，文化体验区以“大禹治水”、地方民俗、名人文化等为依托，建设文化体验型旅游景区，主要设计了禹王庙、碑林、笔架山、龙门岛、状元桥、人树园、立志林等文化体验项目。目前，正按照规划要求逐步实施。

2009年8月以来，在原有建设基础上，投资2000余万元对钓鱼台进行改造，建成了水上漂浮码头。画舫、龙船、快艇已投入运营。画舫已委托酒店接收管理，建成水上观光、会务餐厅，打造了滨州第一画舫。

4 环境容量

景区游客容量必须在保障游客生命安全的前提下，能够满足游客旅游欣赏需求。该景区生态容量允许范围内最多日游客量约为5760人，如果出现突发高峰值超过此标准容量，应采取紧急措施进行管理技术上的调节、疏导和控制，以避免出现景区设施超负荷运转的现象。

总之，三河湖景区总体规划目标定位是建成国家"AAAA"级景区。三河湖的开发将与新农村建设结合起来，与水利建设结合起来。把旅游业作为具有多功能、全方位推动作用的动力产业，加速旅游业与农业产业的紧密结合，促进第一、二产业的三产化升级。将旅游业与特色农业、乡镇建设发展高度结合，因地制宜，构建以休闲产业为先导的乡镇旅游体系，引领乡村休闲旅游潮流，实现区域经济跨越式发展，促进城乡一体化进程和社会和谐发展。