天下

西安世园会园区实现178天火灾“零发生”

历时178天的2011西安世界园艺博览会日前落下帷幕。世园会期间，园区演艺活动超过8600场次、累计接待游客1572万人次，消防安保工作高效运行、保障有力，实现世园场馆火灾“零发生”，陕西全省未发生一起较大以上火灾事故。（新华社）

黑龙江将建国家城市能源计量中心促进节能减排

为充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用，促进企业节能减排工作扎实开展，经国家有关部门批准，黑龙江省决定在计量检定测试院的基础上建设国家城市能源计量中心。

黑龙江省企业能源数据一般采用直报制，实时性差，存在偏差，不利于政府部门对能源消耗利用、节能减排等情况进行实时管理和调控。建设国家城市能源计量中心，实施能源计量数据采集分析，能更好地为政府部门提供权威统一的能源计量数据。是建立全省能源消耗预警机制，制定科学有效的能源政策，有效促进节能减排目标落实的有力举措。

据悉，能源计量数据采集分析平台包括管理系统、企业能源计量档案系统、能源数据计量分析管理系统、地理信息及能源消耗预警系统、专家分析系统、信息发布系统等。是以计量检测技术为依托，对企业各用能环节、工艺或者建筑物的计量仪器设备（如电表、水表、衡器等）测量数据实时进行采集，利用现代高科技网络技术，直接、自动、实时上传到平台，实时监测全省用能企业的能源运行数据，实现数据的自动采集、实时处理、集中存储和统一发布，保证了数据的实时性、真实性、准确性和一致性。黑龙江省地方标准《工业企业能源计量数据采集系统技术规范》正在抓紧编写。（王彦）

山东省:截至8月底共开工保障性安居工程32.9万套

截至8月底，国家下达至山东省的33.2万套（含新增廉租住房租赁补贴0.78万户）保障性安居工程建设任务已全部开工，比国家确定的11月底前全部开工的目标提前了3个月。

截至8月底，山东省共开工保障性安居工程32.9万套，按照扣除廉租住房租赁补贴后的实际任务32.42万套计算，开工率达到101%。其中新开工廉租住房1.55万套、经济适用住房8.55万套、公共租赁住房8.44万套、限价商品住房3.5万套，分别完成年度任务的129%、99.4%、110%、106%；各类棚户区改造安置房开工和货币补偿10.9万户，完成94.8%。

今年以来，山东省委省政府高度重视保障性安居工程建设工作，山东省住房和城乡建设厅代表省政府与各市政府签订了目标责任书，把33.2万套保障性安居工程建设任务分解到各市，并落实到1073个具体项目。各级财政部门加大对保障性安居工程支持力度，仅省级财政就安排奖补资金6亿元，各市县落实财政预算安排、住房公积金增值净收益和土地出让净收益提取的政策规定，多渠道筹集落实资金183亿元用于保障性安居工程建设。

据了解，下一步，山东省将继续加大保障性安居工程建设力度，在完成开工任务基础上，确保年底前连同结转项目竣工率达到60%以上。

河北省保障性安居工程开工率超100%

截止到今年8月底，河北省已实物开工38.3万套，开工率超过100%。据了解，河北省今年保障性安居工程任务为38万套。

另据河北省住房城乡建设厅消息，河北省决定开展保障性安居工程工程造价专项监督检查，10月30日前，各市组织完成对辖区内保障性安居工程在建项目的检查，之后，河北省住房城乡建设厅将对各市进行重点抽查。

据介绍，检查内容主要包括是否按合同约定及时足额支付工程款；工期是否合理，是否存在压缩合理工期情况；工程各阶段计价活动是否符合河北省造价管理的有关规定；合同价是否存在片面压价低于成本情况。(赵建)

青海：2011年城镇保障性安居工程已开建13.3万套

截至8月底，2011年青海省城镇保障性安居工程新建项目已落实中央预算内投资、中央专项补助资金共615024万元，开工建设住房13.3万套，完成年度计划的73.6%，开工率比去年同期明显提高，9月底前全年计划任务全部按期开工，全省安居工程建设力度持续加大。

2011年，中央下达全省城镇保障性住房和各类棚户区改造住房建设任务19.27万套(含新增廉租住房租赁补贴1.2万户和追加任务4500套）。截至8月底，青海省2009年城镇保障性安居工程项目开工1.71万套（户），开工率108.8%，竣工100%；2010年项目开工8.94万套（户），开工率104.4%，竣工25%；2011年新建项目已经开工13.3万套，完成年度计划的73.6%。

为加强对全省城镇保障性安居工程质量监督，今年以来，青海省多次对全省城镇保障性安居工程质量进行了监督检查。4月中旬，省政府督查室会同省住房城乡建设厅成立了两个检查组，对全省城镇保障性安居工程建设进行了督促检查。4月下旬，省住房城乡建设厅组成两个检查组，对重点地区在建城镇保障性住房质量安全进行抽查。5月中旬，省纪委、监察厅牵头组成七个检查组对全省保障性住房建设情况进行了全面检查。8月1日起，省住房城乡建设厅组织全省各级住房城乡建设主管部门，开展为期一个月的检查工作。8月20日至25日，对西宁和海北藏族自治州保障性住房相关项目进行了检查。

同时，为建立和完善全省城镇住房保障体系，规范城镇保障性住房建设、分配和管理行为，青海省出台并严格落实《青海省城镇最低生活保障家庭廉租住房管理暂行办法》、《青海省廉租住房共有产权管理指导意见》等办法，不断增强对安居工程建设的政策支持力度。（利锋）

深圳商品住宅房均价比去年同期下降近千元

10月26日，世联地产研究所刚刚出炉的数据表明，深圳地区的房地产商品住宅房的均价也比去年同期降了将近一千元。

根据该数据，深圳今年1-9月份的商品住宅房成交套数为24824套，比去年同期增加了239套，但是成交金额为408.41亿元，比去年同期的437.26亿元减少了28.85亿元，成交面积为210万平方米，比去年略低，将近持平。

从成交均价来看，今年1-9月份的成交均价为19437元，而去年同期的均价20304元下降867元，每平方米降价将近一千元。

9月，深圳的商品住宅房均价为20028元/平方米，而去年同月是20037元/平方米。从数据来看，这是继5月以来房价首次出现松动。

武汉3538套经适房年内上市

日前，武汉市优化办督察组通报，截至9月底，全市保障性安居工程任务已完成110924套，占全年建设目标任务11.85万套的93.62%。

其中，新增廉租住房租金补贴4124户，占目标的103.1%；廉租住房开工4570套，占目标的83.09%；筹集和新建公共租赁住房28858套，占目标的96.19%；经济适用住房开工10768套，占目标的71.79%。

截至9月底，武汉市经济适用住房项目竣工面积188.12万平方米，年内中心城区7个项目3538套经济适用住房将陆续上市销售；东方雅园一期等5个项目2671套廉租住房已交付使用，黄金口岸一期等5个项目1928套廉租住房目前正在进一步完善相关手续，确保完成交付廉租住房3420套的承诺。

今年，武汉市计划完成13条保障性住房的市政配套道路。其中，合汇景苑路、惠民路、阳城西路、动物园路延长线、龙江路、白沙西路、滨河路、幸福二路、夹河东路等9条道路基本完工，江兴路、白沙西路、青菱东路、江达路等4条道路计划年底前完工。

中国城市化史馆竣工开馆

10月25日上午，历经一年的紧张施工，在淮安清河区建设的中国城市化史馆竣工开馆。

据介绍，中国城市化史馆是目前我国城市化领域唯一的一个集展示、研究、宣传、教育、交流、收藏为一体的文化史馆。作为中国国际城市化发展战略研究委员会的研究基地，中国城市化史馆除了学术理论的探讨，还将通过专业化、特色化、多元化，吸引不同层次、不同专业、不同领域的人到这里参观、了解、感受城市化，起到寓教于乐的效果。

史馆相关负责人刘伟介绍，该馆将以故事化、互动化、体验化等展示手段，坚持知识性、教育性、休闲性、娱乐性相结合，未来将建设成为国内一流的城市化学术和理论探讨的研究基地、文化交流展出平台、休闲娱乐文化中心。

中国城市化史馆还将与全国各地、与世界各国友人共同分享我国城市化的发展成果、经验与教训，能够促进我国与世界各国城市化领域的学术交流和合作，真正成为名符其实的城市化理论研究与知识普及的研究基地。

山东禁止小额贷款公司向房地产企业放贷

山东省金融工作办公室日前透露，山东省近日下发通知，严禁小额贷款公司向房地产企业发放贷款，已发放的贷款要尽快收回，以切实减小房地产调控造成的经营风险。

去年以来，为有效遏制部分城市房价过快上涨，国务院、中央有关部委出台一系列房地产调控政策，其中限制房地产开发贷款是房地产调控政策的重要措施之一。但部分房地产企业存在将从小额贷款公司贷款作为融资渠道的现象。

山东省金融办要求，小额贷款公司严禁新增房地产贷款，严禁小额贷款公司向房地产企业及房地产企业的大股东、法定代表人、董事长、高管人员及亲属等重大关联方新发放贷款；小额贷款公司要尽快消化存量房地产贷款，贷款存量中的房地产企业贷款，要尽快收回，不得进行展期；小额贷款公司要密切关注政策导向，预先布防房地产贷款风险暴露，充分计提风险准备，减小房地产信贷紧缩政策对小额贷款公司经营的冲击。

山东省小额贷款公司今后将加大贷款审查力度，提高风险管理水平，甄别贷款最终流向。山东省要求各小额贷款公司要加大对潜在客户贷款用途的调查，关注其还款来源及担保保证到位情况，严防在紧缩房地产信贷的政策下，资金通过表面上的借款人最终流向房地产领域。

城镇保障性安居工程开工率达98%

住房和城乡建设部日前发布消息称，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率98%。与8月底相比，9月新开工118万套，开工率提高了12个百分点。

从各地来看，北京、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等15个省、区、市开工套数已超过全年目标任务数。

另外，今年1到9月份各地区还新增发放廉租住房租赁补贴21.5万户。

针对保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低等问题，今年7月召开的国务院常务会议明确提出，要完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。

住房和城乡建设部印发《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》

日前，住房和城乡建设部下发通知，印发《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》。

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和住房城乡建设部“十二五”发展规划编制工作要求，为指导“十二五”时期我国城乡建设防灾减灾工作，住房和城乡建设部组织制定了《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》，该规划是住房城乡建设事业“十二五”专项规划之一，内容涵盖城乡防灾规划、房屋建筑和市政公用设施抗灾设防、城乡加固改造和灾后恢复重建，是各级住房城乡建设主管部门履行公共服务职能、制定防灾减灾政策、安排防灾减灾工作的依据。

五部委发文部署扩大建材下乡试点工作

为贯彻落实《国务院办公厅关于落实2011年中央“三农”政策措施分工的通知》（国办函〔2011〕12号）关于“逐步扩大建材下乡试点，对推广使用节能建材产品予以补助”的要求，日前，住房和城市建设部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国土资源部、商务部等五部委联合下发通知，要求做好2011年扩大建材下乡试点工作。

通知指出，逐步扩大建材下乡试点，完善政策措施和工作办法，以改善农村居民居住条件、提高农房建设质量、推动农房建筑节能为目标，支持农民依法依规建设自用住房。基本原则是直补农户为主，适度补助，积极引导；保证建材质量，提高农房性能，推进建筑节能；尊重农民意愿，程序公正透明。2011年试点范围为北京市、天津市、山东省、重庆市、宁夏回族自治区。试点内容包括继续推动水泥下乡，积极推广使用散装水泥，对使用节能建材产品和采取节材措施的农户予以补助。

通知要求试点地区，完善水泥下乡补助政策，制定节能建材补助政策，加强资金筹集和管理，加强建材下乡产品质量管理，加强建材下乡产品价格管理，畅通建材流通渠道，加强农房建设管理和指导。

通知要求试点地区省级住房城乡建设部门要会同有关部门按照以上要求制定扩大建材下乡试点实施方案，于2011年10月底以前报有关部委。试点地区相关部门要按照各自职责，推动本地区建材下乡工作，并认真总结试点实施经验，检验政策效果，完善工作机制，并于2012年9月底以前将试点总结报告报送有关部委。