创新型领导干部培养之我见

陈 礼

(海口市委党校公共管理教研室，海南海口570208)

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”建设创新型国家已成为国家发展的重要战略，创新型领导是建设创新型国家的核心力量。当今，我国正处于经济体制改革和政治体制改革新时期，培养创新型领导，提高领导干部创新管理能力，是实现中华民族伟大复兴的重大课题。

一 创新型领导的特征

创新型领导是指具有强烈创新意识和才能，具有远见卓识并坚持与时俱进的领导。创新型领导具有以下几方面特征:

(一)人民的利益高于一切，具有强烈的社会责任感和事业心

创新的动力源自内心的激情与冲动。如果领导干部始终以人民利益为重，在遇到问题时，他首先想到的是如何处理对经济发展和社会稳定有利;如果过去的处理方式或方法行不通，他要探索新的解决问题办法。如果处理事情时首先想到的是自己的利益或头上的乌纱帽，必定是不求进取、前怕狼后怕虎，更多采用“保守治疗”方法。

(二)具备大无畏的胆识和气魄

敢于怀疑一切，敢于否定自我、超越自我是创新者应具有的基本胆识。创新者的精髓就是敢为天下先，敢做“第一个吃螃蟹的人”，以最快速度走到时代前沿，不断探索新领域的思想和观念，用新思维、新观点解决新问题。

(三)具备高度的自信心与坚忍不拔的意志力

自信是人们求生存图发展的一种基本精神和心理状态。如果缺乏自信，就会瞻前顾后，维持原状，不敢创新。创新是一个非常艰巨的过程，甚至是痛苦或失败的过程，往往会经历很多次的失败，不是一朝一夕就能取得成功。因此，没有坚忍不拔、锲而不舍的意志力，就难以进行成功的创新。

二 培养创新型领导的必要性

领导干部创新是创新体系的核心和动力，只有培养具有创新能力的领导干部才能提高国家竞争力、自主技术创新能力和管理创新能力。中华民族实现伟大复兴并立足于世界强国之林，需要我们党不断培养造就一大批敢想敢干、具有战略眼光和全球思维的创新型领导干部。

(一)国家竞争需要创新型领导

经济全球化已将中国卷入世界经济发展浪潮，世界各国经济和综合国力竞争将愈加激烈。当今世界竞争关键在于人才竞争，包括德才兼备的创新型领导人才。历史和现实证明，一个政党，一个国家，能不能培养出优秀的创新型领导人才，在很大程度上决定着这个政党和这个国家的生死存亡。

(二)技术创新需要创新型领导

在当前我国倡导自主技术创新的时代背景下，技术创新能力对企业、区域经济持续生存和发展起到至关重要的作用。然而，技术创新离不开领导者的推动和指导。研究表明，高层领导者在技术创新过程中担当着不可或缺的角色，特别是创新型领导可以通过鼓励下属质疑既定假设，激发下属好奇心，鼓励其承担适度风险，提出新想法来促进组织中个人和团队的相互学习，并通过组织内的有效沟通，打破学习障碍，创造一种创新愿景，形成共享的技术创新氛围，从而促进技术创新。

(三)社会发展需要创新型领导

社会发展与进步离不开社会管理创新，当今中国处于社会经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的历史时期，既有经济社会发展的战略机遇，又是矛盾凸显期，社会建设和社会管理任务之重、挑战之大，前所未有。面对复杂多变的社会问题，需要创新型领导干部适应新形势，发现新问题，提出新思路，解决新矛盾。

三 影响领导干部创新的成因

多年来，大多数领导干部在工作实践中，精力充沛，思维敏捷，不墨守成规，善标新立异，能抓住时机解决难题。然而，有些领导干部肯于埋头苦干，任劳任怨，在创新意识和创新能力方面却存在欠缺。究其成因:

(一)思维方式的误区

有些领导干部在思维方式上存在着一些误区，如主观式思维方式误区，想问题、办事情不从实际出发，只凭主观臆断;片面式思维方式误区，不能用全面的观点去分析和解决问题;静止式思维方式误区，面对不断变化的事物，却用静止不动的眼光看待;现象式思维方式误区，看问题只看表面，不深入挖掘内在本质;两极式思维方式误区，对问题的看法容易走极端，站在这一极就必然要反对另一极，拒绝吸纳别人的意见或观点;功利式思维方式误区，做什么事情都从功利主义出发，甚至从自我利益出发;经验主义思维方式误区，做事情不深入分析和思考，只凭过去的工作经历和实践。这些思维方式都严重制约着领导干部的创新思维。

(二)拜金主义思想蔓延

改革开放以来，我们发展社会主义市场经济，打开了对外开放的窗口。少数领导干部“为官”的目的是为了揽权谋私，贪婪腐败。现代心理学认为，人的天资差异并不是很大，而道德水平的高低却使人与人相去甚远。一个极端自私自利的人，其贪婪和吝啬必将使他变得目光短浅，拜金享受，追求低级趣味生活方式，这样的领导干部不讲原则，怕得罪人，一心只想跑官要官，工作得过且过，不思进取，更谈不上思想创新、有所作为。

(三)封建专制思想的毒瘤

封建专制制度是扼杀中华民族创新意识的罪魁祸首，封建等级观念如“位有九品，人有九等”等在一些人的思想意识里还存在，等级观念造成人们“畏上”、“畏官”心理，这种心理长期积淀，必然形成专制思想毒瘤。有些干部对待下级盛气凌人、自命不凡，而在上司面前却毕恭毕敬，唯唯诺诺，惟命是从。这样的干部认为自己手里的权力是上级给的，不是人民赋予的，所以权力就是要用来为上级领导服务，不是为人民服务的。

(四)选人用人机制的弊端

在人才培养方面，我们过去过分强调共性，而忽视了个性培养，往往把听话的、服从上级领导的干部作为培养未来领导的预备人才，忽略了对敢于提出不同意见、敢于质疑传统管理思想的人才培养，对有思想、有个性、敢冒险的干部在培养和选拔上有顾虑。在人才使用方面，存在着能上不能下，能进不能出，论资排辈，不出问题不调班子，不犯错误不动位置，干好干坏一个样，能干不能干一样等等，形成了“不求有功，但求无过”的“为官之道”。这些选人用人机制不利于创新性人才脱颖而出。

四 培养创新型领导思路

21世纪是一个充满变化的时代，新经济发展正强烈冲击传统经济模式和思维模式，领导干部肩负着国家创新的历史使命，是引领未来发展的关键力量。领导干部的创新意识和创新能力不是与生俱来的，我们应建立领导干部创新能力培训机制，更要造就一批“敢想敢干敢闯敢踩地雷”的特区干部。

(一)克服阻碍创新的思维障碍

创新是运用新思维、新观念、新方法，确立和追求组织目标的创造性活动和过程，以及实现最终结果所需要的能力素质。在建设创新型国家，实现自主创新的大背景下，提升领导者创新素质刻不容缓。要把创新意识融入领导干部血液中，要把胆商理念灌输到每位领导干部脑海里，要把创新作为领导干部的一种政治责任。只有这样，才能克服阻碍创新的思维障碍，克服领导内心的阻力。人们常说世界上有许多座大山，但每个人最难穿越的那座大山就是他自己，所以自身思维障碍和患得患失心理是创新型领导必须要面对和解决的首要问题。不打破自己的思维障碍，就难以打开局面，取得新突破。

(二)锤炼领导干部的胆商和心态

对领导干部而言，胆商来源于心态训练。在心态训练上，明茨伯格提出了五种管理心态:一是反思心态，它能使管理人反思并且行动起来，做到知行合一;二是合作心态;三是分析心态;四是老成心态;五是行动心态。这五种心态训练就是训练领导干部管理好自我、组织、人、环境以及变革。杰出领导者本质上都是情绪的领导者。他们运用自己的情绪获得所需资源，从而将自己设计的远景目标变为现实。有了正确的情绪力量，可以得到所需要的任何资源。因为在一个组织中改革与创新是非常困难的，要推行一种新的管理理念和管理模式更是难上加难，有时还要承受原有组织中“政治斗争”的压力和创新失败的挫折。自信心和心理抗压能力是领导干部所要有意识培养和磨练的。要以乐观态度对待困难，要以轻松心态面对失败，要不顾个人一时得失，勇往直前。

(三)理性分析，直觉决策

领导和管理决策就像购买股票，购买之前需要理性分析，但分析之后是否下单购买在于直觉决策。只有理性逻辑分析，没有直觉的果断决策，往往会错过下单的最好时机;反过来，没有理性分析就盲目下单购买，通常损失惨重。管理学大师明茨伯格认为，决策之巅靠直觉。也就是说:决策前后，是分析的用武之地;决策巅峰靠直觉，不靠自负。理性分析是在决策之前和决策之后阶段进行，而直觉决策则出现在实际决策瞬间。“直觉决策”与“决策瞬间”强调的是我们常说的“机不可失，失不再来”的时机问题。时机非常重要，同一个决策，在不同时机作出会导致完全不同结果，当断则断就是领导干部需要的胆商与勇气。敢于承担责任，善于承担责任，在恰当时机做出果敢决策是创新型领导必备的心理素质，需要领导干部在实践管理中培养和锻炼。“该出手时就出手”，来不得半点犹豫。

(四)需要超常的恒心和意志力

变革决策与创新管理都是孤独的决策，领导干部个人必须有坚强的心理素质，能忍受孤独，其有时候甚至是一个偏执狂，对变革与创新承诺始终如一。恒心与意志力是贯穿活动始终的一种向往、执着的心态，主要表现在意志的独立性、坚持性、自觉性和自制力上。毅力及恒心是领导者对创新工作的热爱和关注，毅力强弱往往取决于创新激情的持久性。意志力强，创新才能实现最终结果。在追求正确创新目标过程中，必须摒弃一切干扰，“咬住青山不放松，任尔东西南北风”。很多研究发现，那些能取得创新成功的领导者都具有超乎常人的恒心，一旦确定目标，就会“不达目的决不罢休”。如果在创新过程中，不坚持，浅尝辄止，半途而废，就会“行而不达”，不能实现创新的最终结果。古人云“为者常成，行者常至”。因此，要做创新型领导就要培养领导干部坚持不懈的意志力，意志力是创新的有力保证。

(五)要建立科学的干部考核评价机制，将胆商与领导创新能力纳入领导干部考核体系

大胆创新是新时代对领导干部工作的新要求，我们要用科学态度研究和开发胆商与创新能力相关课题，在考核与任用领导干部时一定要将胆商和创新能力纳入考核指标体系。鼓励领导干部大胆创新，具有强烈创新意识和创新激情，具有否定自我和超越自我的理念，尽力摆脱单向思维和习惯性思维。让靠得住、有激情、能干事、敢创新的优秀人才脱颖而出，委以重任;对思维守旧，创新不力、不思进取、无所作为的领导干部严格问责。建立和完善能者上、庸者下、平者让的选人用人机制，激发领导干部奋发有为、开拓创新的热情。对领导干部创新失败要客观评价，允许尝试性创新失败，帮助他们总结经验教训，使失败成为成功的基石和阶梯，建设一支具有创新能力的领导干部队伍。

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