驾校控制收费管理策略研究

陈安定

(晋江顺安汽车驾驶培训有限公司)

1 我国驾校培训的发展状况

前些年，考取驾驶证的人少，驾校也少，考取驾驶证的相关问题没那么突出，也很少有人反映考驾驶证费用高的情况。由于城市交通建设的发展以及汽车数量的增加，会驾驶汽车能取得驾驶执照已成为人们生活的需要，驾驶培训在人们的心目中早已不只是获得一种单一的谋生手段，而更能彰显出一种现代生活技能的内涵。因此，驾校成了当前的热门，考取驾驶证的人员数量也急剧增加。我国的汽车驾校培训从蹒跚学步中逐步发展成日臻成熟的市场。同时，交警部门要求学员考试的内容也变多、变难，而加上物价的原因，多种因素导致了考驾驶证费用增加。然而正是在这样的背景下，在驾校培训中存在着各种违规收费或者不合理的行为，另外，相关管理机构对驾校的管理也没有很规范，这就进一步致使了驾校收费出现问题。驾校作为驾驶员培训机构，以怎样的精神面貌和姿态在市场竞争中正常发展是目前驾校的最为关注的话题。而驾校为了经济效益的增长，常在培训费用收取上一些额外的费用，给驾校培训的发展带来了恶劣的影响。目前，对于驾校如何收费、收多少费等问题，政府部门还没有具体的政策，驾校收费比较自主。

2 目前驾校收费中常见的问题

2.1 驾校培训费用涨价

有些驾驶培训学员花钱报了某驾校后，而在短短的几个月里，该驾校新报名费就已经涨到很多。经过对部分驾校进行调查分析，名额少已经成了驾校涨价的理由之一。

2.2 驾校收费指标不明确

据调查，在许多地区都存在驾培行管费这项收费，虽然这项收费实行了比较长的一段时间，然而许多汽车驾驶培训学校和学员多年来一直呼吁取消此项。有些省份在清理行政事业性收费时仍然保留了此项收费，致使质疑之声再起。反对者认为，这项收费没有明确的法律依据，完全是收费部门运用自身管理权力设立的，保留这项收费会进一步增加企业和学员的负担，同时也会起到不好的示范作用。还有的驾校有其名无其实，与注册事实不符。事实上，现在这项费用包括的项目远不止这些，已远远超过了文件的规定范围。还包括从业资格证、从业资格申请表、培训记录表、各类档案袋等营运驾驶员考试、教练员考试所需的考试场地、考试车辆、可视设备等考务费用的支出;驾培行业管理信息系统、教练员管理信息系统开发、维护费用支出;开展驾校和教练员信誉考核、驾培信息发布费用支出等。

2.3 驾校培训管理不规范

有的驾校为了经济利益，只要交费就可挂靠招收学员，对挂靠的车辆、教练员的资质缺乏严格的审查，缺乏实质性的管理，严重的扰乱了正常的秩序、学驾环境。而相应的部分对于这些驾校的收费缺乏管理，导致了不规范收取培训费用的现象出现。有的驾校没有固定规范的训练场地，学员训练是打游击，教练员认为哪个场地合适就到哪个场地训练。有些训练场地狭小，设施简陋，根本保证不了训练的需要，甚至存在不安全隐患，且管理混乱，乱收费现象突出。此外，存在驾校对学员的学习、培训没有具体的教学计划、安排及驾训时间的保障，这是比较普遍存在的情况，特别是那种个人或几个人投入一两台车，找一两个会开车的师傅，挂靠了一个驾校，这样的驾校规范化程度就更是可想而知了。

2.4 违规增加收费项目

通常驾校向学员承诺的基本是随到随学，收取报名后就不再收取其他任何费用。事实上有一部分驾校，特别是挂靠的那些驾校这些承诺是很难兑现的。学员在学习驾驶的过程中，一些教练要求学员交汽油费、场地费、借车费等，甚至教练的烟钱、喝茶的费用都要学员承担。很多驾校依旧做着补考生意，原本补考费并不是很高，教练却擅自提高报价。每次考完试，考过要教一定的幸苦费，还要给师傅加油，考完试要交场地费，一次训练一个学员要额外支出一部分费用，你要是不愿意交这些费，你要想练车就不是你想什么时候学都可，教练总会找各种理由不安排或少安排或一次安排许多个人让学员等上半天才能上车训练十几二十分钟，不少的学员感到不堪负重，掉进了陷阱，进退两难。

3 驾校收费控制的管理策略

3.1 健全驾校管理制度

为加强驾校收费管理，规范收费行为，必须根据国家有关规定，结合当前驾校培训的实际情况，制定规定合理的收费管理制度。有关部门应尽快出台相关的条例，制定驾校管理的办法，尤其要强化法人的职责。对驾校的从业资质、办学条件、包括师资、培训内容、训练场地、教练车及学员最少应完成的学时等都应有更明确的规定和要求。进一步规范驾校经营行为，驾校对挂靠的车辆、教练员应有明确的规定。以挂靠的驾校名义招收的学员应享有被挂靠驾校的学员同等的权利，被挂靠驾校对这些学员应负有相应的责任。对驾校定期进行检查评价，并向社会公示，以便公众选择和监督。对不具备办学条件的驾校应予取缔。

3.2 加强学员权益维护

对于刚报名的驾考学员，首先应该与驾校方面明确费用明细，尤其对如何进行实际操作、练车问题，要做到严格管理，不少事例证明，很多学员在练计时的时候，因为计时费的问题与驾校发生矛盾，学员们认为，当初的报名费当中已经包括练车费，可是驾校为了挣钱，千方百计让他们练计时，这是投机行为。如果在报名时，明确了如何练车问题，可以减少很多争端。报名驾校最后不要通过代理人报名，要到正规驾校的总校报名，报名时要索要盖有驾校公章的发票并保管好。管理部门已要求驾校在醒目位置公示收费项目、标准等，学员可据此与驾校签订书面的培训合同，双方就培训收费标准、培训方式、培训周期、报考期限、违约责任以及退费标准等容易产生纠纷的问题约定清楚，这样对双方都有约束力，也利于事后维权。

3.3 明确驾校收费内容

驾校应进一步明确收费标准及所含项目，驾校与学员之间应签定规范的书面合同，明确双方的权利、义务与责任，特别是违约责任。对驾校报名点进行注册登记，对那些私开乱设的冒牌驾校报名点应坚决取缔。驾校报名点的名称应与驾校名称相符，同时应具有该驾校有效的资质资料，应出据统一的正规收费发票。所有收费实行公示制，并严格执行物价部门核定的收费项目和标准。在驾校报名厅、学校广告、学校网站公布收费标准，做到亮证收费，明码实价。收费项目和标准变动时应及时更换公示板上的内容，为其他部门代收费用时，要注明被代理的单位及收费依据。

3.4 规范驾校收费方式

要保证收费为一次性，不再进行重复收费和额外收费，除预约培训收费外，一律禁止多次收费。对于考试规定外的加试，应按照考试部门的标准收取补考费用。培训费按培训形式收取，参加正常班培训的实行一票制，一次收齐;参加学时制预约培训的，按预约小时收费，收费后要出具正式收据。学员办理入学手续后或预约参加训练前到财务处收款窗口缴纳培训费。取得驾照的学员，需要计时陪练服务，在预约成功后，应在训练前缴纳学费，培训收费严格执行物价部门核定的标准。并将收费标准公开，接受监督。收费标准如果有变更，必须提前公示，收费时要由专门的财务部门收费培训费，其他部门和个人不得私自收费。

3.5 严肃处理违规驾校

提倡社会监督，在收费公示上要同时公布学车费用、交通部门和学校的收费投诉电话。对驾校、报名点及训练场地进行一次全面清理，对不符合条件的、限期整改仍不合格的应坚决取缔。同时有关部门还应加大日常监督管理和检查力度，对违规驾校及教练员应加大处罚力度。建立教练员年度考核制，严格实行执证上岗，以保证教学质量，增加安全系数。对那些学员反应大，品格低劣，二次年度考核不合格的人员应取消其教练资格。对教练车应有一定的要求，严格进行年审，对不合格的车辆应注销其牌照，确保人员、交通安全。驾校应当建立内部监督机制，分管财务的领导负责收费管理，防止乱收费。

3.6 收费信息化管理

在如今信息技术飞速发展的情况下，在驾校的收费管理上也应该充分得利用现代科技，通过驾校收费信息管理系统来完善和方便驾校的收费管理。管理人员可以轻松自如地利用鼠标、键盘等操作来完成收费信息的浏览、添加、统计、查询以及数据的修改等工作。通过该系统可查询学员的缴费详细情况并输出该部分学员统计报表和收费信息表。可统计出预收金额合计，并分别统计出已登录预收金额台计和未登录预收金额合计。对于学员的培训费合计及考试费、预收余额、正数合计和负数合计这些数据的统计为财务帐务处理提供了很好的基础数据。为学员到驾管处登录提供数据来源，实现了驾校收费工作的信息化管理，提高了工作效率和准确性。

4 结语

总而言之，在如今驾校培训越来越普遍的发展下，驾校的收费情况面临着许多的问题，无论是从学员的个人利益考虑，还是当今社会的和谐发展，驾校收费规范化管理在其中起着非常重要的意义。从目前的驾校收费情况来看，在制度建设、市场调控、监督管理等方面仍旧存在着许多的漏洞，这也是当前紧急需要解决的问题。要结合驾校培训中的实际问题，充分发挥职能部门的作用，加强收费管理和控制，另外，还应该更多的运用信息技术，将驾校的收费管理提升到更高的层次。

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