eLTE为南京青奥会保驾护航

本刊记者｜孙杰贤

2015年，南京eLTE政务专网将实现全市的覆盖，届时，南京会把所有城市信息资源放在这张网上。

根据南京市信息中心的消息，全球首个基于LTE技术的宽带多媒体数字集群政务专网已经实现了南京大部分主城区的覆盖，有能力为第二届夏季青年奥林匹克运动会的顺利举办保驾护航。

城镇化是我国现代化的必由之路，城市规模快速增长使得城市运行的复杂性和突发应急事件也在与日俱增，这些都对城市管理和公共安全以及其对应的政务专网和联动应急系统提出了更高的要求。正如华为企业业务Marketing与解决方案部总裁张顺茂在“2014全球行业LTE高峰论坛”所说的那样：面对各种各样突发的事件，我们怎么才能够做到预防，才能做到尽在掌控，让城市更平安，让人民的生活更安乐，让人民的工作更高效，这是我们现在面临的挑战。面临这些城市的挑战，希望我们未来的城市能够对各种各样的信息尽在掌控之中，在任何的事件发生之前，我们都知道它有可能会发生什么。

集群：从窄到宽

作为政务专网和联动应急系统的重要技术支撑，集群通信系统经历了从第一代模拟集群通信系统，到第二代窄带数字集群通信系统的发展历程。第二代窄带数字集群通信系统是当前国际、国内市场上应用最广泛的集群通信系统，其代表欧洲TETRA、美国的iDEN以及我国的GoTa和GT800。

然而，在提高效率和安全生产的需求推动下，行业信息化对集群通信系统提出了新的要求，他们不仅要求“听得到”，还要求“看得见”，这促使集群通信系统向数据宽带化、业务多样化、终端多模化、系统 IP 化的发展方向迈进，并且对时延、容量等性能指标提出了更高的要求，从而能够支撑各种新型应用，比如多媒体集群调度、协同作业、移动视频监控、城市应急联动等方面。2012年，美国联邦通信委员会 FCC 在“国家宽带计划”中明确指出，商用的700M D频段要使用国际标准空中接口协议，以实现与现有国家公共安全网络的兼容，支持公共安全频段用户的漫游和高优先级访问，而最合适的技术是 LTE。在此带动之下，在亚太和中东一些国家也启动了基于LTE技术的集群通信系统的建设。

基于LTE技术的宽带集群通信系统有着传统窄带集群系统无法企及的优越性。我们以市场主流的华为eLTE系统为例，以往集群通信的最大特点是网内通信，难以漫游并与不同网络间实现对接，eLTE在设计上坚持开放合作的原则，支持与电信公网和行业专网等多种已有网络的对接，保证客户无论处于何种网络下都能畅通的与eLTE用户进行清晰的通话。eLTE除兼容现有所有LTE标准外，特别优化了集群性能：组呼时延<300毫秒，话权抢占时延<150毫秒，是目前全球唯一具备此能力的LTE集群解决方案。

同时，e LT E的下行速率可达100Mbps，上行速率达到50Mbps，是目前技术最成熟，带宽最高的移动通信方式。因此，对于应急通讯、业务调度等行业场景，eLTE在进行语音集群的同时，也支持调度的可视化：现场人员可以利用宽带集群的视频上传功能，将现场的实时画面传送给指挥调度中心，然后指挥调度中心可将这些图像转发给群组里的指定人员或所有成员，从而提高调度效率。此外，eLTE支持高速移动状态下的通信，便于通过无人机终端和车载终端构建天地一体的监控和调度指挥系统。

工业和信息化部电信研究院副总工王志勤在接受采访时表示，基于LTE的宽带集群产业发展方向已经形成产业共识，而我国也正在着手相关标准的制定以及产业生态系统的建设。

南京：立体防护

在我国的智慧城市建设中，南京一直走在前列。根据南京市的计划，到2014年青奥会前要基本建成“两卡、四库、一中心”等一批应用示范工程，即市民卡、车辆智能卡、居民应用信息库、企业应用信息库、政务资源信息库、基础设施信息库和政务数据中心。同时，加快规划建设宽带多媒体数字集群，建成先进的面向青奥（亚青）组委、市委办局和公共事业单位的数字集群系统，为青奥会监控、调度、应急等相关需求提供支撑，办一届智慧的青奥会。

与此同时，根据南京宽慧无线网络通信有限公司副总经理滑瀚介绍，南京早在2009年就开始了无线政务专网的探索，并且制定了专网和公网并行发展的建设原则。对无线政务专网的定位是整个智慧南京的基础架构，而宽带数字集群是其中非常重要的组成部分，这也是南京无线政务专网的最大特色。也就是说，南京无线政务专网不仅仅是一张宽带通信网络以更好提供城市服务，提升城市管理水平；同时也是一张集群通信网，在应急的时候也能够发挥调度指挥的作用。

因此，南京无线政务专网理所当然地承担了“面向青奥（亚青）组委、市委办局和公共事业单位的先进数字集群系统的角色。南京无线政务专网前瞻性地选用了LTE技术，由南京市政府、南京宽慧和华为公司共同建设，南京宽慧具体负责运营。据称，这也是全球首个基于LTE技术的宽带多媒体数字集群政务专网。

南京eLTE政务专网是一套天地立体的安全防护系统，数据采集终端包括无人机，车载监控和固定监控，在去年举办的亚青会期间已经上演了一场漂亮的首秀。滑瀚用“惊艳”评价eLTE政务专网在整个亚青会的表现，他说：“我们知道，在亚青期间，有来自于城市众多部门的上万名保障人员，他们又分别组成了数10个保障团队，这些保障团队每一个人员又分布在数十个保障区域，那么这对我们整个的调度分层分级提出了非常高的要求。基于eLTE优越的性能，我们在设计规划的时候几乎可以不用考虑流量以及分组优先级和用户优先级问题，各种资源都是动态配置的。而且能够把城市公安的视频，城管的视频，单兵和守台的视频全部打通，可以实现互相的共享，这在以前是不可想象的。” 根据相关统计，在整个赛事保障期间，集群系统每天处理的呼叫次数达到2.5万多次，成功率达到99.83%；整个比赛下来，整个系统的数据连接请求次数超过30万次，成功率达到99.67%。

2015年，南京eLTE政务专网将实现全市的覆盖，而基站数量则仅需236个。届时，南京会把所有城市信息资源放在这张网上，事件发生的时候，管理部门可以根据事件本身的地理位置和事件关联，自动对接相关的业务部门，并根据业务需要进行动态的分组组合，实现这个组内的信息资源共享，不止是语言和数据，还有高清视频。到时候，我们也许真的可以想象，当发生公共安全事件的时候，现场视频能够第一时间自动、实时地传送到公安、交通、消防、急救等相关部门，真正实现应急联动，从而最大程度保护人身安全和国家财产。这样的城市才是高度智慧的城市，才是高度民生的城市。