湘永矿业：携手共擎一片天

□文 / 陈立勇 黄新东

安全是企业的生命线，是煤矿工人幸福的港湾。近年来，湘永公司始终坚持“防微杜渐抓监察，关口前移抓现场，重心下移抓班组，责任上移抓领导，超前防范抓培训”的工作思路，不断夯实安全基础，安全生产形势取得了重大突破，连续7年实现安全目标，迈入了全省安全生产先进行列。

分层施教提素质

作为煤炭企业，职工素质的好坏直接影响到矿井的安全生产，湘永公司按照“人人都能成才、发展造就人才、岗位验证人才、学习提升人才”的原则，根据职工、班组长和中层干部所需技能，划分三个层次有的放矢开展培训，带动人才梯次发展和矿井安全高效发展。

培育技能型职工队伍。湘永公司先后拍摄《班组建设宣传片》、《企业文化理念伴我行》、《百年湘永展新颜》、《让正规操作成为习惯》等电视专题片，每月开展一次安全警示教育日、安全知识抢答赛、我为安全献一言等活动，每年举办一次情系安全大赢家活动，强化安全第一意识。自2005年起，启用多媒体安全技术培训系统，举办安全培训班300场次，培训4000余人。创新多种培训方式，开展矿井维修电工、绞车司机等13个工种岗位的技术比武、技能升级活动。

培育管理型班组长。以培养一支“重安全、懂技术、精管理、会节约”的班组长队伍为目标，创新班组长培训模式，采取教育引导、上下互动、经验介绍、难点剖析、现场指导等灵活多样的方式，培训班组长140余名。利用走出去的方式，外部培训班组长100余名。扎实开展创建安全型、技术型、节约型、和谐型的班组活动，营造了学、比、赶、帮、超的浓厚氛围，广大班组长的安全意识、履职能力、业务水平得到全面提高。

培育中层干部队伍。在公司范围内，全力打造管理创新能力强、综合素质高、适应矿井科学发展的干部队伍。利用多媒体教学方式，举办中层管理人员理论知识培训班10期，学习煤矿安全技术管理、国家安监总局“双七条”规定，开展《细节决定成败》、《责任是一种能力》、《态度决定出路》、《创新管理》等读书专题学习和讨论，全面提升中层干部的科学管理、经营管理和精细化管理能力。

改善环境筑根基

2005年以来，公司新一届领导班子按照党中央“十一五”规划纲要确定的以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，以“安全高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的安全理念，大力推进质量标准化和安全文化建设，公司安全生产效益精神文明建设都焕发出新的光彩。

大投入，大改造。在上世纪九十年代煤炭市场极为疲软的时候，湘永为走出困境，曾大办多经产业，井下安全投入少，每年不足200万元，基础工作十分薄弱，金属支护相当少，质量标准化难以推进。从2005年开始，为改善井下作业环境，湘永公司加大井下投入，9年来累计投入6000余万元，改善了各矿井通风、运输、供电、排水等系统，极大地改善了安全生产条件。

取消外包队，整顿劳动纪律。2005年曾作为辅助用工形式的外包队在湘永泛滥成灾，43个采掘连队里，外包队占了83%，某矿竟没有一个正规采掘队。这种劳动组织存在很大的安全隐患，安全事故频发。湘永公司痛下决心，坚决取消外包队，对所有承包队伍进行改编整顿，重新招工培训，按规定程序录取，办理“五险一金”手续，统一实行正规连队管理模式。

大力改革支护形式，开展质量达标活动。新建荆南矿属节约型矿井，投入的都是原回收上来的陈旧设备，采煤工作面都是木支护；为提高质量标准化水平，加大支护改革力度，湘永公司大力推广单体液压支柱。如今，湘永公司各矿使用单体12002根、工字钢2386架、U型钢478架，达到历史最高水平，支护“三化”水平达到100%。

实行优化组合，引进专业掘进队伍，成立了14个快速掘进队，并在人力、物力、财力上给予优先保证，在原有1台CMZYI-70/12型钻装一体机外，还引进了8台装矸机，在四矿正常运行，所有岩巷掘进全部实现了机械化装矸，达到月单进在75米以上，大大缓解了接替紧张的局面。目前，铜角湾的4466、5261、3164，安陵矿的3164，荆草坪3268，荆南矿的3162等工作面，均形成了双出口、负压通风、正规开采，使煤炭回采率达98%，生产环境安全、舒适，免去了职工争高工效的后顾之忧。

齐抓共管保安全

安全管理是一项长期的系统工程，它涉及人、机、环等方方面面，每个因素，每个方面的发展变化都会影响安全生产。湘永公司充分调动一切积极因素，形成了党政工青妇齐抓共管保安全的工作格局。

实行安全目标管理，强化安全责任意识。隶属的四对矿井每年与公司、连队与矿、班组与连队、个人与班组层层签定安全生产责任状；严格实行领导分片包干责任制，强化八小时带班现场管理，各片、各线形成了互相监督、互相配合的趋势；执行现场交接班、矿井领导安全隐患整改交接碰头会、安全生产“九不准”、九大安全管理等制度；推行安全伙伴、“三违”一票否决制，杜绝了人的不安全行为，促使职工由“零三违”向“零隐患”转变。同时，公司安监部做到了矿井自检与公司巡检相结合，定期检查与不定期检查相结合，专项检查与全面检查相结合，覆盖率达到了100%。2013年来，公司工伤人数与往年同期相比下降了28.57%，“三违”人员与往年同期相比下降了43.82%。

开展“三违”人员亲情帮教活动。公司安监部门每月到四矿组织召开“三违”人员亲情帮教会，要违章人员在会议上向领导、妻子阐述自己的违章行为，并作出深刻检讨。

与此同时，各矿井还建立了一支116名的群监、青安网员队伍，做到“勤思考、勤走动、勤观察、勤叮咛、勤动手”。据了解，除上几年外，2013年就汇报安全隐患12826条，整改12771条，整改率达到99.6%；抓三违60人次，下达重大隐患整改通告单20份，杜绝了事故的发生。