水力发电企业价值管理分析

王洋 赵若辰

摘 要：

针对水力发电企业的价值管理活动进行理论探讨，主要分析水电企业在价值管理过程中存在的问题，以及企业的经营和价值特性，并据此对企业进行作业分析，最终提出水电企业价值管理的基本框架。

关键词：

水力发电企业;价值管理;经济增加值

中图分类号：

F27

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）01-0088-04

1 水电企业价值管理存在的问题

目前，水电企业价值管理主要存在如下问题：

第一，成本控制空间小。水电企业日常运行成本很小，主要受折旧和财务费用影响，并且每年费用预算较少，主要影响固定资产的运行维护和修理改造。

第二，企业盈利状况不理想。财务费用高和上网电价低是造成亏损的主要原因。

第三，资本金不足。企业资金主要通过借款取得，筹资难度较大。

第四，用人机制死板。水电站的艰苦环境导致新进员工不稳定，同时学历偏低但已是熟练工的人员不能进入，另外部分优秀外聘员工因为不能适时转入正式员工也不稳定，这几种情况都造成了价值毁损。

第五，水电基建工程的“四大控制”职责不明确。水电总厂在水电站的基建工作中没有实际上的控制能力，对水电站基建质量控制、工期控制、造价控制等无能为力，但电站投运产生的财务费用等直接影响到水电站的运营盈利能力，对水电站的价值管理具有负面作用。

2 水电企业特性分析

2.1 水电企业经营特性分析

电力企业是从事电力生产经营活动，集生产、传输、变换、分配和销售于一体的独立的经济单位。水电企业不但与其他电力企业一样，具有工商合一性和社会公用性，还具有许多自身独有的特点。概括来说，水电企业的经营特性表现为以下几个方面：

（1）生产过程受自然条件影响大。水的流量对发电量影响很大，丰水期与枯水期的发电量截然不同，而影响丰水期和枯水期的主要因素是降雨量。不同的季节降雨量不同，对发电量有重大影响。

（2）投资额巨大，回收期长。许多水电工程一般都是集水利、发电、甚至通航为一体的项目，工程量很大，建设期一般都在10年以上，且投资额巨大，项目建成后，需要很长时间才能收回投资。

（3）经济效益、生态效益、社会效益兼顾。水电工程往往不是单一的发电工程，而是兼有水利、通航等功能，还涉及库区移民安置问题，所以在经营过程就不仅追求经济效益，而且必须关注生态效益和社会效益。

（4）电能产品价格受国家政策影响。电能产品是关系国计民生的生产投入品和生活必需品，电力市场价格主要由国家政策制定，发电企业没有定价权。当电价发生变动，发电企业收入也会发生比较显著的变化。电价对于发电企业来说是不可控的敏感因素。

（5）电力生产受到电网调度的影响。由于电力产品是生产、输送、消费是瞬间完成的，电网企业调度安排直接影响到发电企业电力生产的安排。

2.2 水电企业价值特性分析

企业价值创造是以投入的资本（资产占用）为基础，主要通过产品的生产和销售取得收入来实现。因此企业价值的特性体现在产品特性（质量、品种）、市场营销（销售价格、销售量）、成本费用以及资产构成等方面。水电企业价值特性可归结为以下几点：

（1）产品特性。水电企业的主要产品是电能产品。产品的品种单一。水电企业的产品具有功能无差别性，不存在质量高低的问题。

（2）市场营销特性。营销特性主要从产品价格和销售数量来衡量。首先，电力产品价格受国家政策控制，一般情况下，价格是既定的，因此，价格是水电厂的不可控的因素，其次，相对于价格，销售量则为水电厂的可控制的因素，发电量的多少决定了售电量的多少，进而影响水电企业价值的高低。

（3）成本费用特性。水电企业的成本主要是折旧费，折旧费在水电企业总成本中的比重相当大。而且由于水电厂的投资额巨大，所以举债金额大，财务费用在企业费用总额中也占绝大部分。因此，增加发电量能够降低单位固定成本。

（4）资产构成特性。水电厂的资产中绝大部分是固定资產，固定资产是以水电机组为核心的一系列配套资产，具有一定的专属性，同时价值巨大，资金占用比较多，因此，加强固定资产的管理，及时处置闲置资产和不用固定资产能够减少不必要的资金占用，增强价值创造能力。

3 水电企业作业价值分析

企业价值管理以价值最大化为目标。水电企业的作业以水资源为核心，包括了水电企业的生产、管理、服务职能，表现了水电企业的价值构成，反映了企业的价值流向。以一般水电企业为例，其作业可划分为三大阶段，即开发阶段、建设阶段和运营阶段。明确了水电企业的经营和价值特性，进一步将价值最大化的目标分解到各个部门，层层下达，既保障了价值管理的实现，也明确了各部门的职责所在。其整体划分和价值链可由图1、图2表示。

图1 水电企业作业整体流程

图2 水电企业作业价值链

这三大阶段进一步被细分为8项作业，包括水电建设发展规划、获得前期工作权、核准、设计、设备材料、移民征地、施工、投产。这8项作业共同组成了水电企业的作业链网络，这些作业环环相扣、缺一不可。同时，作业与作业的联系体现了水电企业内部价值转移的过程，可以看出水电企业作业价值链具有工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大、产品单一性的特点。水电企业具体作业如图3、图4所示。

图3 水电企业具体作业（1）

图4 水电企业具体作业（2）

3.1 开发作业

水电项目开发作业是指水电从项目的机会研究到开工建设之前所进行的全部工作，是水电站建设的基础和前提。目前，水电项目开发作业包括发展规划、获得支持文件、核准等多个流程。其中，发展规划是该作业阶段中最重要的步骤。由于水电项目一次性投资额大，工期长，回收慢，因此发展规划对于企业未来价值的影响很大，对水电站选址的精确定位是企业正常运营的前提之一，若水电站定位不准轻则导致企业电能产量不稳定，重则会使企业前功尽弃，价值毁损。开发作业的价值分析由表1所示。

水电项目建设作业包括项目设计、准备设备材料、征地移民以及施工等环节。水电企业建设作业时间较长，对水电企业的整体价值具有决定性的作用。设计是水电站建设的灵魂，由于水文、落差、地质地形等条件的制约，水电项目的设计工作，都是“量体裁衣”。不同的设计方案决定了不同的投资和收益，对企业当前运营价值和未来成长价值都有着深刻的影响，因此设计工作尤为重要。设计方案确定后，还要选择具有过硬资质的建设队伍进行施工建设。这种建设影响到水电企业运营期中各作业的正常运行，资格过硬、经营丰富的建设队伍有利于维护水电企业价值。此外，选择质量较好的设备材料，也对水电企业价值提升有极大的帮助，当前水电企业不注重技改和大修，好的设备材料可以减少企业技改大修的工作量，进一步提升企业价值。建设作业价值分析如表2所示。

3.3 运营作业

水电企业推行价值管理的最终目的，是将企业在各个阶段推行价值管理的阶段性成果，转化为成功的产品推广和销售，实现符合价值管理目标的最大化经营收入。运营作业是水电企业价值管理的最终落脚点，这一作业过程实施的效果直接决定水电企业价值管理的成败。由于水电电价低，并且运行维护成本较低，因此在这一阶段，降低物资及备品备件库存、提高材料利用率、优化库区运行效率对于价值的提升效果十分明显。运营作业价值分析如表3所示。

通过对水电企业价值的分析和明确，进一步将价值管理细化到各部门，由归口部门具体负责，保障了价值管理真正落到实处，也为后续的价值预算提供了可能性。各部门明确对企业价值的贡献，有利于价值管理过程中对过程的把控和调整，也便于进行价值衡量和分析，明确哪些行为是价值提升，哪些行为是价值毁损。通过对未来成长价值和当前运营价值的双重保障，确保了企业价值最大化目标的实现。

3.4 水电企业价值管理方案探索

基于价值驱动因素构建完善的价值管理体系是管理价值因素和提升企业价值的重要方法。价值管理是一个综合性的管理体系，它需要解决企业应该有什么样的经营理念、如何找到价值创造的切入点、如何保障企业的价值创造过程以及如何构建企业价值文化等问题。以此为基础，本文认为适用于水电企业的价值管理体系，是一个包括价值管理的目标、价值管理组织体系、价值预算、过程控制、考核和评价、价值文化等环节在内的价值管理系统。水力发电企业价值管理的基本框架如图5所示。

图5 水电企业价值管理体系框架

水电企业的价值提升主要是，做好市场营销，尽可能的提高售电量，增加发电量，降低单位固定成本;控制固定资产规模，提高固定资产使用效率，减少资金占用。同时，还要积极争取价格政策调整。具体措施如下：

（1）以价值管理目标作为价值管理体系构建的导向。水电企业的价值管理目标是实现以企业值最大化，只有明确价值管理工作的主体，才能有效的开展价值管理工作。搭建价值管理组织体系，明确划分价值管理工作各部门的职能和责任，推进各个价值管理责任部门进行相应的责任目标考核可以实现对整个企业价值管理的全方位控制。

（2）以价值管理组织作为价值管理实现的载体。建立管理组织能够明确价值管理的部门和职责，使价值管理具备有效的组织领导。价值管理的最高目标和最终目标是实现企业价值最大化，价值目标通过企业年度预算具体化并且分解到各个责任部门执行。

（3）以价值预算作为企业价值最高目标的具体化和分解。价值预算是以价值驱动因素为基础，构建价值创造指标体系，价值预算的制定和执行是价值管理的基础，是将驱动因素转换成关键指标的过程;价值预算就是从价值的角度通过资源配置管理价值驱动因素。价值预算管理是从时间、空间等多个视角，将创造价值的理念贯穿于企业的各项决策和活动当中，向外扩展到价值相关领域，向内深入到其具体作业，协调企业内部部门之间以及与外部有关单位之间的行动，促进企业内外部的沟通。价值预算的编制以价值创造为导向，以价值指标体系为编制基础。

（4）以价值管理过程控制作为价值管理实现的保障。过程控制是价值管理实现事后管理向事前、事中管理的转变的体现。价值管理不仅仅是对价值结果的控制，管理的触手不断向事中和事前延伸，更加注重价值创造过程。价值过程控制强调对价值创造的整个过程进行实时控制，整个过程控制由监控阶段、检查阶段、纠偏阶段、贯彻阶段构成，标准库中已建立好的价值标准，实时监控与衡量实际情况，并通过检查将实际情况与计划对比，对实际偏差采取纠偏措施，以保障整个价值创造目标战略的贯彻实施。

（5）以考核与激励作为价值管理体系运作的动力。通过考核评价可以为下一年度价值预算的设定和目标的调整提供反馈意见，从而形成闭环管理的过程。激励方案是价值管理实施的根本动力。实施EVA薪酬激励机制，提高员工价值创造的积极性。将EVA价值增加与薪酬挂钩，就构成了EVA奖励计划，EVA薪酬激励机制的实施把对价值创造和管理业绩的奖励紧密集合起来，营造出一种追求价值最大化的文化氛围，使全体员工能够更加积极的创造价值。EVA奖励计划的模型如图6所示。

图6 EVA奖励计划的模型

（6）实现企业价值增值是企业存在的目的，因此，培养企业员工的创值思维，形成一种新的企业价值观和企业文化，是实现企业战略的重要保证。通过在企业全体员工中开展价值管理基础知识和理念的培训，使价值管理的思想深入人心，在企业中形成人人具备价值管理知识，人人关注价值创造，为价值提升努力的企业文化。水电企业的价值管理理念的培育要达成如下目标：一是建立价值概念的意识，并且明确它们为什么是重要的;二是將价值理念与日常的管理决策制定结合在一起。价值理念的培育过程可以分为管理层、职能部门负责人和员工三个层次依次进行，由上向下普及价值管理知识。

以上各个方面是水电企业完整价值管理体系不可缺少的组成，各部分之间存在的内在逻辑性体现出价值管理体系的运作机制，形成水电企业价值管理闭环，通过这些环节最终使水电企业的经营环节成为一个有机的链条，帮助水电企业不断做大做强。

参考文献

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