强化动物卫生监管 保障畜牧业健康发展

彭康荣 （云南省鹤庆县动物卫生监督所 671500）

强化动物卫生监管 保障畜牧业健康发展

彭康荣 （云南省鹤庆县动物卫生监督所 671500）

动物卫生监管是畜牧兽医工作的重要组成部分，是防控重大动物疫病、确保动物安全和动物产品质量安全的重要工作。鹤庆县认真落实 《中华人民共和国动物防疫法》、 《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，强化动物卫生监管，促进了畜牧业健康发展。

1 加强产地检疫工作，确保动物安全

实施产地检疫工作不仅是控制动物疫病传播的有效措施，也是监督动物免疫工作有效开展的重要手段。按照 《中华人民共和国动物防疫法》和 《动物检疫管理办法》等法律法规的规定，不断规范检疫人员的行为，全县9个乡镇共设18个动物检疫申报点，各检疫申报点均统一制作申报点公示牌，制定工作制度，并公示检疫人员姓名、报检电话、检疫申报程序等。通过加强检疫申报点建设和管理，基本实现“有报必检”，有效杜绝因检疫监管不到位引起重大动物疫病的发生。

2 加强屠宰检疫监管，保障畜产品质量安全

全县5个定点屠宰场，屠宰面涉及云鹤、草海、金墩、辛屯、松桂、黄坪、龙开口等7个乡镇，六合、西邑仍未定点屠宰，但实行集中检疫。为确保畜产品质量安全，各定点屠宰场均认真落实 《生猪屠宰检疫规程》。一是对入场生猪查证验物，无证生猪及临床检疫不合格生猪一律不准入场；二是畜主凭证申报屠宰，登记签字认可，并保证入场生猪次日必须宰杀，不得寄存；三是屠宰过程中严格操作规程，对检疫不合格产品一律不准出场，并及时与屠宰场业主和商务部门积极联系后按规定处理。2011年12月1日～2012年11月30日共检疫屠宰动物80463头，其中生猪79556头，牛748头，羊86只，驴73匹，检出病害动物313头，占0.39%；全县定点屠宰生猪77004头，占总屠宰生猪数的96.79%，其中县城定点生猪55718头，占总屠宰生猪数的70.04%，占定点屠宰生猪数的72.36%。

3 加强流通环节监管，有效防控重大动物疫病

全县每个乡镇市场均有动物集中交易发生，逢赶集天有乡镇检疫人员亲临市场监管，并派村级动物防疫员到市场进行免疫工作。辛屯镇因地处交通要道，动物交易频繁且流通量大，新登村肥猪交易市场每天 （农历正月初一除外）均有400～500头生猪集中交易。为有效做好重大动物疫病防控工作，县动物卫生监督所每天派出两名执法人员直接到场监管。一是负责辖区内重大动物疫病临床预警监测，做好查证验物工作，并监督业主做好相关动物防疫工作；二是负责辖区内动物检疫合格证明的换证办理工作；三是负责辖区内动物出入监管。全年共监测生猪164000头。

4 “瘦肉精”专项整治工作

认真贯彻 《农业部关于深入推进 “瘦肉精”专项整治工作的意见》和省州的贯彻意见，坚决打击违法添加 “瘦肉精”行为。一是在养殖环节强化检查，禁止使用 “瘦肉精”等违禁物质，保障动物安全；二是深入各乡镇兽药、饲料和饲料添加剂经营户进行拉网式监督检查，做好 “瘦肉精”和含 “瘦肉精”饲料清缴工作，保障农业投入品安全；三是做好检测工作，对辖区内5个定点屠宰场，采取随机抽样形式检测猪尿，共检测80份猪尿，结果均为阴性，未含所测“瘦肉精”。

5 强化兽药饲料监管

通过深入开展整治工作，进一步强化市场准入管理和安全监管，提高全县兽药饲料经营企业诚信经营意识、质量责任意识和守法经营意识。一是加强兽药GSP认证通过企业的后续管理，进一步提高兽药产品合格率，打击经营假劣兽药的行为；二是督促全县饲料经营户通过经营产品备案制度和质量承诺制度，确保饲料质量安全。

6 落实动物卫生证章标志管理

按照 《云南省动物检疫证章管理办法》的规定，设专职管理人员对动物检疫证章及定额票据进行管理，具体负责动物检疫证章的订购、领取、保管、发放等工作。全年共向州动物卫生监督所领取动物检疫合格证明1060本，发放960本，回收820本；订购动物标识28万套，发放38.93万套；依法收取检疫费26.14万元，用于向上级部门支付工本费外，其余24.19万元全额上缴县级财政。

7 严厉打击违法违规行为

为不断提高动物卫生监督执法的威严性和震慑力，进一步加强各种违法违规行为的查处，及时立案查处上级交办、监管过程中发现的违法违规案件，做到 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

8 严厉打击私屠滥宰生猪的违法行为

《生猪屠宰管理条例》自2008年8月1日起施行，国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但目前滥宰现象仍然存在，鹤庆县抽出一名畜牧兽医专业技术人员常年参加由县商务局牵头的生猪定点屠宰稽查工作，严厉打击私屠滥宰生猪的违法行为，有效保障动物产品质量安全。

9 积极推进畜牧兽医综合执法工作建设

推进畜牧兽医综合执法，是深入学习实践科学发展观的重要体现，是认真贯彻执行有关畜牧兽医法律法规的必然要求。鹤庆县畜牧兽医局按照州畜牧兽医局 《关于加快推进全州畜牧兽医综合执法工作的通知》要求，积极向县委县人民政府汇报，并加强与人事编制部门协调沟通，经县人民政府常务会议研究决定在县动物卫生监督所加挂鹤庆县畜牧兽医综合执法大队牌子，实行两块牌子、一套班子的管理模式，同时增加事业编制5名，通过整合执法力量建立专职执法队伍，从体制机制上保障法定职责的履行，逐步实现基层畜牧兽医执法专业化、规范化、常态化。