每月质量热点

每月质量热点

一号文件

中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。一号文件全文约12 000字，一共涉及5大方面，分别是：一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务”。

另外两大板块主题分别与全面深化农村改革，加强农村法治建设有关。“后面的板块则是怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障”。

这五大方面被分为32个小点，其中首先提到的仍然是粮食安全问题。怎么能保证中国人的饭够吃？一号文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化的要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。

针对市民最关注的“怎么吃得放心”的问题，一号文件要求，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台；健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责等。

针对农民最关心的“收入如何保持增长”的问题，一号文件从7个方面做出明确要求，比如，将优先保证农业农村投入、提高农业补贴政策效能、完善农产品价格形成机制等等。

此外，过去一段时间社会高度关注的新型农业经营体系构建、农村集体产权制度改革和土地制度改革等，一号文件也有大篇幅的涉及。

中央一号文件再次聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。与去年相比，今年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”，相信在文件部署下，我国农业现代化建设有望加快推进。

一路一带

推进“一带一路”建设工作会议近日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话和指示精神，学习李克强总理等中央领导的指示批示要求，安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。

“一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

习近平总书记在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

“一带一路”建设是一项宏大系统工程，要突出重点、远近结合，有力有序有效推进，确保“一带一路”建设工作开好局、起好步。要坚持共商、共建、共享原则，积极与沿线国家的发展战略相互对接。要把握重点方向，陆上依托国际大通道，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊；海上依托重点港口城市，共同打造通畅安全高效的运输大通道。要强化规划引领，把长期目标任务和近期工作结合起来，加强对工作的具体指导。要抓好重点项目，以基础设施互联互通为突破口，发挥对推进“一带一路”建设的基础性作用和示范效应。要畅通投资贸易，着力推进投资和贸易便利化，营造区域内良好营商环境，抓好境外合作园区建设，推动形成区域经济合作共赢发展新格局。要拓宽金融合作，加快构建强有力的投融资渠道支撑，强化“一带一路”建设的资金保障。要促进人文交流，传承和弘扬古丝绸之路友好合作精神，夯实“一带一路”建设的民意和社会基础。要保护生态环境，遵守法律法规，履行社会责任，共同建设绿色、和谐、共赢的“一带一路”。要加强沟通磋商，充分发挥多边双边、区域次区域合作机制和平台的作用，扩大利益契合点，谋求共同发展、共同繁荣，携手推进“一带一路”建设。

张高丽要求，各地区各部门要以抓铁有痕、踏石留印的精神，加强组织指导，统筹协调配合，充分发挥地方、部门和市场主体的主动性，充分发挥沿线国家政府和人民的积极性，形成推进“一带一路”建设的强大合力。

电视购物

《媒体购物术语》SB/T 11115-2015、《电视购物诚信服务体系评价指南》SB/T 11114-2015两项国内贸易行业标准已经获商务部批准，将于2015年9月1日实施。

电视购物进入中国20多年来，起初以产品新奇特、眼见为实引起较大的轰动效应，随后由于其定位不准，标准及相关法规缺失，不少媒体平台被不法分子所利用等原因，夸大宣传、虚假广告、商业欺诈等行为不断出现，甚至出现伤害消费者的恶性事件，电视购物模式一度步入歧途。如今，随着上述两项标准正式获批，行业有望走向规范化发展道路。

据了解，《媒体购物术语》、《电视购物诚信服务体系评价指南》两项标准对我国媒体商务行业的术语进行了规范，对电视购物的诚信服务体系进行了完善，具有较强的科学性、先进性和可操作性。

两项标准的实施，将构建中国媒体商务特别是电视购物行业的诚信服务评价体系，保障和提高行业企业的规范服务意识，有利于规范全国媒体商务行业市场秩序，提高服务质量，增强媒体商务行业企业核心竞争力，为促进我国媒体商务行业特别是电视购物行业健康有序发展，构建和谐社会提供有利的技术支撑。

个人信息

你的信用卡个人信息只花5毛钱就能在网上买到？针对媒体报道的这一社会热点问题， 国家互联网信息办公室相关负责人回应：我国将加快研究制定个人信息保护相关法律，加大对非法收集、泄露、出售个人信息行为的打击力度。监管部门还向社会公布了居民信息泄漏举报渠道：公民可通过“12377”举报电话等多种方式维权，互联网公司有责任遏制非法个人信息交易。

据媒体披露，银行信用卡客户数据泄露现象颇为严重，通过QQ群、微信等网络工具，仅花费5毛钱，就能买到包括姓名、电话、地址、工作单位、开户行等完整个人信息的一条信用卡开户数据。部分旧个人数据的报价，甚至低至“2 000元10万条”。这些被泄露的个人信息成为欺诈陷阱、骚扰电话的重要源头。

我国政府正从立法、立规及建标准、建技术保护手段等多方面，促进网络个人信息保护。网信办、工信部、公安部等有关部门将加快个人信息保护相关法律的研究制定，加快实施网络安全审查制度。重点将加强对网络服务提供者的监管，加大对非法收集、泄露、出售个人信息行为的打击力度。■