“不敢马虎”与“但民称便”

○段奇清



“不敢马虎”与“但民称便”

○段奇清

莫笑青州太守顽，三齐人物旧安闲。晴明风日家家柳，高下楼台处处山。”这首名为《春晴书事》的诗是北宋欧阳修所写。诗中说到了三齐民众的安闲和青州太守的顽。顽，即玩也。

欧阳修曾在开封做过知府，他的前任是著名的包拯。有人对他说，开封的事好办，你只要沿袭包拯的做法就可以了。欧阳修却说：“每个人才能脾气不同，不能强求一律。”包拯之所以“名震都邑”，声著于时，是因为“以威严御下”，而欧阳修的施政之道却是“简单平易”，他也并非无所作为、废弛政事，而是不扰民，不滋事，不苛急，不繁琐，即与民方便。

推行“简单平易”为政方略，与他一次经历有关。人们知道，欧阳修以锦绣文章博取进士科名，很年轻就进入皇家宫殿成为皇帝的文馆侍从。然而，在他30岁时，欧阳修出任峡州夷陵县（今湖北宜昌）令。初到夷陵，他想要找一本《史记》或者《汉书》来打发闲暇时间，可是搜遍了夷陵县衙和私人书橱，竟然一无所获。

《史记》和《汉书》是当时最常见的历史书，夷陵之偏僻落后，由此可见。找不到书，可公事之余的时间要打发，欧阳修就只好拿了县衙的一本“陈年公案”来读。结果却读出了一身又一身的冷汗：但见其中冤假错案不可胜数，无中生有的，颠倒黑白的，徇私枉法的，灭亲害义的，无所不有。欧阳修惊呆了！夷陵这样一个荒凉偏远的小县竟然如此，那么，整个宋朝又当如何？

接着，他联想到自己这次被“发配”到这个荒夷之地，就是当权者为排斥异己进行的一场政治迫害。

就是这次没有想要的书可看，让欧阳修深入了解到当时政治生态的现实，也让他完成了从读书人到政治家的伟大跨越。当场他就立下誓言：从此之后，对待任何事情都绝不敢马虎！所以就有了“每个人才能脾气不同，不能强求一律”之说。这其实是一种谦虚的说法，因为在他看来，冤假错案既有故意陷害，但更多的则是为官者过于看重自己的威严以及声名政绩所致。

欧阳修认为，治民就像是医生治病。有的医生派头极大，说得天花乱坠，可是药到病不除，远不如衣着简朴、言语木讷而药到病除的医生。为政治民，不管他的才干是否出众、政策措施是否漂亮，但民称便，即是良吏。

“但民称便”，也就是心系于民，做到“简而宽”，不繁琐地过问到百姓的细碎末节之事，让民众能主动、创造性地做好自己的事。也就是为政者不苛刻急切地去满足上司的要求。然而，这样地顾下不顾上，也就往往不被上级看好，上级在朝廷面前不为他说好话，不去为他汇报功劳。因此，欧阳修当过好几个州的长官，上级评议他“没有像样的政绩”。

然而，上级不看好，老百姓却买账，“所至民便，既去民思”，在任时老百姓觉得方便，离任后老百姓也就特别怀念。

如治平四年（1067年），欧阳修因在皇帝丧期内穿紫衣而被革职，出知亳州。第二年，转兵部尚书知青州。到青州后，欧阳修奉行“宽简而不扰”的施政方针。刚到青州三五天，官府事情已减去了一半。两个月之后，“官府如僧舍”。两年之后，出现了“年时丰稔，盗讼稀少”的景象。当他从青州离任时，万民空巷为他送行。

又如离开滁州时，他所作《别滁》诗：“花光浓烂柳轻明，酌酒花前送我行。我亦且如常日醉，莫教弦管作离声。”尽显百姓的依依不舍之情。

欧阳修后来官至副宰相。他晚年回顾夷陵经历时，曾说，到今天三十多年了，我遍历中央和地方，甚至做到了三公，都是拿“不敢马虎”这句话来自励的。今天别人看我，都以为我是因为文章写得好才有这地位；我自己看我自己，谅必是当时在夷陵那一句誓言的回报啊！

对百姓之事“不敢马虎”，其根本是建立在“但民称便”上。欧阳修还说，在他政治生涯中，“一切按道理来，不追求赫赫之名”。历史从来都是公正的，一个为官之人，心中牢记着“老百姓的道理”，虽说不求名，却终有赫赫之名。

（责任编辑 张 敏）