加强建筑工程预算管理的措施探讨

程洁

（中铁四局集团建筑工程有限公司　安徽　合肥　230000）

加强建筑工程预算管理的措施探讨

程洁

（中铁四局集团建筑工程有限公司安徽合肥230000）

在建筑工程项目开展预算管理工作过程中，需要确保管理工作的井然有序，能够保证经济核算的准确有效。因此本文针对当前建筑工程预算管理中存在的问题展开探讨，进一步提出有效的工程预算管理对策。

建筑工程；预算管理；措施

随着我国市场经济体制的不断发展和变革，我国在发展过程中对于建筑工程预算管理的要求也越来越高，建筑单位在发展过程中逐渐认识到了建筑工程预算管理的重要性，能够在工程实践活动开展过程中不断的加强对工程预算管理的控制。通过采取有效的管理措施，来形成一套完整的制约体制，从而使得工程预算管理工作更好的适应市场经济发展需要。

1　当前我国建筑工程预算管理中存在的问题分析

1.1缺乏全过程综合管理意识

当前我国很多的施工单位在开展预算管理工作时，缺乏综合全局的管理意识，再加上受到传统观念的影响，因此在企业发展过程中，难以将预算管理和生产经营形成一个完整的发展体系来对待，只是将预算管理放置在生产经营计划中加以对待。将预算管理作为了一种控制成本的方式。使得相关工作人员的预算管理意识薄弱，流于形式，在管理工作开展过程中，其重视强度不够，导致其资金使用率明显下降。因此在编制部门预算管理工作时，经常会存在很多不科学、不切实际的问题，比如为了获取预算结果而开展预算编制，但是对于预算执行情况很少给予关注，这就使得预算编制工作开展过程中容易出现很多方面的问题。

1.2工程预算管理定额管理方式落后

当前我国建筑技术处于不断发展和变革过程中，在预算编制过程中，由于缺乏一套完善的预算定额管理制度，使得工程建设管理和造价管理之间难以达到一个平衡稳定的状态。再加上我国预算管理体制很多都需要动态的管理方式，因此难以有效的跟随市场的脚步，定额单价从各个方面来看，都存在很多的问题，明显的落后于市场的变化和发展。

1.3预算管理方式落后

当前我国工程项目预算管理方式缺乏动态的、全局的管理和控制思路，主要是采用最普遍的工程造价控制模式，不能够很好的适应市场变化和发展进程，因此在实际预算管理工作开展过程中，其编制手段是明显落后的，再加上对基础资料的收集和研究存在很大的不足，因此对于数据也不能够很好的进行原因分析，使得其预算管理误差明显加大，在一些重要的预算项目上由于其细化程度高，因此容易出现漏算的情况，这些都证明了当前我国工程项目预算管理工作开展过程中缺乏一套完整的、严谨的预算管理方式。

1.4工作人员素质水平低

当前工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识是两个方面的内容，在长期的发展过程中，对于相关的工作人员的素质水平要求不高，使得预算管理人员的整体素质都偏低，除了一些大型的企业具备工程预算管理的专业人才外，很多中小型企业预算管理能力都是非常缺乏的，专业水平能力存在很大的不足，因此在各项管理工作开展过程中，需要不断增强企业的管理能力，依靠定额来进行工程预算、结算审核，改善企业员工素质水平低的情况。

2　加强建筑工程预算管理的有效措施

2.1加强对工程项目全局动态预算管理

工程项目从设计阶段开始，图纸审查、人员管理、限额制定一直到施工阶段的合同管理、设计变更、工程造价等方面都需要严格的实施控制管理和全局控制，一直到工程项目最后的竣工结算阶段都必须要加强和重视管理。在实施全过程管理控制过程中，需要开展全方位的动态管理方式，能够对工程项目的各个指标进行完整的测算，确保工程投资估值指标和设计指标的科学合理，使得其拥有合理的计算依据，在加强对工程的投资估算管理和推行限额设计发展过程中，需要制定合理的工程静态投资，准确的预测工程的动态投资理念，保证建设项目决策的准确性和有效性，同时对于设计阶段和施工阶段都需要做好相应的工程造价控制。保证项目在施工建设和竣工验收过程中都能够完成有效的设计方案设计和检查，降低对工程造价的不良影响，完成设计变更。

2.2加强对预算工作的统筹管理

统筹管理是预算工作开展过程中一个非常重要的组成部分，对于同一个工程项目，建设单位施工企业、设计单位来说有着非常重要的作用，因此对工程预算加强充分的理解和运用，有效的区别工程预算管理中存在的问题和矛盾，对于实现工程有效预算管理，提高工程项目预算收益，保证项目施工质量方面发挥着重要作用。建设单位在工程预算管理工作开展过程中，需要充分发挥工程预算管理的核心作用，能够统筹兼顾，考虑到全局意识和观念，不断完善参与单位的孤立性、对立性，从而加强对各个方面的统筹管理操作，保证设计、施工阶段的投资有效控制。

在具体预算统筹管理工作开展过程中，需要加强限额设计和考核工作开展，准确的完成限额设计，做出有利于投资估算和设计概算的控制，科学合理的修订投资估算和设计概算需要，从而有效的提升设计人员的经济意识，在完成设计图纸的过程中，能够使得建设单位以限额设计为源头来开展各项管理工作，做好相应的预算管理和控制，保证施工过程中做到有效管理和有效控制。

2.3利用先进的预算编制方式

在预算管理工作开展过程中，预算管理需要采用现代化的编制方式，摒弃过去静态的、呆滞的编制方式，这是保证预算管理工作开展更加符合市场动态需要，更能够适应企业可持续经营发展的重要需要。在市场动态管理工作开展过程中，需要将其尽可能的贴近市场，符合实际情况，使得价格水平更加能够体现市场公允价值，针对不同类的商品在采用物价编制过程中能够采用有效的编制方式，降低编制误差和错误，保证预算编制工作开展的准确性。

在具体工作开展过程中，需要加强工程造价信息系统建设水平，使得工程造价过程中各个项目的造价合理、有效，同时加大对造价管理人员的管理工作开展，提高相关的职业素质和道德规范，不断规范从业人员的跟踪管理方式，能够在加强工程预算编制审核和考核的基础上，提高工程预算编制的准确性和合理性。

2.4加强工程预算定额的调整

建筑工程项目在设计施工建设过程中，可能会出现新的施工技术、新的管理方式等，或者因为市场变化对工程预算定额管理带来很大的问题，因此建筑材料和设备材料大大幅度调整不能够很好的适应市场的变化需要，必须要结合动态预算管理方式，保证预算定额管理的有效性和科学性，使得其能够逐渐和市场环境相适应。

2.5提升相关工作人员素质水平

在对建筑相关工作人员进行素质水平培养的过程中，工程预算要求工作人员必须要有先进的专业知识，具备熟练的操作经验和操作技能，在建筑工程项目预算管理工作开展过程中，能够采用专门性、知识性、技术性为一体的工作，准确的识别预算人员专业知识，要求他们能够熟练的掌握相关的法律法规，从而在施工建设过程中，保证建筑工程造价的科学合理有效，做好预算管理，提高预算管理效果。

3　结束语

建筑工程项目预算管理工作的开展是为了保证建设资金的科学合理使用，提高生产计划的编制合理性等，因此在开展预算管理工作时，必须要通过采用有效的管理方式来不断完善管理计划，提高预算管理效率。

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TU723.3

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1673-0038（2015）08-0080-02

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