有关建筑施工项目安全管理体系的研究

苟格

（重庆市长寿区街镇工业走廊管理委员会　重庆市　长寿区　401220）

有关建筑施工项目安全管理体系的研究

苟格

（重庆市长寿区街镇工业走廊管理委员会重庆市长寿区401220）

随着我国社会主义经济体制的逐渐完善，我国的经济得到了迅猛的发展，经济的发展带动了我国的所有行业的发展，特别是建筑行业，衣食住行作为人类生活的基本需求，人们对住的要求逐渐加大，对建筑行业的发展起到了促进的作用。但是，虽然科学技术得到了很大的发展，但是在建筑施工的安全保证仍然存在着许多的问题，急待人们解决。本文从员工、企业以及分包队伍等角度对我国建筑施工企业项目当前存在的普遍问题进行分析和介绍；结合相关理论与实际，逐一提出对策，仅供参考。

建筑施工；安全管理；对策

引言

现在，虽然我国是法治社会，各方面的法律、法规也制定的比较完善，对于建筑工程在施工时的施工规范、安全管理更是规定到了每一个小细节，目的就是为了保证建筑工程施工的质量与安全。但是，即使拥有一个这样完美的施工环境，可是仍然不能改变现在混乱的建筑施工情况，建筑施工安全出现问题的事件已经屡见不鲜，造成这种状况的主要因素是目前我国的建筑施工人员的技术水平不高，而且企业没有制定相应的规定，所以近年来我国的建筑企业都在致力于研究如何才能减少建筑工程施工出现安全问题，提高建筑施工的质量，而且已经小有成就，取得了一定的突破性的进展。

1　建筑施工项目安全管理的重要意义

建筑施工安全管理工作的重要意义在于，它不仅能够保证施工人员安全和财产，而且对于施工人员的安全生产意识的提高也具有一定的促进作用。施工人员对于施工安全知识的重视能够有效的降低施工事故的发生概率，提高工程的安全系数，从而大幅度提升工程的建设进度，使工程具有较好的经济以及社会效益。在进行建筑工程施工的安全管理时，应当以工程的预防工作为主，在做好工程事故的预防工作的基础上再进行管理，以安全管理生产作为工程管理的原则，促进工程的安全稳定。

2　建筑施工项目安全管理上存在的问题

2.1施工项目中员工问题

现在我国的建筑施工的工作人员大部分的学历普遍不高，而且年龄也较大，大部分都是农民工，他们掌握的施工技术大部分都是凭着多年的工作经验，没有专业系统地学习有关建筑施工方面的知识，更是不懂得维护自己自身的权益，更加不懂得如何安全的操作仪器，这种现象是建筑工程施工的重要隐患。为了保证施工人员的生命财产安全，建筑工程在找工人时一般都应该给工人上保险，保护工人的合法权益。但是许多施工单位为了节省预算，加大工程的利润，往往只是口头上承诺为工人办理保险，其实根本就是子虚乌有，但是，由于施工人员的整体素质不高，不知道维护自己的个人利益，因此，对于施工单位是不是真的办理了保险根本不关心，等到真的出现了安全施工才发现施工单位根本没有为工人办理保险，而施工单位的赔偿也不能及时到位，以至于出现安全施工的施工人员无法得到及时的救治和抚恤，造成难以弥补的伤害。建筑行业的施工人员属于特殊工种，工作时必须到国家规定的地点考专业的特殊工种的证件，但是许多工人心存侥幸，不愿意考取证件，直接无证上岗，不按照专业的操作流程，违反安全施工的国家规定，造成了大量的安全施工。

2.2施工企业存在的问题

2.2.1企业扩张过快，安全保障能力不够

如今，随着我国建筑行业的规模不断扩大，建筑施工企业往往为了赶工期，通常采取扩大规模的方法，造成扩张速度过快而导致导致安全保障能力跟不上，管理的广度和深度达不到。公司生产经营持续快速发展，致使规模高度分散、管理难度大，人、财、物等生产要素与工程管理、安全管理水平和企业持续、快速发展不适宜，规模与资源不匹配，规模过大，超过施工能力的单位较多，现场有经验的管理干部和技术干部太少，安全监管力量更弱，这种局面导致施工企业处于事故的高发期和易发期。

2.2.2安全机制不健全、体制不完善

如今，一些建筑公司往往忽视安全管理，片面追求更高的利润，甚至有些企业在施工过程中不采取任何安全措施，加上一些施工企业的安全机制不健全，不完善，从而导致安全生产执行力度层层衰减，有关上级对于安全生产的指示，法规和标准无法一层层的落实下来。对于合同中的主要职责，终端项目的责任，法定代表人的第一责任人均没有落实到实处。一些重要的项目部门其工程施工安全管理更薄弱，根本原因是，大多数建设项目所雇佣的是文化水平较低，且并未受过相应训练的工人。不管上级部门提出如何的要求，施工人员往往是无法执行到位的，其对于施工安全根本没有重视。这就导致在建设过程中违规操作，违章指挥，违反劳动纪律突出。建筑公司花费大量的精力和时间来处理事故的发生，因而做好施工事故预防就显得极为重要。

2.3工程施工大包现象普遍，缺乏约束

我国大部分施工企业采用承包责任制，该项目将被转包给外包一些施工队伍，但一些外包队伍素质不高，往往只顾包不顾管。这不仅是子团队的问题，很大程度上建筑公司合同手续不完善以及市场环境的不正常是导致子团队缺乏约束力，甚至被包工头牵着鼻子走的很大一部分原因。以工程的承包代替管理是事故的根源，这是难以改变的事实，在短期内大量使用外部劳务这样的事实在短期内是根本无法实现改善的。

3　加强建筑施工企业项目安全管理的对策

3.1提高施工人员的知识水平

施工单位想要减少施工过程的安全事故的发生次数：①在招聘施工人员时就要严格检查施工人员是否拥有上岗证件，还要考施工人员的专业知识，不能让施工人员中出现滥竽充数的现象，减少工程施工的安全隐患。②由于施工人员的知识水平都普遍较低，因此，对工程施工的专业知识了解甚少，所以，施工单位要提前对施工人员进行严格的上岗培训，特别是一些特殊工种和使用大型含有危险性的机器的施工人员更是要加大培训力度，使施工人员明白如何安全的进行施工，并且在这些施工人员前几次上岗时，要有专业人员在旁边进行指导，确定施工人员在保证安全的前提可以单独施工时，才能够让工人单独施工。

3.2加强对安全施工的费用投入

其实在建筑施工的过程中，为了保证施工人员的安全需要投入资金的地方有很多，要对建筑周围设置大量的防护栏，还要保证施工时使用的机器、设备符合国家的安全标准，为施工人员全部上安全保险等，都会加大工程的施工预算，但是施工单位不能为了增加利润就减少对安全施工设备的投入，要严格按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中的要求去做，增加对安全施工的费用投入，只有这样才能减少建筑工程施工事故的发生。

3.3完善安全管理责任体系

建立健全的安全生产责任体系是建筑施工企业必须开展的工作内容，这样的主要目的是落实每个人的责任，层层负责，层层把关，便能形成一个责任明确，办事高效的安全管理体系。现阶段，我国许多建筑施工企业都是把施工安全管理作为一个口号，而缺乏实际行动，需要做出改变的是，将口号化为实际行动，切实做到施工安全管理，安全生产。另外一方面，建筑施工企业应当严格审查施工安全管理部门的组成，撤掉形同虚设的无用岗位，确保每个岗位的人员都能人尽其用，提高施工安全管理部门的办事效率。

3.4加强现场安全管理工作

在施工过程中，现场安全管理非常重要，它直接关系到安全生产的顺利进行和现场人身、财产是否有可能受到损失以及企业效益等。建筑施工现场人员复杂，混乱，安全隐患众多，安全管理难度大，一点儿小的疏忽就有可能造成安全事故的发生。加强安全管理工作就是安全人员对现场的施工图规划要有认真的了解，对施工过程准确把握，认真检查每一处可能出现安全事故发生的位置，排查每一个安全隐患，做好事前安全防御工作，降低安全事故发生几率，增加安全保证指数。

3.5认真落实工程分包安全责任

对于施工项目的中标单位，认真落实安全生产责任制。之后要严格执行二次招标，选择优秀的分包队伍。严格审核资质证书、营业执照、安全生产许可证，并依法签订工程分包合同和安全协议。而且要逐步转变企业管理理念，改变管理模式、管理体制、用工制度，当前较为盛行的是架子队制度，采取架子队管理模式。

4　结束语

减少建筑工程施工事故的发生，需要国家、施工单位、施工人员共同的努力，国家加强对建筑工程施工的管理，对如何进行安全施工做出严格的规定，施工单位完善自身的管理体系，严格按照国家规定的要求去做，施工人员认真进行岗前培训，懂得维护自身权益，施工时安全施工，按照国家要求的施工方法去做，不要粗暴施工，就能够大大地减少我国建筑工程施工事故的发生次数，实现安全施工的目标。

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[2]陈涛.施工项目安全管理[J].城市建设理论研究：电子版，2011（36）：85～86.

[3]杨连富.建筑施工项目安全管理问题研究[J].科技视界，2012（6）：32～33.

[4]张帆.建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控研究[J].城市建筑，2013（16）：59～60.

TU714

A

1673-0038（2015）08-0088-02

2015-2-6

苟格（1987-），男，助理工程师，大学本科，主要从事工程管理方面的工作。