河南首次出台政策鼓励社会资本投资找矿

◎《河南日报》记者 高长岭



河南首次出台政策鼓励社会资本投资找矿

◎《河南日报》记者 高长岭

以财政投入为主的找矿机制将有变化，今后或将有更多社会资本参与找矿，分享收益。6月15日，记者从省国土资源厅了解到，该厅与省财政厅联合印发意见，鼓励支持社会资本投资地质找矿工作，收益部分由投资方与财政按一定比例分成。

地质找矿是一项高投入、高风险、高收益的工作。在我省，找矿投入历来以财政承担为主，风险和收益也由财政负担和享有。近年来，由于国际矿业形势低迷，我省对地质找矿的财政投入也开始大幅下降；加上地质找矿风险普遍较高，社会投资人也心怀畏惧，积极性不高。

为促进找矿工作，满足经济发展的需求，我省一直在探索鼓励社会资本参与找矿的办法。“此次出台的意见，第一次对我省社会资本找矿工作提出了明确办法，对今后社会资本参与找矿既是指导也是鼓励。”省国土资源厅地质勘查处处长张平和说。

意见提出，鼓励各种经济成分企事业单位、其他社会组织投资地质找矿，投资方式为独资、多家企事业单位股份合作勘查、与省财政资金合作勘查等；鼓励社会资本以寻找紧缺急需的高风险矿种为主，适度开展地方经济发展急需且具有较好市场前景的低风险矿种地质找矿。

如果你有充裕的资金，又对找矿工作有兴趣，该如何进入找矿领域？省国土资源厅相关负责人介绍，找矿项目由省国土资源厅或意向投资方提出，建立社会资本投资项目库，省国土资源厅组织相关专家开展立项论证，通过论证后分批公布。投资方根据项目清单申报投资项目，省国土资源厅采用公开竞争的方式，优选经济实力雄厚、抗风险能力强、有矿产资源需求、信誉良好的投资方签订投资合同。

当然，在找矿这件事中，投资者和找矿者是分开的。找矿的具体工作仍由具有相关资质的勘查单位进行。找矿项目的勘查单位一律通过公开竞争的方式产生。

那投资者能分配到多少找矿的收益呢？意见明确了找矿成果收益分配办法。找矿成果经过评估出让实现出让收入的，出让收入扣除实际投资额后，剩余部分按照投资比例进行分成。社会投资收益部分由投资方与财政按高风险矿种五五分成，低风险矿种三七分成。

万一找矿无果怎么办？意见明确指出，找矿项目未取得找矿成果，或没有进一步勘查意义的，或合作勘查的其中一方提出中止投资的，经各投资方及专家共同审定后可以终止，注销探矿权，所余资金，按投资比例退回。

为了减少找矿风险，我省已经对各地地质情况进行长期摸底，具有找矿潜力的地域才会被圈定为找矿“靶区”，通过专家论证后才能立项，面向社会吸收资本。

业内人士分析，以往找矿风险和收益都由国家承担，但高风险往往伴随着高回报，一旦找矿成功，回报将十分可观，此次意见的出台，将会吸引更多社会资本进入找矿领域，促进我省地质找矿工作，发掘更多有价值的矿产资源。