自适应督导在教学管理中的建设作用

李振泉 崔有为 邰枫 袁亚丽

摘 要：自适应督导是在学校教学质量保障体系框架下，通过不断调整督导目标和评价指标，以适应教学发展状况的督导功能。通过调整不同时期的督导目标和评价指标用于监控与评估学校现实的教学状况，以便及时设定新的教学督导目标，制定新的评价指标，引导教学活动跟上教育教学形势发展。

关键词：教学质量；自适应督导；评价指标

自适应巡航控制系统是一种智能化的自动控制系统，它是在早已存在的巡航控制技术的基础上发展而来的，是一个允许车辆巡航控制系统通过调整车速、转向等参数以适应交通状况的汽车功能。我们把“自适应巡航”这个概念引伸到高校本科教学督导中，可以称之为“自适应督导”。笔者认为这是一个在学校教学质量保障体系框架下，通过不断调整督导目标和评价指标，以适应教学发展状况的督导功能。通过调整不同时期的督导目标和评价指标用于监控与评估学校教学单位的现实教学状况，若发现问题则及时调整，设定新的教学督导目标，制定新的评价指标，引导教学活动跟上教育教学新的形势发展。不同时期采取不同的监控手段与措施，有效实施教学督导，检查到具体教学环节，纠正偏差，保证教学运行在正确方向上，进一步提高教学质量。自适应督导的建设实现了在学校总体教学发展目标下的自主学习、自主调整督导目标和不同时期采取不同监控手段与措施，建立有效的、持续改进的本科教学质量保障体系，是提高本科教学质量的重要举措。

督导目标制定及注意事项

1.督导目标的制定

目标管理是由现代管理大师彼得·德鲁克（Peter F.Drucker）根据目标设置理论提出的。他在《管理实践》一书中认为：企业的目的和任务必须转化为目标，目标的实现者同时也是目标的制定者。将目标管理概念转化为教学督导目标通常具有如下功能：

一是预期达成。教学督导目标制定应时时把握国家和学校教学活动实施的大方向和预期达成的结果，它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标。教学督导目标可以设为三个层次：一是课程教学大纲达成目标；二是课堂教学效果达成目标；三是教育成才达成目标，这也是教学督导最终预期达成的目标。

二是激励促进。彼得·德鲁克曾说：“实施目标管理，可以激发管理人员工作的积极性 ，不是因为有人叫他去做某事或是说服他做某事，而是因为他的任务目标需要做某事。”实施教学目标管理，可以激励教师、管理人员和督导专家形成合力为完成他们的教学目标而努力，促进了教师和督导专家为实现共同目标的积极性。

三是衡量考核。目标管理又称为成果管理，注重自然的也是最终成果。衡量教学目标完成得好坏，教学督导可以通过建立动态评价标准，完善考核措施，从而利于衡量教师的教学质量和教学水平，并让各级领导及教师了解最终的考核成果。这样，可以利用考核成果推进教学工作的进一步开展。

四是实践成果。彼得·德鲁克认为：目标制定、人员组织、工作激励、消息沟通、业绩考核、管理发展等都只是形式上的分类，要想发挥其应有的功能，还有赖于管理者的经验和才能。所以，教学督导管理是一种实践，其本质不在于知而在于行，其验证不在于逻辑而在于成果，在于教学督导目标的达成，通过教学督导确实促进了教师的教学发展。

2.制定督导目标的注意事项

作为教学评价指标体系的制定者，需要注意以下两点：

第一，学校应设立一个有关教学质量的总体框架和标准，来指导教学体系的整体运作。总体框架包括有关质量保障标准、课程教学标准和教师标准等。与此同时，根据不同学院、教学单位发展程度的不同，制定相应的教学督导评价指标，建立激励机制。教务处提供政策和资金的支持，同时充分利用社会各个渠道、各个方面的支持资源。

第二，在设立总体督导评价指标的同时，要给予各个学院自身足够的自主权。不同的专业有不同的发展情况，各个具体的专业应该有充分和自主发展的权利，在这个过程中，尤其要注重创新的能力，一定要给予学院足够的激励机制，让他们能够自主发展、自主创新。

北京工业大学“自适应督导”案例及指标

在建设自适应督导实践中，学校本科教学督导专家组2015年上半年对学校19个学院（部）本科教学质量工作状况进行了学期检查。此次学期教学检查从内容和形式进行了新的调整，其主旨是根据教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》等文件精神，以及《北京工业大学专业评估实施方案》和《北京工业大学本科专业评估指标与标准》等文件的具体要求，积极促进二级学院根据当前教学形势完善教学质量保障体系和监控机制，建立起常态化本科教学质量持续改进机制。这次教学检查重点与内容：一是依据《北京工业大学本科教学质量监控评价表（试行）》检查学院以学生培养为中心的达成程度和持续改进情况。学校本科教学质量监控评价指标由7个一级指标和20个二级指标组成，评价指标力求把握本科教学与现阶段办学方向和质量标准相一致。新的评价指标与监控目标有机地融入了专业评估与审核评估对本科教学的具体要求。二是教学文件抽查。依据《北京工业大学考试试卷评价表》抽查试卷情况。考试试卷评价指标由3个一级指标和8个二级指标组成，评价指标力求追踪了考试试卷从出题到评价的具体环节；依据《北京工业大学实践（实验）报告评价表》抽查课程实验教学情况。评价指标由1个一级指标和4个二级指标组成，评价指标力求发现在实践教学环节上，教师是否认真地指导学生了。本科教学督导专家组检查后，把发现的问题整理统计出分析报告，及时反馈到各级领导、学院和教师，以便进一步促进教学改革，提高教学质量，达成教学目标与教学督导目标的初衷。

评价指标体系1：北京工业大学本科教学质量监控评价指标

评价项目：定位与目标；师资队伍建设；教学资源；培养过程；学生发展；质量保障；自选特色

评价内容：学院办学方向、定位及依据；学院人才培养目标及专业培养措施；学院领导对本科教学的重视程度；教师队伍的结构、教学团队建设规划及教学能力提升措施；教授、副教授为本科生上课情况；教师参与教学研究及效果；实验室建设和开放情况；课程与教材建设开展；专业建设、改进内容；课堂教学中出勤及教学效果；实践教学中能力提高情况；毕业设计质量分析；国际化状态；学风改进状况；学习效果分析；班主任工作管理与效果；学生对教学和班主任满意度；问题的自我评估；持续改进的计划与措施；自选特色项目。

评价指标体系2：北京工业大学考试试卷评价指标

评价项目：试卷质量；试题质量；试卷评阅

评价内容：试卷有A卷、B卷；试卷有标准答案；试卷版面规范，文字插图工整，表述清楚、准确；试题内容覆盖面较恰当，重复率低；综合性、提高性题目比例适当且质量较高；阅卷评分严格执行评分标准且公正、无误；减分或加分记号清楚、无误、有痕迹；试卷分析规范、有理有据。

评价指标体系3：北京工业大学实践（实验）报告评价指标

评价项目：报告质量

评价内容：报告版面规范、表述清楚；报告批改细致、有理有据、无误、有痕迹；报告评分公平，按照统一标准评价；教师指导学生对实践（实验）进行了科学合理的分析。

自适应督导建设的思考与体会

自适应督导建设，总结了学校近年来在本科教学督导建设中的一些做法。在构建科学、规范、合理的创新型教学督导工作中，特别是在督导目标制定和评价指标制定中有几点体会：一是在学校总体办学目标下，自主控制本科教学督导运行，根据国家和学校教育教学形势的发展及时调整督导目标；二是实现教学督导目标“停车/起步”功能；三是充分发挥了教学督导专家组的积极性，自动跟踪教学目标，准确把握本科教学学科专业发展趋势，找准学科专业建设定位，科学时效地督导与评价本科教学。因此，自适应督导在教学目标管理中，是把国家、学校宏观指导和学院的自主发展目标及时地和教学督导目标结合在一起，让学生和教师了解更多的教育教学发展信息，使他们有更大的积极性参与到教学活动中，使我们的教学督导工作更切合实际。不断健全和完善开放的现代化学校内部教育教学督导体系，创新督导体制机制、改革督导方式方法，对于确保人才培养质量、提高教学水平具有重要意义。

（作者单位：北京工业大学）

[责任编辑：翟 迪]