可持续发展理念下我国林业经济的发展战略探究

摘 要 在林业生产中，林下经济是一种崭新的方式和经济现象，有着丰富的科学内涵。发展林下经济成为促进可持续发展的迫切需要。本文阐述了林下经济的概念和特征，分析了发展林下经济的重要性，并且提出了一些有利于发展林下经济的对策，希望可以促进我国林下经济的健康发展。

关键词 林下经济 产业 可持续发展

一、前言

目前，我国在开发林业资源时，通常依靠对木材资源的开发利用，经济结构比较单一，而且在很多林区还存在许多不合理的开发现象，不仅丧失了大量的森林资源，使得资源环境遭到了极大的破坏，而且并没有提高经济效益，资源利用率非常低。所以，应在保护现有林业资源的同时，科学合理地发展林下经济，充分发挥林下资源的各种优势，推动我国林业改革，促进林业经济可持续发展。

二、林下经济的概念和特征

林下经济，主要指的是依托林地资源以及森林生态环境，发展林下养殖业、种植业、采集业以及森林旅游业，包含林业生产的方方面面。在林业生产中，无论是生态产品还是物质产品，都是人们生活中最短缺并且最急需的产品，这些产品仅通过耕地是无法获取的，所以大力发展林下经济，可以更好地满足社会日益增长的多样化需求。

在集体权制度改革之后，集体林地被承包到户，农民可以利用林地来进行科学的经营和管理，在林业生产中衍生出很多新生事物，充分利用林下资源，提高资源的利用率。发展林下经济在保护生态环境的同时还能稳定生产力，减少对资源环境的破坏，符合我国的可持续发展战略。

三、发展林下经济的地位和作用

（一）保护森林资源

在社会经济发展的同时，虽然人们的生活水平提高了，但却对环境造成了破坏，环境问题日益凸显，急需加强对生态环境的保护，而发展林下经济就是一个不错的手段。在林业生产建设中，发展林下经济是一种新型的产业，为林业的可持续发展奠定了基础，可以更好地推动林业经济的产业化发展。通过发展林下经济，有利于保护森林资源，结合实际情况制定林下经济发展战略，提高森林资源的利用率。

（二）提高林业生产水平

通过林下经济所提供的各种资源，可以满足日常生产生活的各种需求，因为和人们的日常生活有很多关联，所以需要引起相关部门的重视。在发展林下经济时，一定要注意保持生态平衡，这是必要的前提。发展林下经济是一种促进林业发展的办法，但是我国目前很多林业管理部门并没有开展规范的工作，单纯追求经济利益，对森林资源进行掠夺式开发，严重破坏了生态平衡，出现了越来越多的荒地。可以通过发展林下经济，结合当地的实际情况制定科学的林下经济计划，帮助工作人员解决工作中出现的问题，在保持生态稳定的同时，提高林下经济的经济利益。

（三）增加农民的收益

要想全面建设小康社会，就要大力提高农民的收入水平，这也是建设社会主义新农村的关键内容。发展劳动密集型的林下经济，符合我国现阶段的国情，可以有效地保障农民就业，增加农民的收入。林地土壤肥沃，植物的微生物数量十分多，资源十分丰富。发展林下经济，是农民最直接、最熟悉也是最便捷的增收途径，有利于缩小城乡差距，发展独具特色的地方经济。

四、完善发展林下经济的措施

（一）建立现代管理制度

根据发展林下经济工作以及林业生产的需要，一定要加大相关的经费投入，保证各项工作的正常开展。一定要明确林下经济的工作制度，将职责落实到个人，明确责任制，保证工作人员切实履行职责，完成每一项工作。另外，要引进高素质人才，让这些人才可以充分发挥自身的作用，使各项任务都可以出色地完成，让发展林下经济工作发挥更大的作用。通过完善各项制度，建立一个现代化的管理制度，提高发展林下经济工作的水平和质量。

（二）增强工作人员的个人能力

因为工作人员直接参与发展林下经济工作，所以其工作水平直接影响到发展林下经济的水平，因此必须提高相关工作人员的个人素质。加强林业管理单位对这方面工作的重视程度，认识到这项工作的重要性。在加强重视的同时，需要不断开展员工培训，对员工进行考核，增强员工的个人能力。也要求林业单位认识到发展林下经济工作带来的具体作用以及经济效益，在林业单位的文化中融入发展林下经济的思想，提高林业单位中上至管理者、下至工作人员的眼光。

（三）做好信息化建设工作

随着科学技术的发展，计算机在各个领域都得到了广泛的应用，我国的信息化程度也在不断提高，因此可以充分地运用现代化技术来提高发展林下经济工作的水平。例如，在开展林下经济工作中，经常接触大量的数据和信息，如果单凭工作人员整理，那么这项工作将无法正常进行。通过信息化技术，工作人员可以更加方便快捷地开展数据收集和整理工作，明显提高了工作的质量。在增强管理人员的个人能力的前提下，运用一些现代化设备和信息技术，使得工作效率进一步提升。所以，应该重视技术培训工作，通过培训让工作人员熟练地使用现代化装备和技术，使工作效率得到有效提高。

（四）加强对林业现场的了解

发展林下经济工作十分复杂，涉及的方面广，牵涉的环节很多，所以其中包含的林业信息以及相关文件数量众多，不利于林下经济发展计划的制定。这就要求管理人员一定要到现场考察，对实际情况进行深入的了解，对林下经济的各个环节进行勘察，如果遇到不懂的问题，一定要及时查找资料，弄清楚、弄明白。只有對林业现场有了充分的了解之后，在制定发展计划的时候才不会毫无头绪，才能提高工作效率和水平。

五、结语

林下经济是一种新兴产业，在我国发展的时间较短，水平较低，在发展过程中还面临很多的问题和困境。政府应该大力支持林下经济的发展，在保护森林资源的同时，科学合理地开发林下资源，推动林下资源的可持续发展，在实现绿色经济增长的同时，提高农民的收入。

（作者单位为尤溪县林业局八字桥林业站）

[作者简介：傅树塔（1979—），男，福建尤溪人，经济师，研究方向：林业经济理论与政策。]

参考文献

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