依托“三基”建设加强国企党建的探索

刘丽娜

摘 要 本文结合习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，探讨加强国有企业基本组织、基本队伍、基本制度建设：健全组织体系，夯实党建基础；注重日常教育管理，加强队伍建设；加强制度建设，形成长效机制。

关键词 新常态 “三基”建设 国有企业 党建

一、引言

基层、基础、基本功，是搞好企业党建工作的重要抓手，也是推动企业快速发展的有效动力。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

二、加强“三基”建设的重要性

（一）基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础

基层党支部担负着贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众的，使党的执政基础深深根植于人民群众的政治任务；负责宣贯党的路线方针政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业执行落实的政治职责；发挥围绕中心、服务中心，促进企业改革发展的政治核心和战斗堡垒作用；坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的根和魂，只能加强，不能削弱。

（二）基层组织是企业改革发展的中坚力量

要想发挥好国有企业党组织的政治核心作用，保证企业的安全生产和稳定健康发展，就必须重视基层党组织的建设，使其能较好地发挥作用，把党委的各项决定决议执行好，团结和带领职工群众，为全面完成企业的各项目标任务提供坚定的组织保证。对国企基层党支部来说，党员干部的素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。基本队伍不仅是党在经济领域的执政骨干，也是企业改革发展的中坚力量，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。在国有企业，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源，企业兴旺，人才为本，因此只有加强党员干部队伍，才能确保党的事业后继有人，国有企业基业长青。

（三）基本工作是执政的根本保证

基本工作的制度建设是根本性、全局性、稳定性、长期性的建设，党支部职责任务的完成必须以制度建设作保证。加强制度建设是正确贯彻执行党的基本路线的根本保证，是市场经济新形势下的客观要求。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，站在一个新的高度提出并回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。习总书记谈道，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

三、依托“三基”建设加强国企党建工作的措施

（一）激发基层党建工作活力全面展现

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下，强化党的基层组织建设，激发党的基层工作活力，是保证企业党组织融入中心、服务发展的必然选择。必须牢牢抓住基层组织建设这个重心，将“两学一做”活动常态化、制度化，规范基础设施和政工队伍培养，全面推进基层支部达标升级竞赛、党建示范点创建、党务公开和党建信息化建设，激发基层党组织建设的生机和活力。在设施规范方面，企业基层单位建成党建展厅、职工图书室、业余活动室多媒体学习室等活动基地，建立学习型党组织活动室、党员活动阵地等便于开展工作，便于传达贯彻公司各种精神。在人才队伍培养方面，各支部要配备专职的党支部书记，与行政负责人同级、同等待遇。在人才队伍规范培养上，选聘有学历、有能力、肯吃苦、热爱政工工作的人才置于政工岗位。

（二）以机制创新为保障，夯实党建工作基础

机制创新带有根本性、全局性、稳定性和长期性。以“三基”建设机制创新为保障，夯实党建工作基础，这是一个系统工程，既是国有企业党建的当前任务，更是长期目标。为此，国企党委紧密联系实际，以实现上下联动、左右互动、整体推动为着力点，不断深化机制创新，夯实党建工作基础。一是上下联动，凝聚集体智力。从提高党建工作创新性和实效性出发，建立健全党建研究会、“共建共保”等工作机制。一方面，为机关部室和基层单位联合开展党建课题研究搭建平台，营造互相探讨、互相激励、互相帮助的浓厚氛围，另一方面，更有助于公司及时掌握基层单位的工作情况，促进党委工作部署在各党支部有效落实。二是左右互动，提升团队合力。为打破单位间的沟通壁垒，打造资源共享、互帮互助、共同进步的良好发展环境，建立健全党支部联谊、党支部书记例会、党内帮扶等多种工作机制，深入推动党支部、支部书记、党员这三个层面开展良性互动，营造了联动共建、共同提高的良好氛围。三是整体推动，激发竞赛动力。从规范基础工作的角度出发，制定实施《关于加强基层党支部工作的若干意见》，进一步明确党支部的权利和责任，理顺党支部的主要职责、议事程序、重点工作，使党支部的基础工作有标可循、有规可依。在此基础上，建立健全党支部一體化考核评价工作机制，以“六星”党支部为标准，定期考核、评比，表彰先进、鞭策后进，有效提升党支部基础工作的标准化和规范化水平。

（三）以载体创新为重点，提升“三支队伍”素质

事业兴衰关键在人。强化“三基”建设，加强和改进国有企业党的建设，抓好党支部书记、党支部委员和广大党员这三支队伍是关键。为此，国企党建以“练内功、提素质、强作风”为目标，以载体多元化、实效化创新为重点，抓住关键，集中使劲，全面提升了三支队伍的综合素质。一是提升党支部书记队伍素质。通过专题培训、对标学习、创新竞赛、课题攻关等活动，依托轮岗锻炼、党政交叉任职、政治理论测试等方式，全面提升党支部书记的学习能力、谋划能力、创新能力、协调能力和执行能力，增强党支部书记抓班子、带队伍、建机制、促发展的本领。二是提升党支部委员队伍素质。制定《“支委工作日”制度》，开展“支委集中工作日”系列活动，切实增强支委的责任意识，有效提高支委的工作能力。在此基础上，进一步围绕党支部基本任务、支委职责、发展党员的工作流程，以及党费收缴、管理和使用等内容，对支委进行专题培训，收到了较好的效果。三是提升党员队伍素质。以打造一支思想素质好、岗位技能好、创新创效好、攻坚克难好、服务员工好的党员队伍为目标，以加强“三会一课”为重点，以深入开展“争创党员先锋岗”“劳动服务竞赛”等系列主题实践活动为载体，切实提高党内政治生活质量，充分展现党员的先进性，凝聚了推动公司转型发展的正能量。

四、结语

党的建设最坚实的力量支撑在基层，要以加强基层党组织建设为核心，严格落实党建工作责任制，使基层党支部在执行决策上更加有力，在服务员工上更加有心。要建立健全严格的岗位责任制度，坚持岗位练兵，经常组织开展技术能手竞赛活动，同时，多层次、多渠道、多形式地对职工进行以岗位培训为主的全员培训，有效地提高企业职工的群体素质和岗位工作能力，增强企业的活力，提高企业经济效益。

（作者单位为山西省忻州高速公路有限责任公司）

参考文献

[1] 姜洁.坚持党对国有企业的领导不动摇开创国有企业党的建设新局面[N].人民日报，2016-10-12.

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[3] 李胜基，于占颖.沈阳：全面加强国企党建促发展[J].共产党员，2017（19）.endprint