工会在推动职工参与企业管理中的作用的思考

摘 要 职工参与企业管理的权利来源于我国社会政治经济制度，在企业管理中积极引导和保证职工参与企业的管理是维护企业职工合法权益、提高企业经济效率的重要途径。在企业与职工之间起着纽带作用的企业工会，在职工参与企业管理方面发挥着不可替代的推动作用，工会利用自身的优势，积极推动职工参与到企业管理中来，是确保职工参与企业管理权利得到落实的重要保证。

关键词 企业管理 工会 职工

在我国企业中，工会是连接企业职工与经营者之间的纽带，如何发挥企业工会在协调和平衡经营者与职工之间利益中的作用，走出一条具有中国特色的工会发展和企业管理道路，是现代企业工会管理中必须面对的一个现实问题。随着现代企业制度规范建立，企业内部管理中的民主状况、职工地位等在企业的发展中产生了越来越重要的作用。同时，由于现代企业制度越来越完善，企业的发展对职工的要求也越来越高，企业职工的诉求也越来越多。在此背景下，作为联系企业与职工的纽带，企业工会如何规范和引导职工合理表达诉求，参与企业管理成为企业发展中一个备受关注的焦点问题。

一、企业工会在职工参与企业管理中的地位

在我国企业管理制度和工会发展现状之下，企业工会在企业职工参与企业管理中有着十分重要的地位，这种地位主要表现在三个方面。

首先，工会是职工利益的维护者和代表者。在我国，新中国成立以后，随着社会主义改造的完成，工会作为企业职工利益的维护者和代表者的作用在国有企业中没有得到明确。以往，企业工会代表职工与企业进行集体谈判，签订集体劳动合同等方面的作用陷入停滞。1986年以后，随着经济体制改革的不断深入，企业工会原本应该要发挥的作用和制度才得以重新恢复，而近些年来在企业管理中，这些制度得到了进一步的明确和落实，企业工会作为职工利益維护者和代表者的地位进一步确立。

其次，工会是企业职工与经营者之间的协调者。无论企业内部管理如何和谐稳定，企业职工与经营者之间难免会产生一定的矛盾与冲突，在这些企业内部矛盾和冲突的调节和处理中，企业工会充当了协调者的角色，对于二者之间的沟通、调节二者之间的矛盾有着不可替代的作用，是化解企业职工与经营者之间矛盾的有效渠道。

最后，工会是企业行政的支持者和维护者。从理论上来说，企业与职工之间是利益共生的关系，企业的发展、利润的增加带来职工收入水平的提高和发展空间的提升。也就是说，职工的切身利益寓于企业的发展之中，企业工会的主要责任之一就是发动职工积极响应企业的号召，搞好生产，服从企业的各项规章制度，以主人翁的意识和态度投入企业生产，维护企业各项行政工作，搞好企业生产，提高企业经济效益，实现企业和自身利益的同步发展。

二、职工参与企业管理中发挥工会作用的有效路径

（一）充分发挥职工代表大会的作用

在我国，企业职工代表大会是企业职工权利保障的重要机构，也是企业内部管理中职工参与企业管理的重要途径。在企业职工参与企业管理的过程中，企业工会组织不仅要加强自身为职工搭建参与企业管理渠道的积极作用，同时也要充分利用职工代表大会这一有效机构，将工会组织工作与职工代表大会工作结合起来，利用职工代表大会将工会在推动职工参与企业管理中的措施贯彻和落实。尤其是在建筑企业中，企业职工成分比较复杂，既有企业职工，又有流动性强的劳务人员，这些都为企业工会有效开展工作，维护职工参与企业管理的权利带来了不小的困难。因此，企业工会要充分利用企业职工代表大会这一平台，邀请劳务人员代表列席会议调动各方积极性，为企业生产建言献策，推动企业生产效率和经济效益的提高。

（二）发挥工资待遇集体协商作用

《工会法》规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”这一规定实际上从法律上明确了企业工会在维护职工权益方面的重要职能和作用。在企业管理中，工会代表职工与企业签订集体劳动合同，对于保障劳动者劳动报酬、劳动保护以及休息休假等权利具有十分重要的作用。在建筑企业中，由于劳务人员流动性强、企业施工环境复杂等一系列主客观因素的存在，企业在保护职工合法权益方面存在诸多的不便，如果让职工个体与企业进行协商和交涉，势必为企业管理带来诸多麻烦，增加工作量，同时也造成职工的诸多不便。因此，企业工会在工资待遇方面代表职工与企业开展集体协商很有必要，是优化企业管理的客观要求。由于进入企业的身份不同，工资待遇差距较大，这种差距就要求企业工会充分发挥代表相关职工与企业进行集体协商的作用，以实现企业管理的规范化和职工权益的有效保护。

（三）工会加强对职工的教育引导

建筑企业职工构成复杂，职工的思想政治素质、文化素质等千差万别，参与企业管理、遵守企业管理等方面的能力和执行力度也是不尽相同的。企业工会在推动职工参与企业管理的过程中，要十分注重对企业职工的教育与引导。结合建筑企业的行业特点，企业工会要着重对职工开展社会主义核心价值观教育，大力在职工中弘扬劳动精神、劳模精神以及工人阶级的伟大品格；要注重对职工进行心理疏导和情绪引导，帮助困难职工，突出抓好青年职工的思想教育工作，引导职工树立营造诚实劳动、辛勤劳动和安全劳动的意识。总之，工会在推动职工参与企业管理的过程中，要将职工的教育引导作为促进职工参与企业管理的重要抓手，以教育引导为突破口，提高职工的思想素质和工作技能，为职工有效、合理地参与企业管理提供智力保障。

三、结语

在现代企业制度中，工会是企业管理中的重要一环。工会在企业中承担着联系企业经营者和职工的纽带作用，企业职工参与企业管理既是改进企业管理，提高企业经济效益的客观需要，同时也是企业保护职工合法权益的具体体现。而随着企业现代管理制度的不断建立和完善，工会作为推动职工参与企业管理的重要平台，在维护企业职工合法利益、提高企业管理水平方面发挥着越来越重要的作用。因此，企业工会组织要充分认识到自身在企业管理中的重要地位和作用，积极履行自身维护职工合法权益、推动职工参与企业管理的职能，将工会工作和组织建设中与职工参与企业管理结合起来，实现工会服务职工、服务企业管理的价值和作用。在本文中，笔者结合自身在工会工作中的经验体会，着重就建筑企业的工会在职工参与企业管理中的作用进行了简要分析，提出了三点建议，希冀能为工会组织作用的充分发挥提供参考和借鉴。

（作者单位为中国通号工程局集团建设工程有限公司）

[作者简介：杨莉（1975—），女，湖南长沙人，本科，教授，研究方向：企业党建。]

参考文献

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[3] 曾婧.论我国工会在维权中的角色冲突[D].西南交通大学，2010.endprint