试析施工企业基层党建工作新形势下面临的挑战

刘泽刚

(中交二公局第二工程有限公司，陕西 西安 710119)

一、施工企业基层党建工作新形势下面临的挑战

(一)党建工作偏离中心

施工企业基层党建工作一直将自身党组织建设作为工作重心，没有将党建工作与企业生产经营中心工作结合起来，导致党建工作偏离中心，严重弱化了为施工企业生产建设提供思想政治保障的作用。在施工企业党建工作中，基层党组织将召开会议的次数和集体学习的次数作为衡量党建工作开展成果的重要标准，而没有将服务企业经济建设作为重要评价内容，致使部分党员干部没有明确党建工作定位，难以形成为企业生产建设服务的思想，不利于党建工作深入开展。

(二)党建工作体系不健全

对于施工企业而言，党建是一项非常重要的工作，其相关的工作体系是确保党建高质量、高效率完成的重要前提和根本保障。然而，由于受到多方面因素的影响，使得部分施工企业的党建工作体系并不完善，其中一个比较关键的原因是企业对党建的重视程度不足，没能做好对党建工作人员行为的规范，从而导致工作效率和质量大幅度降低，制约了党建作用的发挥，对企业的经营生产及发展造成了一定的影响。此外，因党建工作体系不健全，加之相关机制的缺失，导致很多政策、制度无法有效落实，虽然企业也制定了各种措施，但由于针对性不强，成效并不是很大，由此使得党建工作无法顺利开展，造成党建流于形式的局面。

(三)职工思想多元化

施工企业的特殊性质决定了基层职工经常要赶赴各地进行施工作业，在一些工期较长的项目中，他们需要长时间驻外，很难与家人团聚。同时，受到各种不良文化的影响，使得部分职工的思想呈现出多元化的现象，在利益至上的生存法则下，很多职工产生以金钱为重的不良思想，由此扰乱了他们的价值观，工作积极性降低、散漫偷懒的情况时有发生，加之企业党组织对基层职工的关心不足，使职工无法从企业中获得幸福感，增大了职工跳槽的可能性。对于施工企业而言，基层党建的主要工作内容是教育和引导职工，帮助他们树立正确的“三观”，使职工以积极乐观的态度开展工作，而在职工思想多元化的影响下，给企业党建工作带来新的挑战。

(四)党务工作者素质有待提升

施工企业基层党建工作的开展离不开高素质的党务工作者，而专业的党建工作队伍，则是确保企业生产经营有序进行的重要保障，可见，党务工作者的专业水平和个人素质高低，对企业党建工作的开展具有直接影响。然而，由于施工企业的生产性质比较特殊，尤其在承接到较多的工程项目时，企业通常都会将主要的精力放在保质保量完成施工任务上，此时就不可避免地会对党建工作有所忽视。这在一定程度上影响了人才的选聘与培养，随着政工类人才的大量流失，党建工作者的数量明显不足，为保证党建工作的正常开展，非政工类的管理人员加入到党建队伍当中，因相关工作经验不足，致使各项工作的开展常常受到阻碍。久而久之，使得党建工作趋于形式化，其应有的作用无法得到发挥，以党建促进企业发展成为一句空谈。

二、加强施工企业基层党建工作的措施建议

(一)坚持党建工作与生产经营相结合

为应对当前新形势给施工企业党建工作带来的挑战，企业应当坚持走党建与生产经营相结合的路线，以党建来促进企业持续、稳定、健康发展。企业要妥善处理好党建工作与经济建设之间的关系，要本着党建与经济共同发展的思想，并准确找到两者之间的契合点，使之相互融合，彼此促进。只有按照党建与生产经营相结合的标准，对相关工作进行衡量，才能真正使党建工作的作用得到最大限度地发挥，也才能使党建成为企业发展的有力推手。党建要积极主动地参与到企业的经营决策当中，给出合理化的建议，当决策形成后，要引导全体职工对决策进行落实。同时，要坚持党建与企业经营的“四个共同”，即共同谋划、共同部署、共同检查和共同落实，从而使党建为企业经营保驾护航的作用得以充分发挥。针对新形势中出现的一些新问题，可成立相应的党小组，结合问题研究行之有效的应对和解决措施。此外，在新常态下，党小组要对固有的思维模式进行突破，发挥出自身在文化和课题引领中的作用。

(二)促进党建标准化建设

要想使党建在施工企业中的作用得以最大限度地发挥，就必须不断促进党建标准化建设，由此除了能够提升党建的品质外，还能促使党建更好地融入到企业的经营生产当中，从而达到促进企业稳定发展的目的。施工企业可从以下几个方面着手开展党建标准化建设：一是组织机构标准化。在项目党支部书记的配备上，可采取双向进入、交叉任职的形式，大型项目或重点工程应配备专职党支部书记，借此来推进组织机构标准化目标的实现。二是考核评价标准化。可通过签订责任书的方式，按月、季、年进行党建工作检查和绩效考评，健全激励机制，确保考评工作的有序进行。三是组织活动标准化。施工企业可以推行项目党支部工作手册，明确党建在项目中所应承担的任务，为党建工作的开展提供相关的依据。四是主题品牌标准化。企业可通过推出相应的奖励办法，对党建工作进行

引领，促进企业战略目标的实现，帮助企业提高核心竞争力，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(三)加强职工思想教育与服务工作

施工企业基层党建工作要关注职工群众的思想变化，及时采取应对新问题和新情况的工作方法，提升职工群众对党组织的信任感和对企业的归属感，增强职工群众的凝聚力。在人才引进和培养方面要给予足够的重视，明确人才是企业发展的根本，制定合理的人才选聘和培养机制，推行竞争上岗，始终坚持能者上、庸者下的原则，加大干部能上能下的宣传教育力度，使其树立起正确的权力观，最大限度地激发出人力资源的活力，发挥出人的主观能动性，促进企业持续、稳定发展。同时要不断强化对员工的核心价值观教育，使员工形成正确的“三观”，企业要给予员工物质和精神的双重奖励，增强员工的归属感和幸福指数。此外，党的十九大精神明确指出，在当前的形势下，必须践行群众路线，要把广大群众的利益摆在第一位，所以，施工企业要以群众利益作为立足点，有针对地开展党建工作，争取获得所有群众的支持，提高工作积极性。

(四)加强基层党组织自身建设

在新形势下，施工企业要不断加强基层党组织的自身建设，对相关的活动形式进行持续创新。企业应按照现有的组织机构和工程项目的撤建情况，对基层党组织的设置进行及时调整，保证党组织始终不散，党群关系始终不断。同时，要加大对党员的教育和管理力度，为使党员的思想觉悟始终保持先进性，要经常对其进行党风教育，帮助党员树立正确的“三观”，增强自身的责任感和使命感，发挥出模范带头作用。党组织要对活动内容进行不断丰富，并将活动与企业文化建设有机结合到一起，可组织开展创优争先活动、群众评议活动等等，促使党员多为群众作贡献。此外，要加强党政干部队伍建设，在干部的选配上，应当选择责任心强、肯为群众办实事的好干部，对于干部取得的工作成果必须予以充分肯定，并在各方待遇上与行政管理人员同步考虑，以此来调动他们的工作热情。

三、结论

总而言之，新形势下的施工企业基层党建工作面临着新任务、新挑战，为了始终保持党建工作的政治优势，党建工作要主动应对形势变化，调整党建工作重心，健全党建工作体系，重视对职工思想观念的教育和引导，使党建工作满足企业的发展要求。同时，党建工作还要加强党组织自身建设，不断提高党务工作者素质，为深入持续开展基层党建工作奠定基础。

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