论现代人力资源管理理念在基层公安机关队伍管理中的运用

段艳萍

(河北省秦皇岛市昌黎县公安局，河北 昌黎 066600)

近年来，违法犯罪活动的多样性和隐蔽性逐渐增强，社会治安形势和大量不稳定因素的存在给公安工作带来了很大挑战，基层治安维稳工作任务较为繁重，基层公安警力不足的问题也日渐突显。如果只靠增加人员编制、扩充队伍人数，显然不是解决问题的根本途径。新形势下，职业化、正规化、现代化将是未来公安警察队伍建设和发展的方向，而这也对基层公安机关的人力资源管理工作提出了更高的要求。

目前很多基层公安机关还是以传统的人事管理为主，人力资源管理的各项工作，都围绕工作任务展开，很少考虑到基层民警的个人特长和发展需求，不重视对人员潜能的开发。在长期的基层警务工作中，很多人员只懂得机械式地去工作，个人需求得不到满足，个人潜能无从发挥，个人发展无法实现，久而久之则会导致人员主观能动性和创造力的丧失，甚至是失去工作热情，这对公安队伍建设和公安工作的开展是很不利的。基层公安机关在人力资源管理上必须要转变思想认识，转变传统的以人事管理为主的方式，将“以人为本”的现代人力资源管理理念融入到日常工作中，加强人文关怀，重视个人需求和人员潜能的开发，激发人员创造力，才能在不增加人员编制的前提下，提高改善警力，高效完成基层警务，使基层公安人力资源效能充分发挥，促进公安工作不断全面协调可持续发展。

笔者认为，现代人力资源管理理念在基层公安人力资源管理中的应用主要应该从以下几个方面抓起：

一、建立健全沟通机制，充分重视民警个人需求

基层公安民警长期身处治安维稳一线，日常工作繁杂琐碎，承受着比其他职业更大的心理压力和工作压力。但民警也是普通人，他们也有安全、健康、情感和被尊重的需求，他们需要更多的关怀和爱护。现代人力资源管理的核心理念就是“以人为本”，重视个人需求，基层公安机关应建立起领导干部与普通基层民警沟通的长效机制。通过定期开展特定队伍群体座谈会，定期进行问卷调查，设立民警意见箱等方式，加强与基层民警的交流与沟通，作为公安队伍的管理者应该时刻掌握他们的思想动态、工作和生活状况，了解他们的所想所需，想方设法解决他们在工作中、生活中遇到的困难。提高基层民警待遇，改善基层民警工作环境，通过采取强制休假制、重困帮扶制、抚恤优抚制等实实在在的从优待警措施，缓解他们的工作压力，理顺他们的思想情绪，解决他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到警务工作中，从而增强队伍的凝聚力，提高公安工作效率。

二、进行警员职业生涯规划，提升民警的自我效能感

在公安队伍建设中，注重职业生涯的管理与规划，不仅有利于整合现有的人力资源，优化组织结构，而且对于每个民警来说，这也是充分发挥个人能力，激发其工作积极性，增强其职业荣誉感的重要方面，最终实现组织和个人发展的双赢。基层公安队伍完成的是打击犯罪和维护社会治安稳定的神圣正义的工作，能够出色地完成好本职工作就能给民警带来荣誉感和价值感。职业生涯管理规划能够提高民警对自我职业的控制能力，消除工作压力和懈怠情绪，实现行业成就感和价值感，激发民警的工作热情，从而有效促进公安队伍的成长与发展。

三、强化培训机制，着力提升基层民警综合素质

基层公安机关必须要重视培训工作，不断加大培训投入，强化培训机制。一是要做好培训硬件设施保障，对日常训练所需的场馆、器材等进行必要的改善和更新；二是要充实师资力量，保证培训讲师的专业化水平，在实战技能课方面可选拔和调用优秀民警，经培训后任教；三是要创新培训模式，加强与公安院校、社会高校的合作，利用他们在培训专业化方面的优势，提高培训水平，建立起基层警务人员到校接受专业化、现代化学习训练的常态化机制；四是训练要突出实战化和实效化，强化警体技能、徒手防卫控制、警械实战应用、武器使用和警情处置等实战训练。

四、完善考评和激励机制，充分调动民警工作积极性

完善的考评机制是提升公安人力资源管理水平、调动民警工作积极性的妙药良方。基层公安人力资源管理中的各种问题归根结底还是与缺乏完善的考评机制有关，使得一些不谋事、不管事、不干事的人可以滥芋充数，同时也埋没了那些能力强、表现好、贡献大的民警。完善考评应根据警种、岗位和临时布置的工作任务，设置不同的考评指标，根据民警工作优劣、贡献大小等来确定考评结果，并将其与个人经济收入、荣誉评定、职务晋升等相挂钩。人力资源管理中要严格执行相应的奖惩激励机制，做到奖罚分明，才能充分调动民警工作的积极性和主观能动性，形成能者上、庸者让、人人尽力、个个争先的良好工作氛围，促进基层公安工作水平的整体提高。

[1]贾伟光.在公安队伍建设中贯彻以人为本理念的实践与思考[J].铁道警官高等专科学校学报，2008，18(4).

[2]王振华.法治新环境下基层公安人力资源开发现状与开发途径初探[J].人力资源管理，2015(12).