浅析建筑施工企业项目党建思想政治工作

文/申玉钢 北京市第二建筑工程有限责任公司 北京 100000

由于建筑施工企业的特殊性，普遍存在项目分布广、工作强度高、作业环境差、人员流动大等特点，尽管近年来施工项目党建工作形成了“工程干到哪里，党组织建到哪里，党建工作做到哪里”的工作格局，发挥了党组织在项目中的重要作用，但也存在一些不容忽视、亟待解决的共性问题。

1、新时期建筑施工企业项目党建思想政治工作面临的主要问题

1.1 基层项目部重生产，轻党建，党建工作和生产经营“两张皮”

由于受制于生产经营和工期压力等诸多因素，项目重生产经营、轻党建工作的思想比较普遍。党组织的政治核心作用得不到充分发挥，对重大事项决策不能有效参与，对项目班子成员监督不到位，党建工作游离于项目中心工作之外，将党建工作停留在“就党建抓党建”的阶段上，不能够充分发挥党组织构建和谐劳动关系、促进项目良性发展的应有作用，如此一来，基层党建工作就成了无缘之水，纵然活动形式五花八门，却收效甚微。

1.2 基层项目部党建制度不完善，组织机构多流于形式

一线项目大多都按照“三同时”原则，符合条件的全部设立了项目党支部，但有些项目部可以用大量的人力和物力抓施工生产，却不愿在党建上“浪费”， 致使党建工作难以开展，上级党委的决策部署难以落实。只有到了上级要检查、评比和考核时，才突击搞“花样”，应付检查，致使党建工作流于形式。少数项目党组织其自身软弱涣散，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。部分项目对开展党建工作持反感态度，脱离了党组织的监督，在围绕生产经营开展“创优争先”、“两学一做”等党建活动上认识不统一，工作不协调，服务不到位失去了党组活动阵地。

1.3 个别项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应

建筑施工企业由于其行业性质的特殊性，使企业的思想政治工作者与其它行业企业相比，所遇到的困难与问题相对就比较多。而在机构扁平化的过程中，部门压缩、人员精简又成为必然趋势，专职人员减少，兼职人员占绝大多数，项目部成立时,往往只是任命一名书记或者副书记,并且大多由项目经理或行政管理人员兼职，有些思想政治工作者因为身兼数职而疲于应付，有的水平有限而不擅于开展工作，有的自身认识不足而轻视忽略了思想政治工作，有的认为政工干部没有发展前途，信心缺失，加之流动频繁、个人素质参差不齐，工作效果差异较大造成了项目部的党建工作发展不平衡的局面，有的党务工作者的工作方法和手段过于简单，缺乏创新，项目党组织墨守成规，开展党内工作仅仅停留在收缴党费、组织学习、读读文件等传统套路上，党建活动趋于平淡，缺乏吸引力，存在不求有功但求无过的现象，使得党建工作与企业发展脱节，没有发挥出应有的战斗堡垒作用。

1.4 党务干部队伍后继乏人，面临青黄不接的断档局面

建筑施工企业的职工素质不断得到提升，随着80后、90后开始步入社会，职工群体的个人诉求开始多样化。双向性选择、相互依存的关系被职工认同，职工在关注待遇等条件的同时，更多关注个人的发展空间和生存环境，年轻干部认为在施工企业中从事党务工作不仅工作繁杂而且也无发展机会，不愿从事党务工作,无新人补充，造成了党务干部队伍的严重断档。

2、加强和改善建筑施工企业项目党建思想政治工作的对策

2.1 建立完善的党建工作机制，夯实党建工作基础

项目党建工作，绝不能脱离企业的自身实际，照搬模式和框框，项目党组织要在严格执行党内制度的基础上，结合项目形势和实际情况，研究新问题、制定新制度，用制度管人、用制度管事，依靠制度的执行来发挥党组织的政治核心作用。最紧要的就是必须建立起一套科学规范、行之有效的工作机制，从根本上解决“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题。

一是领导机制。逐步形成以党组织的领导为核心，行政部门密切配合，工会、共青团组织充分发挥作用的工作格局，齐抓共管，形成合力。

二是动力机制。通过政策激励，目标要求，环境熏陶，使职工逐步形成一种努力提高思想理论素养、道德水平、科学文化素养的内在要求，并把这种内在追求转化为规范自己行为的动力，营造浓厚的党建思想政治工作氛围，使从事党建工作的人员，待遇上有保障、晋升上有渠道、工作上后有安排，解决党建思想政治工作者的后顾之忧，从而形成青年人愿意干党建，想干好党建工作的良好发展的局面。积极推行竞争上岗，营造一种争先创优、比学赶超的良好工作氛围。

三是目标考核机制，要进一步完善“一岗双责”的责任目标体系，把施工企业思想政治工作的责任目标细化到具体工作中，并将其纳入到责任状考核的重要内容，以考促评，以评促进。

四是保障机制，施工企业思想政治工作必须以必要的财力、物力作保障，尤其在宣传教育手段、活动载体建设、网络教育平台等软、硬件建设上必须予以加强，否则就很难适应现代社会发展的要求，在一定程度上影响了党建思想政治工作的实际效果。

2.2 加强党建工作者队伍建设，提升政工干部队伍素质

专职从事企业思想政治工作的政工干部队伍，是新时期国企思想政治工作的主力军，要从加快企业发展、深化企业改革的战略高度，充分认识企业政工干部队伍建设的重要性，加速推进政工干部的队伍建设，全面提高政工干部的业务素质和工作水平，使之成为复合型人才。这就要求我们必须不断的选拔年轻优秀的人才参与到这项工作中，对于年轻的工作人员，我们在思想意识上应该予以重视，在生活和工作中给予积极的支持和照顾，让他们意识到这份工作的价值。除此以外，优秀党建思想政治工作人才队伍的建设，还必须贯彻到日常的管理工作中，重视对这些年轻职工的培训，把岗前培训和岗位轮训结合起来，内部培训和外部培训结合起来，组织学习和个人自学结合起来，对新入职的职工，安排“导师带徒”活动，鼓励青年员工拜师学艺。采取一带一，一带多，多带一等多种形式，按照“缺什么、教什么，学什么、练什么”的带徒原则，进行传（经验）、帮（业务）、带（作风）。使优秀人才愿意从事党建，并使之脱颖而出，在学习中拓展视野、创新思路，丰富知识、精通业务，提高能力、体现成效，把政工干部培养为有思路、有点子，能写、能讲、能干，善于协调关系、能够化解矛盾，与群众打成一片的复合型专业人才，鼓励他们用具有时代气息的思维方式和工作模式将传统的思想政治工作予以创新，适应新时期建筑施工企业的发展需要，真正的发挥思想政治工作的作用。

2.3 树立创新意识，实现党建工作理念和方法的创新

⑴把握思想政治工作内涵，实现工作理念创新。前面说过，项目党建工作已经形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的局面。这种客观现实环境是施工企业党建工作必须面临和解决的问题，要提升这些项目工作人员的思想政治水平，就必须将传统被动的思政工作方式予以转变，转变思想观念。

一是要树立主动意识。克服思想政治工作只是政工部门的事，与其他部门无关的思想，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的“一体化”工作格局。

二是要树立服务的观念。要把思想政治工作纳入项目管理进程之中，坚定地为生产经营服务，为稳定大局服务，通过服务来发挥其作为生命线中心环节、政治优势的作用

三是要加强阵地建设。加强项目党建工作，紧紧围绕项目生产经营，指导、协助项目部开展质量创杯、创优、创文明标化工地、创青年文明号、创工人先锋号、创党员模范岗活动；开展技术能手、项目标兵、优秀员工等评先评优活动；办好农民工夜校，加强农民工职业和法制培训；加强项目文化阵地建设，开展企业文化和企业理念宣传，提升企业品牌影响力。

⑵创新党建工作方法，不断丰富活动内容。面对新世纪新发展，面对工作对象的内在而深刻的变化，建筑施工企业项目部党建思想政治工作必须不断开拓新途径、新载体、新手段。建筑施工企业的特殊性，决定了在企业中开展思政工作时，必须以深化企业体制改革、打造精品工程、提升职工队伍素质为主要内容和主要目的。从活动内容上来看，新时期思政工作的开展，应该结合施工企业的特点，将这项工作的开展与项目的深化管理、职工薪酬制度的改革等内容结合起来。

项目党组织要跳出“就党建抓党建、就支部抓支部”的思维窠臼，要紧紧围绕项目稳定发展和生产经营为中心，夯实工作基础，创新活动方式，充分发挥党的政治核心作用、党员的先锋模范作用，将项目党建工作充分体现在经营创效工作中，让党建工作触及项目施工生产的各个方面，实现党建和生产经营工作齐头并进的良性局面。