李强：新时代上海推动改革开放再出发

第一，坚持面向全球、面向未来，提升城市能级和核心竞争力。

党的十九大以来，中央对上海工作提出了新要求新定位，对上海发展赋予了新的历史使命，对上海未来寄予了更高的期望。为进一步推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，加快构筑新时代上海发展的战略优势，前不久，我们召开了市委全会，将提升城市能级和核心竞争力确定为实现新时代上海发展战略目标的核心任务。重点就是全面提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”的核心功能，在品牌建设、制度创新、对外开放、创新创业、全球网络、发展平台、人才集聚、品质生活等关键领域打造新高地，更好服务全国发展大局，更好代表国家参与国际合作与竞争。

第二，坚持制度创新、开放兴市，打造国际一流营商环境。

营商环境是重要软实力、核心竞争力。我们一方面对标国际最高标准、最好水平，制定优化营商环境行动计划，深化“放管服”改革，推进“一网通办”，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一。另一方面出台全面贯彻国家新一轮扩大开放100条举措，推动形成全面开放新格局，特别是以浦东开发开放为龙头，带动全市，联动周边，服务全国，辐射亚太，联通全球，努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地，成为配置全球资源的亚太门户，成为我国日益走近世界舞台中央的战略支撑。

第三，坚持主动服务、当好龙头，推进长三角地区一体化发展。

服务长三角地区发展是上海开放的重要使命和载体平台。习近平总书记特别要求上海进一步发挥龙头带动作用，使长三角地区实现更高质量的一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。今年6月，长三角地区主要领导在上海举行座谈会，对长三角地区更高质量一体化发展进行再谋划，编制出台了三年行动计划，聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序等重点领域，形成了一批项目化、可实施的工作任务。目前，一批重大规划抓紧研究制定，一批重点事项抓紧推进落实，力争通过三省一市共同努力，使长三角地区成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为具有全球竞争力的世界级城市群。

第四，坚持对标一流、打响品牌，推动高质量发展。

我们提出打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”。这是上海落实国家战略的重要梯子，是上海实现推动高质量发展的重要抓手。这当中，上海服务是中心城市最重要的功能，重点要提升全球资源配置能力；上海制造是实体经济的基础，方向就是努力迈向全球价值链中高端；上海购物是不断满足人民群众多样化、个性化、高品位需求的重要途径，重点打造最新最潮最具吸引力的国际消费城市；上海文化是城市软实力的重要体现，加快建设国际文化大都市，使文化成为上海最闪亮、最有魅力的金字招牌。

第五，坚持改善民生、增进福祉，创造高品质生活。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。上海作为国际大都市，必须创造高品质生活，既要关注基本民生、底线民生，更要注重质量民生。要加强生态环境建设，坚决打好污染防治攻坚战，持续抓好治气、治水、治土工作，高标准推进崇明世界级生态岛建设。要加快实施乡村振兴战略，彰显产业特色，优化人居环境，建设有风貌更有韵味、有景观更有文化的上海郊区农村。要加强城市精细化管理，拿出像绣花一样的细心、耐心、卓越心，强化技术运用、法治保障、高标准管理，让城市更有序、更安全、更干净。