检查“瘦瘦身”，才能给学校“减减负”

针对基层反映督查过多过频等问题，山东近日印发通知要求，各地各部门要精心研究督查选题，有计划有重点地开展督查活动，加大内容相近督查活动的精简整合力度，努力提高督查活动实效，切实减轻基层负担。

（2017年12月15日新华社）

据悉，这份《关于规范省级督促检查活动的通知》是山东省委办公厅、省政府办公厅联合印发的，通知分量之重足见省委、省政府对此项工作的重视程度之高。恰逢年终岁尾，历来各种督查和检查评比活动较多，这个通知的下发可谓正当其时，为过多过滥的检查瘦瘦身、降降温，才会还学校一分安静，才能让校长和老师们更专心地正常开展工作。

最近，《人民日报》对督查过多过滥现象进行了批评，说东北某乡（镇）一个早上就要迎接13个检查团，乡里的干部只能是全员上阵，笔者也曾碰到过两个检查组在同一个学校相遇的情况，这其实是年终岁尾不少学校工作的常态和真实写照。为应付检查，学校只好组织大量人员起早贪黑准备档案和汇报材料，还要好茶、好饭、好言好语，长此以往校长和老师们哪里还有足够的时间精力用在本职工作上？教育教学正常秩序受到一波又一波的不断干扰，学校的办学质量自然令人担忧。

客观地说，督查和检查评比是上级督促学校改进工作的重要手段，通过督查可以查找学校工作中的漏洞和不足，可以督促学校将各项工作落得更细更实。然而，任何事物都是过犹不及，如果检查太多太滥，就会成为学校的沉重负担，不仅影响学校教学工作的正常开展，还可能催生官僚主义、形式主义和弄虚作假之歪风。

不少检查与评比根本就是走马观花式的形式主义，赶大集似的听汇报、查资料、看实地、个别谈话，形式花哨，花样繁多，但根本解决不了任何实质性问题。对那些可有可无的、存在着重复与交叉的、对推动工作没有实际作用的督查，必须一律砍掉，而且还应该追责。

对那些的确很有必要的检查项目，也应该有个整合或统筹意识。党政有关部门应该对同一地方、同一时段内开展的多项实地督查活动进行统筹。对内容相似度、关联度高的实地督查活动，要根据实际情况进行整合，减少督查次数，简化检查程序，并降低检查频率。如此进行合并、统筹之后的检查，可以减轻学校在人力、物力以及财力等各方面的负担，减少对学校工作不必要的影响和干扰，才有利于学校工作正常有序开展。

为推动检查活动的瘦身行动，还应该探讨建立长效机制。可以建立督查活动年度计划、审批备案、会商协调等制度。要界定好审批权限，对不必要的检查一概不予审批；要明确管理流程，规范和简化检查、评比工作程序；还应该落实管理责任，实行督查组与被督查学校责任捆綁，建立督查责任倒查机制等，确保既不增加基层负担，又能促进工作落实。

（来源：蒲公英评论网 戴 红/文）