日照港：严格内控保障党组织决策前置

日照港注重健全并优化董事会成员结构，强化董事会在公司战略发展和规范治理中的核心作用，不断提高董事会的决策水平和决策效率。公司董事、监事及高管均能以维护公司和股东利益为原则，忠实和勤勉地履行职责，充分发挥独立董事和董事会各专业委员会的监督指导作用，共同推动公司管理升级和规范运作水平。

公司董事会注重内控体系建设和风险防范工作，能够主动加强对管理薄弱环节、高风险领域的内部控制实施效果的检查，排查内部控制体系中存在的问题并加以改进，积极推进内部控制评价长效机制的形成。公司在对内控制度进行了全面梳理的基础上，于2019年初对原有内部控制制度体系进行了全面升级，进一步优化业务流程，明确风险控制点，以便更好地满足企业未来发展要求和内险控制要求。2019年，公司还根据证监会最新修订的《上市公司治理准则》，对《公司章程》《董事会议事规则》等11项内控制度进行了适应性修订，努力促进公司健康、可持续发展。

日照港董事会高度重视信息披露及投资者关系管理工作，坚持“开放、透明、全面、创新”的信息披露理念，公平对待所有股东，提升公司信息披露的质量和水平，充分保障投资者的知情权和合法权益。公司建立信息流转机制和“4+1”审核制度，采用“信息共通、资源共享、口径共同、途径共用”工作模式，努力提高投资者关系管理工作的质量和水平。

日照港努力推行建设诚信港口、智慧港口、高效港口和绿色港口等“四型港口”，强化企业对社会的责任感和使命感，积极推行“阳光港口，绿色港口”的环保理念。在追求经济效益、保护股东利益的同时，也努力保护债权人和职工的合法权益，诚信对待供应商、客户，积极从事环境保护等公益事业。

结合《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，日照市国资委也要求日照港把党建工作要求纳入公司章程。公司早在2017年末就已通过股东大会审议，在章程中相应增加了党建内容。通过党组织决策前置，把党的领导融入公司治理体系，将政治优势转化为竞争优势，努力推动市属国有企业转型发展和做强做优做大。

目前，公司党组织决策为前置审议，在公司经理管理层提出相关议案或涉及“三重一大”相关事项时，均需要由公司党委进行提前审议和决策，在取得党委对重大事项的初步审议意见后，再按照公司治理程序相应提交给董事会、监事会、股东大会进行审议。公司党委会通过与上级党组织的沟通汇报，并针对公司实际情况进行讨论和研究，党组织的相关建议和研究意见也会转发给公司董事会做参考，从不同的关注角度、不一样的分析方法，对同一重大事项的可行性、必要性、实施风险以及实施预测给予充分的考量，保证重大事项符合企业发展战略。党组织决策的前置有利于强加党对国有企业的领导、提高国有企业决策研判的科学性，但同时也存在决策时间延长、程序繁杂、内幕信息保密难度加大等一系列现实的挑战。上市公司更应该严格规范内控流程，加强制度落实，在积极落实好党领导大局的前提下，同時满足相关法律、法规和资本市场的监管信披要求，完善流程管理和内幕信息管控，做到严谨、细致，努力提升规范动作水平。