省农业农村厅省财政厅联合召开农机化惠农政策落实工作会议

本刊讯：4月23日下午，省农业农村厅、省财政厅在济南联合召开全省农机化惠农政策落实工作会议。会上，临沂市、聊城市、章丘市、东明县农业农村部门负责同志在会上作了典型发言，省农业农村厅与各市签订了《山东省农机化惠农政策实施工作责任书》。省农业农村厅党组成员、副厅长卜祥联、省财政厅农业处副处长纪凤杰出席会议并讲话，省农业农村厅总农艺师郭鹏主持会议。

会议总结了2018年我省各项农机化惠农政策实施取得的成效。全省共落实“两补贴一补助”政策资金18.6354亿元，其中农机购置和报废更新补贴资金16.891亿元，补贴各类机械13.3万台套，受益农户达到11.2万户，拉动农民和农业生产经营组织投入44亿元，完成更新报废3927台套；落实农机深松整地作业补助资金1.7444亿元，完成深松整地作业任务1343万亩，超额143万亩。农机购置补贴政策落实，继续被农业农村部评为优秀等次，农机报废更新补贴机具数量，占全国总量的三分之二，稳居全国首位，深松整地作业，保质保量、超额完成农业部下达的任务。

会议分析了今年我省各项农机化惠农政策的七个方面的新变化、新要求。一是扩大了机具补贴范围。今年我省购机补贴机具品目增加驱动耙、小粒种子播种机、秧苗移栽机、撒肥机、水果分级机、秸秆压块机等6个品目。二是调整了机具补贴额度。对小麦、玉米等主要粮食作物联合收获、烘干等关键机械装备和棉花、花生、薯类、果蔬等大宗优势经济作物实行重点倾斜，对喷杆喷雾机、风送式喷雾机、微灌设备、灌溉首部、200马力以上轮式拖拉机等机具实行了档次优化合并。三是实行了企业规范实施政策承诺制。对参与农机购置补贴政策实施的农机产销企业，在自愿参与的基础上，实行规范实施政策承诺制。四是优化了购机补贴工作程序。全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放，系统中上年结转资金和当年投入资金并行使用，并全面推行补贴资金使用情况实时公开，提升便民服务水平。五是推行了报废更新补贴全面试点。在全省所有农机购置政策实施县全面推行农机报废更新补贴试点工作，报废更新补贴资金在购机补贴资金规模内额度不限、敞开使用。六是降低了深松整地作业补助标准。补助标准由去年的每亩35元下调为30元。七是加大了农机新产品补贴试点力度。继续实行大蒜种植机械、有机废弃物好氧发酵翻堆机等农机新产品购置补贴试点和植保无人机规范应用试点。

会议要求，各级农业农村、财政部门要着力抓好以下重点工作。一要明确责任，切实搞好工作协调。落实农业农村、财政等相关部门指导监督责任，强化县级农机购置补贴领导小组建设，理顺具体工作实施机制，特别是对于设置农机中心的市县，要合理划分工作职能和分工，抓紧明确工作任务。二要加强宣传，及时公开政策信息。全方位开展农机化惠农政策宣传，及时公开工作开展情况，全面宣传好今年政策的新内容和新变化，保障农民的知情权和监督权。三要优化设计，提升为民服务水平。进一步牢固树立以民为本的理念，切实强化服务意识，优化程序设计，清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定，大力推广“一站式”便民服务模式，进一步提高服务效能。四要强化措施，加快政策实施进度。要结合本地实际，采取有效措施，尽快将农机购置补贴资金落实到位。在下半年及时组织开展县际余缺调剂，指导各县优先使用结转资金，促进资金使用实现两年动态紧平衡。五要加大力度，严惩违法违规行为。各级农业农村、财政部门，要搞好协调配合，强化联合查处力度，按照实事求是、公开公正、权责一致、属地管理的原则，依法依规、及时有效查处违规行为。六要健全机制，做好绩效考评工作。要提高认识，把年度绩效考核工作纳入到日常工作中来，对照年度绩效考核内容，及时查漏补缺，把考核内容细化到每一个步骤当中，全面落实各项工作任务。七要严守纪律，防范政策实施风险。要切实落实全面从严治党要求，坚持把纪律规矩挺在前面，逐项工作、逐一环节梳理查找风险点，有针对性地制定防控措施，强化对参与政策实施关键环节工作人员的廉政教育和业务培训，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为。

各市农业农村局分管局长、农机化管理科（处）长，农机服务中心主要负责人，财政局农业科科长，厅属有关事业单位主要负责人参加了会议。