环境应急监测工作中的问题及对策

摘 要：本文首先阐述了构建环境应急监测系统的重要性，其次分析环境应急监测在突发环境事件中的作用，然后提出了环境应急监测工作中存在的问题，并针对问题探讨了环境应急监测工作的应对措施。

关键词：应急监测；环境监测；环境污染

1 构建环境应急监测系统的重要性

现阶段，环境监测已经成为影响我国国民经济发展和社会进步的重要内容。尤其建立先进的环境监测预警体系，也已经成为大时代背景下，环境保护发展的必然趋势。一是受人力因素、技术因素以及理念因素的影响，致使现阶段的环境应急监测工作发展，已远远落后于环境管理工作的发展速度。而污染问题的日益严重也为人类敲响了警种，使得人们逐渐从破坏环境的行为中苏醒，环保意识也在逐渐提升。二是我国现阶段的环境应急监测系统中，不仅体系缺乏完善性、设备与技术较为落后、没有一套精确的监测标准、甚至专业的应急监测人员也呈现出极度匮乏的态势。这不仅会严重影响到对环境形势的及时判断，无法清晰的排除工作与生活中的安全隐患，更无法在危机出现时通过行之有效的方式予以解决。因此，在此种极为不利的局势下，构建且完善环境应急监测系统便具有极大的现实意义。

2 环境应急监测在突发环境事件处置中的作用

2.1 为事后环境损害鉴定评估提供必要的资料

由于环境应急监测一直在突发环境事件的现场开展监测和分析，对现场情况比较了解，对各类数据之间的关联，对整个突发事件的评估，有较大的发言权，可以为事后环境损害鉴定评估小组提供很多客观真实的数据和资料。

2.2 对突发环境事件做出初步分析

通过应急监测，快速提供突发环境事件的初步分析结果，如污染物的类型、浓度，污染的区域、范围和污染变化趋势等。

2.3 为环境应急处置提供必要的信息

通过连续的跟踪监测和分析，不断给环境应急处置部门提供最新的数据，确保决策部门能对突发环境事件做出有效的应急处置。应急监测提供的监测数据的科学准确，对判断突发环境事件的严重程度至关重要。

3 环境应急监测工作中存在的问题

3.1 应急监测协调能力不足

对于相对繁琐且庞杂的环境应急监测工作而言，若要形成工作上的连续性、精确性、及时性与协调性，则要经过不断的实践演练，总结经验并制定完善的预案措施应对，但这却是现阶段应急监测工作中所缺少的。同时，虽然在环境监测工作中，已制定出相关的应急处置预案，但在实际污染事故突发时，不仅难以结合实际情况对应急预案做出适当的修正，更会由于事故应急人员与事故现场人员的沟通协调不畅，导致应急人员无法立即进入角色，从而影响环境应急监测工作的进行。

3.2 应急监测能力不足

在环境监测过程中，一旦发生突发性的环境污染事故，通常会因事发突然而造成极为严重的结果。此时，便需要环保部门和环境监测机构对此类环境污染事故，进行污染性质与污染程度的检测与判别，以此来确定污染物质的类型以及空气、水源以及土壤等受到污染的程度，并由此判断出污染的发展趋势，进而为相关职能部门制定出解决污染事故的方法。但现阶段的环境应急监测体系仍存有严重的欠缺，不仅无法完成大部分的室外环境分析，更無法进行污染事故的快速测定。并且，我国各地区环保部门所应用的应急监测设备等，不仅精度存在差异性而且设备数量较少，从而较难做出大批次且高精度的定量分析。

3.3 缺少应急监测专业人才

由于环境监测部门的任务逐渐加剧，监测频次也逐渐增多，这使得原本就人才短缺的环境监测与保护行业更是人才匮乏。而通过临时抽调方式进入环保监测行业的人员，虽然专业知识充足但实践经验有限；或是技术与能力兼备，但却缺少良好的环境监测意识。并且，由于环境监测无论是专业知识储备上或是监测类型覆盖范围上，都呈现出纷繁且庞杂的特点。这也导致对于环境应急监测人才的培养，将成为长期且艰巨的任务。

4 环境应急监测工作中的应对措施

4.1 创建专业化环境监测队伍

专业化环境监测队伍的建立，应从多方面角度进行。其一，针对高校内所开设的环境工程、环境规划以及环境科学等专业，积极培养和构建起应急监测人才团队，并与相关企业或职能部门合作形成校企联合模式。在大力发展应急监测人才的同时，培养专业技术骨干，并以此为环保部门或相关企业等输送出更多、更优秀的环境监测人才。其二，对环境监测部门内部的人员队伍进行定期的专业知识与岗位技能培训，并同步实施环境监测意识教育，在培训结束后对人员队伍进行岗位考核，考核通过者方可获得上岗证持证上岗，这样可以极大的提升环境监测队伍的专业技术水平与整体素质。

4.2 健全环境监测预警体系

对于环境应急监测人员来说，在应对环境污染的突发事件时，唯有从环境预警方面入手，强化及健全环境监测预警体系，才能促使极易出现环境污染的隐患位置，形成具有保护与提前警示的作用，当环境污染隐患造成污染时，尽可能的做到防患于未然。对此，以重点污染企业为预警工作的重点对象，利用互联网技术构建起以大数据为基础的信息平台，实施重点污染企业污染因子指标的在线监控，并同步在内河出入境监测断面及饮用水源区域，设置水质自检监测系统，通过对水样的实施抽取来监测水质的变化情况。此外，对于环境应急监测预警体系的建立，也应当由点至线由线至面的发展，从而形成更为完善的监测预警系统，以此满足环境监管的需求。

4.3 建立并完善环境应急监测制度

针对现有的监测报告与信息发布制度做出相应的改良与革新，以此促使环境应急监测制度的愈加完善。对此，可聘请专业技术研发团队进行环境应急监测系统的移动端APP研发，将其下载至环境应急监测人员的手机终端。同时，通过已有的网络化环境应急监测平台与手机终端进行连接，形成数据信息的随时上传与共享模式。通过此种模式便可将环境污染突发事故中的监测报告，及时传输至网络化环境应急监测平台中，不仅便于信息的收集与发布，更便于对应急预案进行实施与完善。此外，为确保应急预警体系的更好落实与实施，应建立起由环境应急监测人员所构成的若干应急事故处理小组，分管各地区内的所辖范围。如此便可形成应急制度的个人责任制，切实将责任落实到个人头上。

5 结语

环境应急监测工作在突发环境污染事件处置工作中占据着核心地位，我们只有加强环境应急监测硬件和软件建设，加强对环境风险源的排查，不断锻炼应急监测队伍，才能确保遇到任何突发环境事件都能从容应对，为处置突发环境事件提供及时、准确和有效的科学数据，切实保障人民群众的生命和财产安全，促进环境与经济和协调、稳定、健康、持续的发展。

参考文献

[1]何剑树.环境应急监测工作现状存在的问题及对策研究[J].黑龙江科技信息，2016（01）.

[2]孙义峰，曲伟，赵璐.环境应急监测体系建设现状及对策分析[J].科技传播，2014（04）.

作者简介

王安婷（1986-），女，汉族，毕业于东北农业大学，环境科学专业，工程师，主要从事环境保护领域方向等工作。