校园足球区域性发展研究

崔笑林

（湖南大学体育学院，湖南 长沙 410006）

随着校园足球的全面发展，校园足球已经成为足球改革乃至学校体育改革的重要组成部分。作为一项自上而下的改革，校园足球取得了令人瞩目的成绩。但是，由于区域经济发展的局限，部分地区校园足球的发展仍存在诸多问题。因此，制定校园足球区域性发展策略，能够促进校园足球的推进，并能够更好地抓住机遇与规避风险。

1 校园足球区域发展面临的问题

1.1 管理机制不完善

校园足球采用的是自上而下的领导模式。国家足球办公室统一组织校园足球相关活动，特别是赛事，各级地区的工作必须在国家足球办公室的总体框架下进行。同时，各级地市的经费也是由全国足办发配。因此，赛事的组织规模和运作水平相对封闭。而且，各级地区教练员和相关人员都没有发挥其独特价值，导致校园足球管理系统和运行机制缺乏。它在一定程度上影响了校园足球赛事的发展。

1.2 学校的疏忽

校园足球主要涉及学校方面的资源，而学校为了提高知名度与运动队的成绩，忽视校园足球对人才的培养以及普及足球运动的功能。有的学校认为校园足球只是组建一个球队参加比赛，并没有充分发挥校园足球育人的功能，同时由于宣传力度不够，有的学校并没有完成校园足球的建设，将“建立一个足球专用的‘校本课程’，开设一个足球课程，调动学生的积极性”的规定视为一纸空文。

1.3 师资力量薄弱

目前，在校园足球的发展中，教师短缺和教学培训水平较低是比较突出的问题。长期以来，政府缺乏对教练员的知识与技能培训，这就造成了我国教练员水平普遍较低。同时，由于教练员的待遇较低，导致很多人不愿意担任足球教练员一职。校园足球在发展过程中在一定程度上改善了足球人口，但也暴露了教练人数不足的问题。同时，很多学校缺乏专业的体育教师，足球课程也是由其他学科教师担任，这就加大了校园足球发展与普及的难度。

1.4 场地设施匮乏

场地设施是赛事开展的基础。在我国，缺乏足球场地严重影响了校园足球的发展。一方面，由于土地资源紧张、学校以及体育部门的场地开放不足等问题，增大了校园足球的开展的难度；另一方面，由于足球场建设的高成本，许多足球运动员负担不起。虽然近几年政府强烈规定每所学校必须要有足球场地，但是仍然不能满足我国校园足球发展的需要。

1.5 资金投入不足

为了促进校园足球的发展，政府每年拨款资助校园足球的发展。但对于推广各种校园足球来说，这还远远不够。一方面，由于我国人口数量巨大，这就导致了政府的拨款落到每个人的身上时已经所剩无几了，有的时候连双袜子都买不起；另一方面，政府的资助只是针对个别成绩优异的学校，对于全国来说，并不能让所有地区的学校都能得到资助与帮助。

1.6 地区发展的差异

各地区经济发展水平存在明显差异，增加了校园足球发展和发展的难度。不论是从场地设施、师资力量还是政府资助等角度思考，偏远山区获得的帮助远远低于一、二、三线城市，这增加了校园足球在发展过程中的推广难度和强度。同时，由于偏远地区认知水平的限制，也会阻碍校园足球的推广。

2 校园足球区域性发展的策略

2.1 地区层面

2.1.1 制定符合本地区发展的规划规划是行动的基础，制定符合本地区发展规划战略，有利于促进校园足球的推广和发展。以国家《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》为指导，根据上级的相关要求，同时结合本地区学校的实际情况，制定相关的发展策略，积极推动校园足球的可持续发展。

2.1.2 建立多级足球比赛足球比赛可以促进校园足球的发展，也是促进校园足球发展的途径之一。因此，各地区应根据实际情况组织各级校园足球比赛。例如，每年定期举办地区小学、初中和高中的足球比赛。同时根据地区的特点，可实行同年龄或同年级分组比赛，也可以配合市级比赛制定比赛日程。对比赛成绩突出的队伍以及教练员与运动员进行实质性的奖励，这样可以调动运动员以及教练员的积极性与热情，促进校园足球的发展。

2.1.3 加强师资力量建设教师是校园足球活动的策划者和表演者。针对各地区的师资力量的缺乏情况，相关部门可适当整合资源，加强师资队伍的培训，充实教师队伍。加强师资力量建设可以从2个方面进行：第一，根据地区的实际情况，有计划地招收一批专业的足球教练或者教师，满足校园足球发展的需要；第二，相关政府部分可以定期举办足球相关知识与技能的培训，提升足球教师和教练员对足球的认识、态度以及教学与训练水平。

2.1.4 完善场地设施相关部门要积极落实地区场地设施的实际情况，对场地不足以及场地破旧的学校进行扩建与改修，不断完善学校场地。缺乏培训设备和教学用品等设施的学校应及时获得资助，为学校足球活动提供必要的物质基础。

2.1.5 建立监督与评价体系校园足球的发展不能仅仅依靠学校的积极性和自律性。因此，各地区应该制定符合本地区监督与评价体系，明确评价内容的细则、方案与指标，定期对相关工作进行督导和评价。奖励在校园足球活动中表现良好的学校和个人，批评敷衍了事的学校。通过监督与评价，可以充分调动学校与个人的积极性，让学校自主寻找符合自身要求的发展策略。

2.2 学校层面

2.2.1 提高学校领导的重视学校体育活动的发展与学校领导的重要性有很大关

系。在校园足球开展过程中，学校领导应该充分理解相关政策内容，在提高学校知名度和升学率的同时，要关心学生的身心健康发展。同时，学校要与政府相关部门的发展步调一致，大力推行校园足球，促进校园足球的发展，积极发挥足球育人的功能与价值。

2.2.2 开设特色足球课程学校应在学校课程中包括足球课程并计划足球课程。通过多种方式开展足球教学研究活动，以及各种手段和方法，以提高足球课的效果和乐趣。根据“一校一品”的相关政策，积极开展足球的有关课程，逐渐形成具有本学校特点以及符合本学校发展的足球课程，推动足球课程的发展。

2.2.3 开展各种形式的足球课外活动课外活动是学校课程的补充。学校应该有计划、有目的地建立相关的足球俱乐部、足球协会和其他组织。同时，定期举办足球嘉年华、足球日、足球比赛等各种足球课外活动。通过此类活动，可促进学生或学校之间的足球技术的交流以及信息的互通，还可以为学生提供展示才能的平台，并积极发展他们的爱好。同时，也可以在学生中建立足球兴趣小组，使学生能够独立收集和学习足球知识，提高学生对足球的认识和理解，从积极推动校园足球的发展。

2.2.4 增强校园足球文化氛围学校应该结合自身的特点，有目的地增强足球文化氛围。通过各种教学方法和方法，学生接触到足球文化。同时，学校可以设立足球推广小组，以公告板和海报的形式定期向学生传播足球知识。推广全国校园足球活动信息，扩大校园足球对学生的影响，提高学生对校园足球的认识和态度，为培育和加强校园足球文化氛围的建设打下坚实的基础。

3 结 语

校园足球在发展过程中，不仅受地区的影响，还受政府、经济及学校的影响。总体来说，校园足球在发展过程中还存在很多不足，这需要政府、学校、社会机构及大众媒体等各方面力量的共同努力，为校园足球的发展建言献策。