高校实施新政府会计制度的相关问题探讨

武心英

(连云港职业技术学院 江苏连云港 222000)

随着政府会计新制度的实施，各大高校在如何适应新制度，如何进行财务核算、编制财务报表等方面都出现了问题。本文对如何顺利转换和衔接新旧会计制度进行了一些思考。

一、新政府会计制度的主要内容

新政府会计制度的实施要求高校重新构建会计核算模式，实现财务会计和预算会计的分离和衔接[1]。在认真贯彻和学习政府会计改革的同时，高校财务部门要深刻领会国家改革政府会计制度的意义，认真学习新政府会计制度的内容，并弄懂他们之间的相互关系和联系。高校财务部门要弄懂政府会计制度的体系、构成。会计体系包括五大内容，即会计的基本准则、具体准则要求、会计的应用、会计的相关制度、会计核算等。在了解五大内容和应用的同时，高校财务部门还要进一步了解政府会计改革中的创新内容。要弄清新旧会计体系之间的出入，政府会计从业人员就必须弄清新规的核算模式，正确认识预算会计的几大要素，并将这几大要素的关系弄明白，才能正确运用到新政府会计制度下的工作中。

二、对高校实施新政府会计制度相关问题的思考和建议

(一)领导重视是实施新政府会计制度的基础

新政府会计制度的改革是很全面的一个系统工程[2]，涉及很多部门和人，需要他们同心协力，才能将会计改革做好。因此，改革的过程需要高校领导的全力配合和支持，才能获得最好的效果。高校要先成立一个小组。每个部门都要安排工作人员参加这个小组。小组的工作主要是财务方面的工作。财务部门应该起到良好的带头作用，给其他部门做表率。财务部门要领导小组的工作，将新政府会计制度落实到工作中去。当然，在实施之前，小组一定要让每个部门都认识到自己的岗位职责，财务部门还要明确分工，将任务分配到责任人，并把任务清单和工作时限规定好，保证新政府会计制度的正常执行。

(二)分层实施新政府会计制度，对各部门进行全方位培训

财务部门的工作人员要重点学习政府会计制度核算方法及新旧会计制度之间的转换关系。高校要分层培训从业人员，让他们全面了解新会计制度的应用，不能完全依赖软件，否则，培训就失去意义了。培训也要包括软件应用方面的内容，要让从业人员充分掌握实行新政府会计制度的实际意义，精通业务知识。而对那些非财务部门的工作人员，新政府会计制度的培训应将新政府会计改革的思想贯穿其中，让他们明白，自己必须积极配合整体工作部署，明确并完成好自己的任务。在这个培训中，他们不用接受太多专业的财务知识，只需要知道配合的方法，明白在新政府改革制度中该如何与财务部门的工作人员对接工作，才能在工作效率保持不变的情况下应用好会计制度就行了。

(三)财务部门要在实施新政府会计制度时做好和旧制度的衔接工作

财务部门是实施新政府会计制度的“领头羊”[3]。用一句话概括，就是改革中“承上启下”的部门，既要让领导满意，又要下传到个人。因此，在新政府会计制度的改革和实施中，财务部门起着至关重要的作用。财务部门要处理好往来账目，在实施新制度之前先清理旧账目，包括收款单位、个人账龄等。能清账的，最好都清除；不能清账的，一定要做好登记。更重要的是，财务部门要对资产状况进行清理，实现资产的账目和财务的账目对接。对那些还没有进入账目的，财务部门要做好清账转接，并在正式实施新政府会计制度时将原账目情况抵销，才能彻底将新旧账目对接起来。同时，财务部门要做好两个账目的核对，必要时，可以用来查找纰漏。另外，对一些重要的合同，尤其是收支明细的合同，财务部门要做好台账管理，还要与合同管理部门一起制定好相关管理制度。财务部门要做好财务管理工作，根据新制度和规定完善、构建财务和资产的管理制度体系，及时修订财务管理办法，最好能将新旧制度执行中发现的问题统计成表，让会计工作人员心中有数，明确表中的每个数字，并运用好软件，才能彻底完成新旧转化，建立起新的政府会计制度。

三、结束语

总体而言，新政府会计制度的实行是一个深刻变革的过程。所有人都可能面临这个挑战。这个新的挑战还有时间限制，无疑再次加重了财务部门的任务。虽然会遇到各种难题，但新政府会计制度的改革也会给财务管理带来好处，能让财务账目更加清晰，还能让高校更加明确自己的资产状况，以便更好地发展。正因为这些账目的清晰、透明，高校才更能提高财务管理和经济管理水平。