实施减税降费 以促进经济稳健运行

刘自娟

【摘  要】随着我国现代化社会的飞速发展，经济也在高速发展，经济体制也在不断地创新和改革。但是在整个改革过程中需要面对一定的税费问题，这是相关企业和单位应该注意的重要内容。同时，相对沉重的税费也对企业带来了一定的经济负担和压力，影响我国整体经济体制的建设和稳定发展。因此，论文针对减税降费的相关内容和意义进行研究，提出可行建议，以促进我国经济社会的稳定发展，以供参考。

【Abstract】With the rapid development of China's modernized society， the economy is also developing at a high speed， and the economic system is constantly innovating and reforming. But in the overall process of reform， we need to face certain tax and fee problems， which is an important content that the relevant enterprises and units should pay attention to. At the same time， the relatively heavy tax and fee also brings certain economic burden and pressure to enterprises， which affects the system construction and stable development of China's overall economy. Therefore， this paper studies the content and significance of tax cuts and fee reductions， and puts forward feasible suggestions， so as to promote the stable development of China's economy and society， for reference.

【关键词】减税降费;经济;稳健;运行

【Keywords】tax cuts and fee reductions; economy; stability; operation

【中图分类号】F812.42                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）08-0042-02

1 实施减税降费政策的意义和必要性

1.1 受我国当前经济形势影响实施减税降费政策

经济社会的发展都具有一定的阶段性，在实际的发展过程中，根据不同的历史时期和不同的经济发展阶段，相关的税费政策也有所不同，其应该根据当前社会经济的发展具体情况制定相关政策。虽然我国现在经济发展迅速，但其中也存在一定的问题，针对这些问题，国家已经提高重视程度，并且在经济社会的发展上提供了一定的帮助，对制度进行了相应的改善和改革，以此鼓励帮助企业单位对经济体系进行自主创新，从而达到长远发展的目标。在经济市场方面，经济的流动性还是相对流畅和稳定的，不需要国家发行过多的货币进行干预。在外汇方面，国家的外汇储备也比较宽裕，尽管在财政方面存在一定的问题，但是也相对稳定，不会造成太大影响[1]。因此，要随着经济的具体发展形势和状况，进行相应的政策调整和改变。面对我国较为复杂的经济现状和发展形势，实施减税降费政策，在很大程度上缓解了我国经济社会的压力，对经济稳定和发展作出了重大贡献，同时，应该提高重视程度，不断改革和完善经济体系中相关的政策制度，从根本上减少个别企业单位的压力和负担，促进企业的长远发展，推动我国经济的稳定和可持续发展。

1.2 实施减税降费政策是国际形势所需

从国际角度来说，每一个世界强国的发展都离不开良好的经济发展，合理科学的税收制度，不仅仅为本国经济带来了更大的发展空间，同时，也为本国一些中小型企业减轻了相应的负担和压力，实现企业的自主创新和发展，从而在经济市场占据一席之地，推动本国的经济发展。一些发达国家在对本国经济发展体系进行相应的税改政策后，其经济状况和发展形势得到了明显的提升和改变。因此，我国可以对国际经济市场上一些成功国家的经济体系和相关改革经验进行学习和吸纳。在具体的税改问题上，也不能盲目使用别国的经济制度，而是针对我国经济现状，挑选合适的时机，进行政策的改变，同时，也要把握好度，认清国内的经济发展形势，要充分考虑国际市场上的经济发展形势、状况以及税改制度，保证我国经济税改制度的作用和效益最大化。

1.3 实施减税降费政策可有效减轻企业的压力和负担

首先，相关资料显示，随着社会的发展，企业成本逐年上涨、税费负担较重等一系列问题都严重影响着企业的生存和发展，为企业带来了一定的问题和压力，使得一部分企业陷入了经济困境;其次，随着经济改革脚步的加快，在新经济市场的作用和影响下，企业的各种费用负担也在逐年上涨和增加，其面对巨大的生存和发展压力，严重影响着企业的經济效益。通过对我国企业负担调查可以发现，企业负担指数相对前些年没有太大变化，尽管国家已经加强对这方面的关注和重视，但是受整体经济市场压力的影响，企业的压力也在逐渐增加。因此，实施减税降费政策不仅是企业减轻经济压力和负担的需求，也是帮助企业脱离当前经济困境的必要措施，促进企业的生存和发展。

2 实施减税降费政策的现状

2.1 政策的确认条件复杂烦琐

在我国每制定一项政策时，对相应政策的执行范围就存在一定的条件和限制，只有符合政策标准的企业才可以享受政策所带来的优惠。减税降费作为一项重大国家决策，所包含的内容和涉及的范围也比较广泛，所以就存在很多确认符合政策优惠条件的规定。在减税降费政策具体实施的过程中，判断企业是否符合标准的条件就变得烦琐和复杂。某一部分企业存在认定标准高、成本和效益不对等、花费时间较长等一些因素，导致实施减税降费政策的过程中出现了很多的阻碍。这就变相使得减税降费的政策标准提高，很多企业无法享受到优惠政策，严重影响企业的生存和发展。因此，过多的政策条件，将相应的政策体系变得尤为复杂和烦琐，增加企业的生存压力和负担，严重违背了减税降费的初始本意。

2.2 财税部门面临征收压力，更改减税降费政策

我国基层税收部门的考核指标就是年初制定的相关收税预算和实际税收情况。实施减税降费政策后，严重影响了税收部门的考核指标完成，因此，在这种压力之下，税收部门就会改变减税降费政策的相关制度，如把收前减免改为了先收后退，以此来完成自身当年的税收目标和任务[2]。但是这种税收标准和方法，严重影响到当地企业的发展和经济社会的发展，不利于我国减税降费政策的有效实施。

3 实施减税降费政策，推动经济稳健运行的相关建议

3.1 加强对国际经济改革的关注和重视

为了更加有效地促进我国经济稳健运行，不仅要随时关注国际经济市场的变化，也要重视我国自身的减税降费政策。近年来，随着经济的发展，越来越多的国家认识到税收制度改革的重要性，并且以此为中心进行了很多改革和创新。特别是国外发达国家针对自身的公司税以及对外出口的边境税进行了明显调整，这必须引起我国的重视。在整体的税改过程中，我国必须结合自身的经济发展具体情况，进行合理调整，加大国际贸易之间的合作力度，从而全面提升我国的经济市场竞争力，促进我国经济长远发展。

3.2 促进货币与财政策略的有效结合

首先，在此之前我国国家经济会议上提出，国家的财政经济政策必须拥有强有力的保证，并采取相应的措施以确保国家经济的良好发展，推动经济体系的改革和完善，降低经济发展为企业所带来的压力和负担;其次，我国所发行的科学型货币具有相应的稳定性，并且可以很好适应货币供应关系的具体变化，也做好了相应的货币政策的调整和协调工作，以保证货币政策的有效开展和实施，为货币政策和相关财政政策的有效结合打下坚实基础，从而可以有效保证经济市场的稳定发展。通过两者的有效结合，减税降费政策的作用和效益得以最大化，推动经济体系的改革和创新，为企业减轻经济压力和负担，强化所改革的经济体系，帮助更多的企业单位实现生存和发展，更好地适应经济社会的变化和发展，从而推动我国经济的稳健发展。

3.3 拓宽企业受惠范围，降低标准

在实施减税降费政策时，应该加强对其政策实施要求的重视，放宽对中小企业的要求，改变以往税收制度的标准和要求。放宽对企业所得税的限额，降低减税降费政策的门槛，确保更多发展中的企业可以最大限度地享受减税降费政策的优惠，从而扶持企业发展与壮大，为国家和社会培养出新的纳税源，帮助企业实现健康可持续发展，同时，促进我国经济社会的长远稳健发展。

4 结语

综上所述，减税降费不仅是当前的发展需求，也是未来很长一段时间我国经济社会发展所要面对的问题。因此，针对当前经济形势，应该加强对减税降费政策的具体实施，使其可以达到理想的效果。同时，根据我国经济发展现状进行合理科学的制度改革，以促进我国经济稳健发展，实现经济结构优化的主要目标和重要内容。减税降费政策的实施和落地会让各中小型企业享受到最大力度的政策优惠，减轻企业生存和发展的压力、负担，保证其快速稳健发展，从而推动我国经济的可持续发展，为我国经济社会的稳定运行和发展作出重大贡献。

【参考文献】

【1】刘兴云.确保减税降费“减到位”“降到位”必须在加强财政收支管理上下功夫[J].中國财政，2020（1）：39-40.

【2】李克锡，毛瑞瑞.减税降费政策背景下促进民营中小企业发展研究[J].天水行政学院学报，2019，20（6）：119-124.