锤炼提高新时代军队政治工作服务备战打仗能力

王雄兄

习主席多次强调指出，全军要强化忧患意识、危机意识、打仗意识，切实行动起来，全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲，尽快把备战打仗能力搞上去。贯彻落实习主席指示要求，新时代军队政治工作既要为全面支援保障信息化条件下联合作战提供强大政治、思想和组织保证，更要在不断发挥服务保证作用和开发直接作战功能中提高服务备战打仗能力。

一、锤炼提高政治领导力

党对军队的绝对领导，首要的是思想政治领导。加强新时代军队政治领导力建设，既是新时代党对军队建设的核心要求，也是现代战争联合制胜的关键因素。一是把好政治方向。着眼军队规模结构和力量编成改革实践，准确定位新时代军队各层级的职能和作用，把党对军队绝对领导的自觉自信贯穿到官兵思想政治教育、军队组织建设、部队军事训练和执行多样化军事任务的全过程各领域，当中国共产党领导和我国社会主义制度、我国主权安全发展利益受到危害冲击时，理直气壮教育引导广大官兵始终以党的声音为声音、以党的意志为意志，紧紧同党中央、中央军委保持高度一致。二是站稳政治立场。面对西方敌对势力愈演愈烈抹黑、污蔑和“甩锅”抗疫、“双标”政治的态势，面对敌对势力玩着各种花样鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，面对新形势下意识形态思维趋弱、价值观念多元、腐朽思想蔓延的实际，坚持军魂育人和塑形相结合，把听党指挥的根子植入灵魂，把忠诚于党的基因融于血脉，引导广大官兵认清西方敌对势力实施“政治转基因”工程的险恶目的是颠覆中国社会主义制度、否定中国共产党的领导、迟滞国家百年奋斗目标，把人民带入水深火热之中，妄图拔根去魂，把国家武装队伍从党的旗帜下拉出去。要积极主动占领官兵思想阵地、舆论阵地、文化阵地，确保广大官兵内在地生发爱党信党跟党走的政治信念。三是强化政治担当。围绕全面理解把握新时代军事战略方针的时代意义、战略内涵、目标途径和实践指向，认真组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平强军思想学习纲要》，把党在新时代的强军目标贯穿到军队建设方方面面，形成各项工作和建设、各方面力量和资源都聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备的政治自觉，使我们的军队无论在什么时候什么情况下都坚持党的领导、贯彻军委主席负责制、听从习主席的指挥，保证在军事斗争准备中积极发挥职能作用。

二、锤炼提高预案胜战力

“凡事预则立，不预则废。”现代战争充满着偶然性和不确定性，避免战争不是一厢情愿的事，也不可能等我们完全准备好了再去打。提高新时代军队政治工作服务备战打仗能力，应把战时政治工作方案预案的工作做足做实。“宁可备而不战，不可无备而战。”“不打无准备之仗，不打无把握之仗。”当前，有的部队战时政治工作方案预案建设滞后于信息化战争需要，不科学、不配套、不完善的问题比较突出。各级应认识到系统完备的战时政治工作方案预案，对于服务保障打赢现代战争具有巨大的内生耦合潜力，必须树立向方案预案要战斗力的鲜明导向。一是强化预案意识。改变“总部制”“大军区时代”陈旧的思想观念，坚决摈弃把制订、修订政治工作作战行动方案和计划当作完成任务、应付上级检查的做法，积极适应“军委管总—战区主战—军种主建”体制下战时政治工作方案预案建设的系统性、配套性和紧迫性，形成战争之前有预案、行动过程靠预案、打仗全程向预案要胜战力的思想共识和行动共识。二是加强演习演练。将战时政治工作训练演练纳入全国全军战备训练和战区联合作战政治工作演习演练体系，针对信息化作战特点和形势任务变化，合理设置战时政治工作演练背景、参演要素和研究课题，在实案化演练中重点研练不同作战样式背景和不同支援保障任务中战时政治工作内容程序和方法步骤，积极探索检验新时代战时政治工作基于保障打赢现代战争的组织动员力、快速反应力和支援保障力。三是及时评估完善。按照贴近实战、贴近任务、贴近实际原则，军委政治工作部门会同战区政治工作部门，定期组织对各军兵种支援保障联合作战战时政治工作方案预案进行评估优化，对在什么时机、什么地域、什么情况下、用什么力量、采取什么方式、怎么搞好协同、最终取得什么效果进行科学分析和全面评估，并对方案预案中宣传动员、组织工作、人力资源、安全保卫、群众工作等分支计划作出科学优化，使方案预案做到“真、实、准、像”，确保其更加准确、具体和完备，为保障打赢现代战争增加巨大潜在胜战因素。

三、锤炼提高信息对抗力

现代战争最鲜明的特征是信息主导。习主席多次强调指出，“全面提高基于网络信息体系的联合作战能力”“提高政治工作的信息化水平”。这些指示为加强新时代军队信息化建设特别是政治工作信息化建设提出了明确要求。当前，信息对抗弱的问题是各级军事斗争准备中一个突出的现实问题，而政治工作信息化发展的趋势是决策管理智能化、作战指挥一体化、教育训练模拟化、信息加工深层化、信息资源共享化。我们要紧紧跟上信息时代的步伐，面对军事领域信息对抗与反对抗激烈复杂态势，政治工作信息化建设必须立足短板弱项精准发力，既要有过好“网络关”的自信，也要有过好“时代关”的底气。一是建强大数据政工。坚持军委管总的领导优势，借助战区综合各方的资源优势，发挥军兵种的职能优势，通过数字化军队建设、军队政工信息网络系统建设、军队大数据建设、军队政治工作内容数字化网络化建设、军队政治工作移动终端开发和“大数据云”建设，实现数据资源的科学管理、实践创新及决策运用，切实为军队政治工作注入时代元素，为生命线加载好“数据链”。二是加强网络信息管控。面对西方国家网络霸权和信息霸权盛行态势，面对官兵工作、生活及社会开放的实际，一方面要建立与国家、地方互联网信息主管部门、通信管理部门和公安机关等协调沟通机制，加强对官兵互联网信息传播平台管理，对层出不穷的互联网新技术新应用，如对博客、微博、微信、手机报、移动客户端等具有新闻舆论和社会动员功能的业务，纳入许可管理，加强监看监管。另一方面，要通过封堵取缔、行政拘留、经济罚款、教育训诫等举措，依法对违规行为实施处罚。三是强化信息系统运用。开发信息智能时代部队和官兵模拟仿真教育和训练操作软件，开展远程网上教育、教学和理论授课实践，走开网上操作训练、实兵模拟支援保障演练新路子。着眼军兵种和军事新质力量建设运用实际，研制配发官兵单兵政治工作作战系统，加强执行任务中即时指导和动态管控能力。充分借助报刊、电视、网络和微信、抖音、快手等新型媒体平台开展政治工作，提高思想政治教育、舆论引导、政治审查、党员和骨干培训、心理和法律咨询等方面的便捷性高效性。

四、锤炼提高舆论法理斗争和心理攻防制胜力

舆论法理斗争和心理攻防是新时代我军政治工作的重要内容和方法，是打赢信息化条件下联合作战的必要手段。强化新时代政治工作备战打仗能力，必须紧紧把握信息化条件下联合作战特点，强化体系融入，坚持以优势资源保障舆论法理斗争和心理攻防，积极培育提高适应现代战争心理准备与防护、抢占战争正义制高点、争夺舆论引导权的能力素质，确保军队政治工作为打赢现代战争发挥直接作战功能。一是预置优势资源。借助强军改革形成的新体制和各军兵种职能优势，定期组织国防动员潜力调查，摸清各方向舆论法理斗争和心理攻防相关机构、专家、骨干人才分布及数量质量情况，汇总形成省域、战区和全军舆论法理斗争和心理攻防资源“大数据”，科学制订征召相关心理学、法学、传播学等专家、教授、学者的方案预案，及时把优秀心理医生、熟悉国际法和武装冲突法的律师、舆论传播专业人才纳入其中，为军队战时舆论法理斗争和心理攻防方面骨干队伍提供充实人力资源准备。二是培塑胜战素养。坚持从备战打仗心理准备和心理防护工作入手，有针对性地组织部队和官兵开展模拟训练、适应性训练和网络对抗训练，通过战时心理体验，磨练意志耐力，掌握心理调适技能，增强心理适应、承受、调控能力和网络心理攻防能力。坚持从获取舆论斗争知识技能入手，重点引导广大官兵掌握应对媒体的基本方法和舆论管控的基本要求，掌握舆论信息识别、拍摄留存资料等方法技巧，增强舆论作战专业化能力。坚持从培养法治思维和法治能力入手，通过认识军事行动的合法性正义性、熟悉作战法律法规、明确部队和官兵在作战行动中的权利义务，增强法律制胜的自信力和作战过程遵法守法的自觉性。三是加强实践斗争。从近年来我军中印边境对峙冲突和东海、南海维权斗争的经验教训中，强化部队和官兵对舆论法理斗争和心理攻防作战意识；从全面了解、正确理解国家出台《反分裂国家法》和香港国安法进程中，增强对有效打击“台独”势力、“港独”势力，坚决扼制域外干涉势力的坚定意志；从保障新时代军事力量走出去实践探索中，明晰新形势下舆论法理斗争和心理攻防作战的迫切需要、及时必要，确保战时政治工作在积极作为中对全局发挥有力支援配合和决胜作用。