新时代党校图书馆发展研究

张义祥

关键词：新时代;党校图书馆;创新;发展

摘 要：近年来，我国党校教育事业发展迅速，办学条件得到改善，整体教学水平大幅度提升。新时代，党校图书馆的发展应满足更多的需求。文章针对党校图书馆面对的定位不明确、文献利用率低等问题，提出了从服务创新到制度创新的创新发展思路，以期为相关研究工作提供借鉴。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2020）11-0104-03

习近平总书记在国家图书馆建馆110周年之际，给其八位专家的回信中写到“图书馆是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所”，对图书馆的重要作用给予了充分肯定。习总书记高度重视图书馆工作，说明新时代图书馆事业在文化强国战略中将占据举足轻重的地位。习总书记还对图书馆日后的发展方向提出了新的要求，明确了新时代的图书馆要创新服务方式，推动全民阅读。习总书记的观点和要求赋予了图书馆新的历史使命，为我国的图书馆事业指明了发展方向。人民日报刊登的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，要求“加强各级党校之间交流，科学统筹党校系统资源，强化教学、科研、管理服务等方面合作，提升资源利用效率和教学效果”[1]。习总书记在全国党校工作会议中也曾强调，党校要在提高办学能力和实力上取得重大成绩和进步。面对新时代、新要求和新挑战，党校图书馆应肩负起时代赋予的使命，积极探索、研究，勇于创新，为社会主义文化强国建设添砖加瓦。

1 党校图书馆存在的问题

1.1 定位不明确

党校图书馆作为教辅部门，往往缺乏明确的定位，无法得到校领导应有的重视，主要体现在以下两个方面：一是因对图书馆的定位不明确，校方在图书馆人员配置、制度保障等方面的投入力度不足。二是建设经费不足，导致图书馆系统的更新、新技术的应用、馆藏资源的更新速度都受到严重的制约。这些问题阻碍了党校图书馆的发展，使其丧失了资源优势，无法起到作为学习阵地、宣传阵地的积极作用。

1.2 文献利用率较低

長久以来，党校图书馆都存在文献资源利用率低的问题。图书馆的立馆之本应是读者服务，若失去读者群体的支撑，则必然导致图书馆边缘化等问题，丧失发展活力。管理理念落后是导致文献利用率低的主观原因，旧的图书馆管理理念已无法跟上新时代数字信息技术高速发展的步伐，无法满足读者在信息获取方面的需求。客观原因是党校图书馆的读者群体相对单一，有一定的局限性，导致了馆藏资源利用的不平衡[2]。党校图书馆馆藏资源与读者之间一直存在供需差异。一方面，党校图书馆不仅要满足学员对特定专业图书资源的需求，还要满足教师队伍开展课题项目研究的资源需求，故党校图书馆目前的工作重点仍是建设各类特色数据库;另一方面，党校虽然陆续建设了许多优秀的特色数据库，但由于经费和人员紧缺，数据库的数据更新不够及时，加之数据资源仅限校内IP访问，无法避免地会出现资源利用率低的问题。

1.3 不重视读者工作

党校图书馆作为党校服务部门，馆员通常只是被动等待读者来访，缺乏主动热情的服务态度。总的来说，因为党校图书馆的宣传工作不到位，没有对读者进行相应的宣传和引导，使很多潜在的读者一直未能深入了解图书馆的作用。因馆员与读者之间缺乏有效的沟通交流，使党校图书馆难以及时为读者提供他们所需的书籍，读者在借阅过程中遇到的问题也得不到及时解决，严重降低了读者的阅读体验。

2 新时代党校图书馆的发展建设框架

2.1 提倡服务创新

党校图书馆要从根本上改变传统的办馆理念，变被动服务为主动服务，如：主动收集整理图书资源、构建信息服务网络、打造宣传教育阵地等。目前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，党校图书馆应紧跟中央动向，主动收集、整理相关的宣传教育材料和书籍，编制专题书目，积极引导广大师生主动查阅、学习。主动服务手段能充分发挥党校图书馆的教辅职能，使其真正成为支持党校学科建设和科研教学的中坚力量，切实贯彻党校长期以来重视理论联系实际的办学理念。

党校图书馆还可以利用新媒体技术在移动客户端提供服务，帮助读者更快地获取信息，实现业务功能的多样化、服务对象的扩大化和服务方式的个性化[3]。党校图书馆可以学习借鉴其他图书馆的成功案例，如：一些高校图书馆通过手机App对新生进行入学教育，提供资源推荐等个性化服务，拉近了图书馆与学生的距离;新媒体大数据平台“清博大数据”通过微信公众平台每月向用户推送高校图书馆微信公众号的排行榜[4]，为用户选择阅读方向提供了参考，满足了人们碎片化的学习、阅读需求，广受好评。

2.2 加强制度创新

制度创新是党校图书馆贯彻办馆理念、顺应时代发展趋势的根本保证，也是实现科学管理的重要举措。党校图书馆在日常工作中往往容易忽视制度建设，从而难以实现良性发展，因此党校图书馆必须从思想上重视制度建设。党校图书馆的制度建设离不开创新，包括组织结构创新、工作流程创新、业务考核标准创新等，围绕学科建设任务这一中心展开制度创新。一方面，党校图书馆要调整人员架构，改变以往以功能划分部门的组织模式，组建以服务学科为主要工作内容的馆员队伍，并对馆员进行跨专业业务培训;另一方面，党校应明确图书馆的定位，据此设置岗位、招揽人才，充分落实岗位责任制，利用制度优势发挥馆员的主观能动性，培养他们的主人翁意识，营造积极主动的工作氛围。党校图书馆在进行制度创新时，应注意尽量统一、规范化地建设其科学管理的内容和体系，与其他图书馆保持一致，为相互协同合作开展业务工作奠定基础。

2.3 重视馆员培训工作

图书馆只有努力提升馆员的综合素养，才能提高服务水平，因此重视馆员培训工作是党校图书馆获得更好发展的关键。《新媒体联盟地平线报告：2017图书馆版》指出，图书馆在教学科研中所发挥的重要作用是通过馆员能力提升实现的[5]。党校图书馆需要做好以下四项工作：一是要加大培训力度。党校图书馆应为馆员创造有利条件，积极选送馆员参加学历教育、协会会议、各种专业培训等。二是要完善培训制度。党校图书馆组织部门应把馆员培训作为重要工作内容，拟订长期性的馆员培训制度。三是要优化组织架构。党校图书馆在人员调度方面应按照专业知识结构、职称结构、年龄结构等进行合理规划，打造一支优秀的服务团队。四是要凸显引领作用。党校图书馆应组建一支以研究馆员带头的学术队伍，并将其打造成特色科研团队，在馆内营造浓厚的科研氛围，以引领全体馆员不断进步。

2.4 做好教学配合工作

党校图书馆的馆藏资源具有一定的特殊性，应顺应新时代的发展趋势，从提供资源到提供服务，紧密配合党校的教学工作，为在校师生提供便利。近年来，党校的研究生班及各种主体班等开始产生与以往不同的信息需求，对馆藏资源的深度和广度提出了新的要求，党校课程设置和课程内容的变化速度也随之加快。因此，党校图书馆应及时了解师生的需求，优先采购师生急需的教材和相关资源，并优先编目入库和提供借阅服务。一些高校图书馆在教学配合方面的创新走在了时代前列，如：北京大学图书馆就学科教学等问题指出了文献信息资源的重要性[6]，同时颠覆了图书馆传统的信息咨询职能，将自身打造成学校的学习支持中心和研究支持中心;上海交通大学图书馆开展的IC2创新型服务活动，通过深化服务将图书信息融入学生的專业课程;清华大学图书馆通过分析科技情报，为各院系和学校职能部门提供学科态势分析和学科发展规划数据等[7]。

2.5 重视读者教育工作

读者教育包括信息素养教育、文献检索培训、新生入学专题培训及阅读推广等，党校图书馆应将读者教育工作纳入必要的教学任务中，通过案例教学等宣传手段，培养读者的文献检索意识，提升党校的整体科研能力。党校图书馆应将充分利用馆藏文献资源和提升读者对经典著作、政治理论书籍的阅读兴趣作为自身的重要任务，并以此进一步提升自身的影响力。

3 党校图书馆未来的发展

3.1 适度开放党校图书馆

长期以来，党校都是培养干部的学校，因此，党校图书馆的社会开放程度不高，仅为在校师生提供资源和服务，在一定程度上造成了资源的浪费。为了提高党校图书馆硬件设施和馆藏资源的利用率，充分发挥馆员的才干，适度开放党校图书馆不失为一种积极的尝试。因此，党校图书馆应打通省、市、县的流通渠道，在各省范围内的党校系统建立资源共享机制，弥补基层党校图书馆馆藏资源不足的问题，避免大型资源库的重复建设，以节约资金。在实现了系统内的资源共享后，党校图书馆应进一步转变思路，探索面向全社会开放的思路和方法，如：将服务范围扩大到各级党政机关、教育部门和其他国有企事业单位，为社会主义文化事业建设提供新的动力;面向大学生群体免费开放，使特色馆藏资源成为高校爱国主义教育和党建工作的有力保障。

3.2 共享馆藏资源，组建党校系统网络信息平台

共享网络数字资源，组建网络信息平台，是党校图书馆发展的方向之一。组建党校系统网络信息平台能够使各党校图书馆形成合力，在一定程度上弥补基层党校经费不足的问题，同时为党校在其他领域的资源共享工作积累经验。网络资源具有便于存储、传播速度快等特点，党校图书馆应充分利用网络资源的优势，依托中央党校，集中力量建设各类特色数据库，方便党校师生查阅。近年来，馆藏资源共享的问题受到众多学者的关注，更有学者提出了构建党校图书馆联盟的理念，该理念既能够实现“1+1>2”的聚合效应[8]，也是实现资源共享、提高资源利用率的有效方式之一。

3.3 打造宣传教育阵地

党校作为宣传理论、教育干部的桥头堡，不仅是培训党员领导干部的重要场所，还是研究和传播马克思列宁主义、毛泽东思想的坚强阵地，因此，党校图书馆的服务工作也应围绕加强党的执政能力和党的先进性建设展开。因此，新时代的党校图书馆不仅要为师生提供阅读指导服务，还要努力宣扬和研究马克思列宁主义、毛泽东思想，传播党中央的路线、方针和政策，成为我党的宣传教育阵地。

4 结语

由于党校的特殊性，其图书馆无论在服务对象、文献资源类型，还是在定位等方面，都有别于其他类型的图书馆。因此，党校图书馆应发挥其独特的优势，大胆利用现有的资源，勇于创新，不断拓宽未来的发展道路，为社会主义文化强国做出更大的贡献。

参考文献：

[1] 中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见[N].人民日报，2015-12-14（06）.

[2] 崔永琳.发挥桥梁和纽带作用 积极推动党校图书馆事业发展：全国党校文献信息学会工作的回顾与展望[J].情报资料工作，2006（6）：7-10.

[3] 魏群义，侯桂楠，霍然，等.国内移动图书馆应用与发展现状研究：以“985”高校和省级公共图书馆为调研对象[J].图书馆，2013（1）：114-117.

[4] 杜辉，刘晓，袁百成.基于微信公众平台的高校图书馆学科服务创新[J].图书情报工作，2015（6）：41-45.

[5] S.AdamsBecker，M.Cummins，A.Davis，etal.新媒体联盟地平线报告：2017图书馆版[J].图书情报工作，2018（3）：114-152.

[6] 《北京大学一流大学建设高校建设方案（精编版）》正式发布[EB/OL].[2020-08-16].http：//pkunews.pku.edu.cn/xwzh/129-300847.htm.

[7] 袁青，施亮，陈梦.“双一流”驱动下高校图书馆服务能力建设：以华中科技大学为例[J].图书情报工作，2019（1）：118-124.

[8] 王喆.基于精准学科服务的省域党校系统图书馆联盟构建[J].图书馆学刊，2020（5）：42-45.

（编校：冯 耕）