青少年问题行为干预的教育学理论*

马会梅 李冬菊 （红河学院教师教育学院）

青少年问题行为干预是以社会变革中诸多人文社会科学的大量研究成果为理论研究基础的。教育学领域的研究成果为青少年问题行为干预奠定了坚实的理论基础。教育是培养人的社会实践活动，青少年问题行为干预必须实施一系列的教育实践活动，并且离不开教育学理论的指导。青少年问题行为干预过程是有意识地以改变青少年问题行为、促进青少年身心健康发展为直接目标的教育实践活动过程。在这个过程中，教育学理论指导着整个教育实践活动，贯穿于教育实践活动的全过程。因此，以教育学理论为指导是干预青少年问题行为的必然要求。教育学理论为青少年问题行为干预科学性的增强、有效性的提高、多样化的发展带来了深远的影响。青少年问题行为干预应该以教育公平理论、教育分层理论、教育权利理论等为基础，才能取得良好的干预效果。

一、教育公平理论

教育公平的理念源远流长。在中国，早在两千多年前的孔子所说的“有教无类”思想就体现了教育公平的普及性。教育公平要求普及教育，要求在入学、教授、作业、考试和待遇等方面消除所有形式的排斥性、边缘化、歧视性、脆弱性和不平等问题。在当今社会，教育公平则是指国家对教育资源进行分配时所依据的合理性的样板或准则，具体指人们不受政治、经济、文化、民族、信仰、性别、地域等的限制，在法律上享有有同等的受教育权利，在事实上具有同等的受教育机会。教育公平被看作是实现社会公平的“最伟大的工具”，是社会公平的基础。教育公平的对象指向教育权利、教育机会和教育资源等诸多直接影响个体发展的因素。其中“教育机会平等”是教育公平的核心。教育公平是为了公平的教育，也是为了教育的公平，最终目的是使人具有更好的教育。青少年的教育公平问题是现实中不可回避的问题。教育公平的具体含义包括三个方面：首先，要求确保每个青少年都有受教育的权利和义务；其次，要求接受相对均等的教育机会和条件；最后，要求教育的结果相对均等。教育公平反映了教育活动中每个人之间的利益关系，教育公平可以用来对青少年利益关系引发的问题行为进行探究。教育起点公平、教育过程公平以及教育结果公平是干预青少年问题行为的三项内容。

（一）教育起点公平

教育起点公平是教育公平的开端。教育起点公平是指受教育权利的平等，它既是青少年的发展起点，更是实现教育公平的基础，也是我国的政策法规使得青少年人人都有了受教育的权利，但权利只是他们能够接受教育的先决条件，实现教育起点公平需要将权利转化为教育机会。教育起点公平要求“人人有学上”，要求教育机会均等。教育起点公平主要是确保每个适龄青少年都有权利和机会进入学校学习，但是受家庭条件、自身素质、经济状况、教育环境和性别等条件的影响，贫困地区的一些适龄青少年不能上学或者只能接受低水平教育。另外，即使能上学，他们的学习环境也非常恶劣。教育起点不公平是导致青少年问题行为产生的重要原因之一。可以从以下几方面干预教育起点不公平而导致的青少年问题行为：首先，国家应对落后地区进行经济救助。无论是在偏远乡村还是在城市，经济上的不富裕都会使得青少年不能接受教育或者是不能接受高质量教育，教育水平低的青少年容易产生问题行为。其次，区域教育均衡化。如让青少年就近入学，优质学校的指标按比例分配、不准评重点校和普通校、不准设重点班和普通班等。这些举措避免了孩子一入学就被分成三六九等，避免了等级矛盾产生的问题行为。最后，优化教育资源配置。加大落后地区、薄弱学校的教育经费投入，不断改善办学条件，努力壮大师资力量，完善教育制度改革，才能有效防止青少年问题行为发生。

（二）教育过程公平

教育过程公平是教育公平的体现。教育公平必须贯穿教育的全过程。教育过程公平是指受教育者在教育过程中的公平对待。教育过程公平要求“人人上好学”。教育过程不公平主要表现在教育过程和招考制度中。在实际教育过程中，教师往往会对学习极差的青少年不管不顾，使得这部分青少年因被冷漠而产生问题行为。在一些学校，成绩好的青少年有更好的优待条件，他们会获得学校和教师更多的关注，他们也有更多的自我实现的机会。在招考制度中，成绩好的青少年更是被好学校优先选择，成绩差的青少年也被好学校最先淘汰。长期以来，拥有不一样的教育机会和环境，但却遭受一样的社会选择和压力，这使得不敢沉浮的部分青少年产生了问题行为。要解决这一问题，要求老师对待所有的青少年一视同仁，关心爱护每个人。另外，就是需要对现在的招考制度进行根本的改革，改变以文化课学习成绩选择学生的制度，有更多的好学校能够选择各级各类学生。教育过程公平要求不放弃任何一个问题青少年，要求把转变青少年的问题行为贯穿于整个教育过程的始终，让他们每个人的人生都绽放出绚丽的光华。

（三）教育结果公平

教育结果公平是教育公平的保障。教育结果公平是指同样的教育条件下，受教育者在接受了同等水平的教育后，能够取得相对均等的资源机会，主要体现为权利、财富、声望等成分。人的发展同就业机会有着密切联系，正如汉密尔顿所言：“支配人生计者支配人命运”。但目前的形势是更多的招聘单位倾向于名牌学校的青少年，对于一般学校的青少年毫不留情地拒之门外，这部分青少年根本就没有参加职业竞聘的机会，很多人很容易产生问题行为。不能否认名牌学校的青少年在知识能力上占有一定的优势，但是也不能把其他人彻底否定。所以希望能够建立公平、公正、公开的用人制度，知人善用。另外，国家应强化择业开放。择业开放应加大人事制度方面的廉政建设，强化监督，打击用人腐败，创设良好的人事制度改革环境，实施公开选拔制度，摆脱职业选择中的权利渗透和财富影响。只有择业开放，才能引入竞争机制，实现公平竞争、优胜劣汰，促进人才流动和人才资源的最佳配置。择业开放可以使得更多的青少年获得心目中的理想职业，可以使得他们的个人效能得到最大限度的发挥，从而预防因职业挫败、成就无能、恶性竞争、肆意垄断等导致的青少年问题行为。

二、教育分层理论

由于教育的效果会因受教育者个人的天赋、机会与机遇而不同，全民教育不可能机械地实现，因此，教育平等的实现必然对每一个个体以不同的教育待遇，必须实施教育分层。教育分层是指由于社会成员所获得的教育质量和程度不同，而导致其在社会地位、政治权力、经济收入、文化产品等资源占有方面构成的层级结构。青少年的社会地位、政治权利、经济收入很大一部分是跟受教育程度有关。这里所说的教育主要是学校教育。现代学校的教育分层不仅是教育发展的客观要求和形成教育结构的必要过程，而且是优化教育结构的必要途径。教育结构优化关键在于人才结构的优化，而人才结构的优化组合需要来源于教育对人才的分层选拔和分类培养。教育分层的基本功能之一，就是通过教育使社会地位不利的问题青少年改变其社会境遇。学校教育中根据青少年实际情况进行分层教育是解决青少年问题行为的关键。

（一）差异分层

青少年的差异是智力、原有知识水平和认知能力等因素决定的，必须强调的是，给青少年分层不是给青少年贴标签，它的主要目的是方便教师在教育活动中根据青少年实际情况进行教育。分层后，教师可以根据教育任务的难度和教育目标的高低有针对性地选择教育方法和控制教育进度。教师根据青少年的个别差异，有目的性地辅导，真正地关心他们。青少年一旦感觉到老师在真心地关心他们，帮助他们，绝大多数的青少年就会尽全力去进步。对有问题行为的青少年而言，除了给予学习上的指导，还要帮助他们树立学好的自信心，也要针对需要、动机、兴趣等问题的差异进行分层施教。同时，要关注问题青少年的主观感受差异，关注他们的尊严、幸福、价值、精神等感受差异并实施因人施教。另外，必须尊重青少年所处的多元文化差异，根据他们的意识形态、家庭观念、道德规范、宗教习俗、思维方式、行为习惯等文化差异因地制宜，使教育适合文化环境中的每一个人。青少年的差异是客观的，也是无法避免的。由于青少年个性差异显著，同时所处文化背景差异也显著，从而导致教育结果千差万别，问题青少年普遍存在。所以，教育过程中需要关注青少年的差异，给予问题青少年一定的资源补偿，帮助问题青少年克服种种困难，将他们的优点发扬光大，将他们的潜能全面挖掘，以实现个性化和社会化的协调发展，以实现所有学生的最优发展，以此使青少年问题行为得到有效遏制。

（二）目标分层

教育分层是真正的“人”的分层教育，是以人为本的分层教育，也是最能本现生命关怀的分层教育。教育分层以人的生命为基点，关注生命，不断为生命的成长创造条件。因此，教育者必须明确教育分层的目标体系。教育目标分层着眼于全体青少年身心的全面发展，为青少年适应社会分层奠定基础；着眼于学生个性的快乐发展，为提升学生的能力层次和生活层次奠定基础；着眼于增强学生在自然和社会中的丰富体验，为营造健康和谐的幸福层次奠定基础。教育目标分层就是把统一的教育目标改变成青少年自主选择的弹性目标，大概分为三个层次：基础性目标、提高性目标和发展性目标。基础性目标是要求青少年掌握基础性知识和基本的概念和原理及初步运用。提高性目标是基础性目标已经达成，在此基础上，必须提高知识的深度和广度。发展性目标是实现前两个目标之后，注重培养学生的创造性思维。对于问题行为青少年来说，要从基础性目标着手，只有基础牢固后才谈得上提高和发展。目标分层就是要注重教育基础目标，逐步实施提高目标和发展目标，将问题青少年的教育有计划、有目的、有组织地进行，促进教育分层向着合理化、制度化、有序化的方向发展，以持久战的教育方式来帮助他们改变问题行为。

（三）施教分层

施教分层就是教育者在教育过程中，依据青少年的需要、兴趣、爱好、知识水平、能力高低、文化差异等实际情况进行分层教育。首先，问题是分层的，教师提问的质量决定了学生的求知欲望，影响教育效果。提问太深太难，会让青少年失去学习的兴趣，提问太简单，青少年又会觉得没有意思。因此，在教师提问设计时要根据教材针对不同层次的青少年进行设计，使不同层次的青少年都有机会回答问题。此外，反馈要分层，教师主要注重的不只是传统的灌输知识，还要从不同青少年的语言、文字、表情、神态中及时获得反馈信息，以便有针对性地进行启发、诱导、指点，为了更好地激发青少年对知识的渴望和创新精神。另外，管理要分层。施教分层必须有相应的行为规范和监控机制，这样才能保证按章办事，反思总结经验。施教分层不仅来源于对青少年个体文化背景差异的尊重和补偿，更在于教育系统内部过程的因材施教，青少年因层次不同而施教方式不同。实施教育过程分层，在尊重青少年个性和差异性的基础上，运用分层式的教育方式，帮助不同层次的青少年体验成功、获得成就感，以改变问题行为产生轨迹。

三、教育权利理论

教育权是公民从国家那里获得的依法享有均等的受教育条件和机会的权利。问题青少年之所以产生问题行为的根本原因在于社会权利的无法有效实现。可见，解决青少年问题行为最主要的手段就是通过制度、政策的调整和现实具体措施的实施，帮助其实现法律所赋予的权利，使他们得到公平的对待和自由的发展。青少年问题行为不仅是物质缺乏或遭受苦难导致，更多的是教育权利剥夺导致。教育权利理论强调要“推进教育权利公平”“办好青少年满意的教育”。

（一）受教育权

青少年的受教育权包括受教育的要求权、福利权和接受优质教育的权利。受教育权是宪法赋予青少年的基本权利，所以国家非常重视教育事业的发展以保证他们受教育权的充分实现。在贫困地区，人们对于适龄青少年接受教育这一项权利相当漠视，所以存在一些青少年根本就无法去学校读书。还有落后地区人们的思想观念也比较陈旧，他们觉得女孩子就应该待在家里干家务，还有的认为，女孩子终究要嫁出去所以不让女孩上学。针对这样的情况，我们应该多做宣传，增强人们对享受教育权利的意识。另外，可以向他们多介绍国家对基础教育的规定和一些补助政策，减轻家长的一些经济负担，消除他们的性别歧视，使得他们送孩子上学没有思想顾虑。同时，也要帮助青少年充分认识到教育是自己成长和发展的基础，提高自我保护能力，珍惜自己的受教育权，努力完成学习任务，认真履行受教育的义务，严格遵守学校各项规章制度。同时，国家也要增加教育机会、扩大教育规模、加大教育投入，努力提高教育质量，以保障青少年的受教育权，通过教育活动来遏制青少年的问题行为。

（二）教育选择权

权利与教育是人类社会文明发展的重要标志，他们的基本任务在于创造人类的尊严与价值。自由和平等是教育选择权的核心。教育选择权就是让青少年充分张扬自己的个性，充分发展自己的兴趣特长，充分实现自己的个人成就和社会价值。教育选择权主要包括“关于选择的教育”和“为了选择的教育”。教育就是通过相关内容的传授，运用合乎人权的方式和手段，达到提升青少年教育选择的目的，使得他们的教育选择是喜欢的、正确的、发展的、理想的、有价值的。一段时间以来，教育忽视了青少年的教育选择权，忽视了青少年的主体性，教育者把青少年当成了任意摆布的物品、机器、动物，仪式的训导、校规的专横、时空的控制、生活的干涉等是学校教育学生的主要方式。这种方式严重束缚了青少年的教育选择权，引起了青少年的厌恶和反抗，导致他们产生了种种问题行为。所以，教育者必须厘定教育目的，探索促进青少年自由发展的新的教育方式，实现“要我学”到“我要学”的根本转变，坚持教育要“以人为本”，把教育选择权还给青少年，才能更好地控制青少年问题行为的发生。

（三）教育管理权

教育管理就是管理者组织和协调教育队伍，充分协调教育人力、物力、财力之间的关系，利用教育内部的有利条件，高效率地实现教育管理目标的活动过程。课程分为国家课程、地方课程和校本课程，在对课程进行管理的过程中，教育管理权主要是掌控在领导者的手中，所以一个好的领导者对教育的管理起到至关重要的作用。在学校教育中，能对教育进行管理的还有教师，他们根据课程目标、教育目的、教育目标对学生进行合理的教育管理。这不仅要求学校管理者充分保障教师的教育教学权、科学研究权、管理学生权、获取报酬权、培训进修权等，也要求教师要充分保护学生的身体健康权、人格尊严权、人身自由权、个人隐私权、自由发展权等。教育管理就是教育领导艺术。无数青少年期望通过教育改变命运，教育管理者必须保障并落实他们在教育过程中的各项权利，充分重视情感管理、赏识管理、评价管理和沟通管理等，并在此基础上通过正确的世界观引导、人权意识教育及有效的心理辅导，使青少年增强主体权利意识，提高青少年的自我管理能力。青少年的成长和发展不但呼唤系统化的规范管理、艺术化的服务管理和创新性的经营管理，同时也要求国家教育管理法规与政策的支撑保障。国家要监督完善学校自身的管理制度，包括学生的申诉制度、学校的复议制度和教育的仲裁制度等。树立以人为本、全面发展的教育理念，充分发挥教育管理权，才能预防和矫治青少年的问题行为，促进问题青少年的健康成长和全面发展。