赣南欠发达地区田园综合体规划路径

赵　艳

赣南欠发达地区田园综合体规划路径

赵艳

（江西环境工程职业学院江西赣州341000）

文章在阐述田园综合体的内涵和特点、分析田园综合体未来发展方向的基础上，以赣南欠发达地区为例，对田园综合体规划建设进行了探究，对当地田园综合体规划建设优劣势进行了分析，提出了对策建议，以期为赣南欠发达地区田园综合体整体发展提供参考思路。

乡村振兴；赣南；欠发达地区；田园综合体；发展体系

赣南位于江西省南部，是原中央苏区的核心和主体区域，是我国开展脱贫攻坚战的重点工作区域，在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等国家利好政策的关心和支持下，赣南地区虽已实现历史性的整体脱贫，但由于受到交通因素、地理因素、自然因素、历史因素、战争因素等的影响，目前整体发展还是相对滞后。田园综合体是在乡村振兴战略目标指引的环境下诞生的以全新生态模式为主的乡村产业，加强对赣南欠发达地区田园综合体的科学规划和全面建设，对该地区综合实力的提升具有重要意义。

1 田园综合体概述

1.1 田园综合体的内涵

田园综合体是将田园社区、休闲旅游、现代农业集为一体的综合式乡村发展模式，能够实现农业和相关产业有机结合，是实现乡村振兴的全新模式。在我国农村供给侧结构性改革发展背景下，田园综合体不仅能够满足我国现阶段实际发展需求，而且能够产生与传统乡村发展思维具有较大区别的全新乡村发展模式，通过对农村产业的综合化发展及对农村资产的跨越利用，将产品销售、产品体验、生态可视化、田园旅游等众多内容进行有效结合，从而能够满足社会对农业多元化发展提出的新型城镇化、现代化需求。田园综合体的基本内涵具体如下。

（1）空间基础——乡村地理和环境。从字义理解，田园为田野、田地、园圃之意，其坐落的地点在农村和乡村。田园综合体有着独特的产业内容，经营业态也有别于城市综合体。可以说，田园综合体的建设和发展离不开农村，这是它的空间基础，想要设计和规划田园综合体，必须立足农村、了解农村。当然，田园综合体的发展可以借鉴城市综合体的建设思路，但必须定位可持续乡村振兴发展模式。

（2）产业核心——现代特色农业。田园综合体继承了农业示范区和现代农业产业园的建设精髓，兼具“一村一品”“一乡一业”“规模经验”“科技农业”的特点，同时又在农业基础上进行“三产融合”。可以说，田园综合体的发展基础为农业，同时强调第二三产业新资源的开发、聚集和利用。这是农业在第二三产业中的融合与延伸，是一种全新的资源空间形式。现代特色农业是田园综合体的核心，离开农业谈发展的综合体不是真正意义上的田园综合体。

（3）主要载体——农民或农民合作社。深入推进农村供给侧结构性改革，快速实现乡村振兴，开创农村现代化建设新局面并最终实现生活富裕是大力推进田园综合体建设的重要目的。而想要以此振兴乡村，必须坚持农民建设及为农民建设，因此发展田园综合体，应以当地农民或农民合作社为载体，以充分体现农民的主体地位。

（4）主要特色——生态、文化、旅游三合一体。建设田园综合体，需要以富民为根本，坚持市场导向原则，以生态为依托，坚持旅游与文化综合发展，将田园生产、生活和景观作为核心要务，探索集现代农业、田园社区、旅游休闲为一体的农业生态新模式。

1.2 田园综合体的特点

根据对我国田园综合体展开的大量实际调查研究能够发现，其产业特征主要体现在以下4个方面。

（1）田园综合体的规划以农业景观为基础。田园综合体有别于其他综合体，依托农村，以乡村地理环境为空间基础，在进行规划时需要充分利用当地农业景观资源，同时结合民俗风情、乡村生活等，从而实现多功能一体化。

（2）田园综合体采用循环利用的生产方式。田园综合体属于现代绿色农业发展重要组成部分，为了实现可持续发展，开展行之有效的循环农业十分必要。因此，规划田园综合体，有必要充分引进循环农业高新技术，以此实现增长增量的同时，大力控制农业环境污染，避免和减少化学农药残渣流入生物圈。

（3）建设田园综合体以休闲体验为核心目标。现阶段，城市生活节奏日益加快，居民生活压力大，对慢节奏的乡村生活向往度高，乡村旅游、休闲度假也因此受到城市居民的广泛喜爱。为了更好地满足消费者需求，田园综合体的建设可以依托当地农业资源，开展农事劳动、民俗观光、采摘等各种农事体验，引导人们感受农耕文化，同时大力开展休闲旅游、民宿、餐饮等，以增强休闲性和趣味性，满足人们旅游需求的同时，也能提升当地经济效益。

（4）创新是田园综合体规划建设的关键。创新创意对于田园综合体的设计和规划都至关重要，特别是在策划活动时，要从农业、文化、旅游等多角度出发，大力创新，设计有新意的主题，为田园综合体注入创意元素，给田园综合体开发和运营提供充足活力。

1.3 田园综合体的未来发展方向

（1）农业、文化、旅游“三位一体”进一步深化。田园综合体是乡村旅游高端发展模式，在我国农业休闲与乡村旅游热情高涨背景下，进一步将休闲农业链条做深、做透，同时与文旅融合，在多维度上基于“旅游+产地”发展的思路不断拓宽行业，形成“农业+文创+旅游”的田园综合新模式。

（2）田园、休闲与社区深入融合。田园综合体是一二三产业的联动发展，在产业经济结构多元化背景下，田园综合体休闲综合产地土地开发模式将全面升级，最终形成一个多功能、高效率、统一而复杂的综合体。在未来，田园综合建设将会更多地引用城市元素，积极促进城乡融合和创新发展，同时开展多方共同开发建设，加速产业变革，推进新农村建设稳步前进。

（3）打造生态养生养老基地。2019年，国务院中央一号文件指出，要构建农村一二三产业融合发展体系，大力发展独有乡村特色的民宿和养生养老基地。田园综合体拥有良好的生态环境基础，乡村空气清新、环境适宜，农副产品健康新鲜，是打造养生养老基地的理想场所。另外田园综合体属于三产复合，具备建设养生养老会所的有利条件，在未来可将其作为基地，大力推行乡村养老建设，使人们体验康养的同时，更好地带动农村经济发展[1]。

2 赣南欠发达地区田园综合体规划建设优劣势分析

2.1 劣势

对于赣南欠发达地区而言，在开展田园综合体规划建设的过程中，主要存在的问题体现在以下几个方面。

（1）用于田园综合体建设的土地不集中，并且对土地采用的利用方式较为单一，大部分以农业用地为主，林业用地、水域用地、交通用地、建设用地为辅，导致集约化程度难以提升。

（2）旅游产品缺乏多元化特点，由于赣南欠发达地区对旅游资源的开发程度难以提升，导致对应的旅游服务体系缺乏完善性。

（3）赣南欠发达地区旅游基础较为薄弱，导致对游客的接待量较低，缺乏对游客具有强大吸引力的景点[2]。

2.2 优势

在开展田园综合体建设规划过程中，赣南欠发达地区具有的优势主要体现在以下几个方面。

（1）在政策方面的优势。2016年国务院曾专门出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，田园综合体这一理念正式问世。

（2）在区位方面的优势。由于赣南地区位于我国珠江三角洲和长江三角洲交接位置，是对湖南、福建、广西、江西四个省进行有效沟通的重要枢纽。

（3）在资源方面的优势。赣南地区不仅拥有丰富的文化资源和自然资源，而且所含有的稀土储备量和矿产储备量极其丰富。另外，在美食方面赣州地区具有区别于其他城市的独特优势，拥有的客家菜系远近闻名，比如赣南小炒鱼、兴国米粉鱼、客家三杯鸡等[3]。

3 赣南欠发达地区田园综合体规划建设策略

结合目前我国赣南欠发达地区田园综合体规划情况来看，整体发展水平与目标之间还存在一定差距。因此必须加强对田园综合体的科学规划，以提升赣南欠发达地区的综合实力，主要从以下几个方面入手。

（1）结合实际合理调整土地规划利用情况，确保采用的开发利用机制能够以集体建设用地的构建为目标，对现有农村土地资源进行盘活。

（2）在制定产业发展规划的过程中，要结合赣州欠发达地区当地具有的资源优势，确保制定的发展规划内容具有较高科学性。将“旅游+”作为主要发展方式，对赣南地区特有的客家民俗文化资源进行充分利用，确保打造的文化旅游商品具有较高附加价值。与此同时，以产业融合发展作为必须遵循的总体思路，加强对观光休闲农业发展进程的全面推动。

（3）在对农业综合体运营情况进行管理的过程中，要始终将开放、共建的思想作为管理思路，确保构建的运营平台能够以统一开发、统一经营、统一管理为目标，从而使农业资源得到全面整合和有效利用。

（4）对当地特色企业给予支持。加强对当地具有较大发展潜力、区域条件优越、农业景观创意突出、三产融合程度较高、服务接待设施完善、具有鲜明农业产业特色企业的支持，促进赣州地区田园综合体建设水平逐渐朝着更加全面、多元的方向发展[4]。

4 结语

在乡村振兴背景下，针对赣南欠发达地区田园综合体发展体系有效构建途径展开的详细分析和系统性研究，使我们能够更加明确地了解相关的信息，通过对田园综合体的全面规划与建设，能够使我国赣南欠发达地区乡村振兴战略发展规划得到有效落实，是推动赣南欠发达地区农村相关产业融合发展的有效途径。因此，相关人士不仅要对乡村振兴理念给予正确认知，还要对赣南欠发达地区实际情况有充分了解，对田园综合体在赣南欠发达地区的构建条件进行综合分析，准确掌握构建过程中存在的问题，对导致相关问题产生的原因进行详细剖析，从而采取多元化的有效措施将存在的问题逐一解决。在此基础上，结合田园综合体在赣南欠发达地区规划建设的现状，对田园综合体的建设进行有针对性的设计思路。长此以往，不仅能够使赣南欠发达地区整体经济实力和发展能力在田园综合体这一现代化措施的辅助下得到全面提升，而且还能使我国田园综合体这一模式得到全面整体发展。

[1]韩巍,韩长明,郝志华.多元化背景下少数民族农村休闲体育文化理念的构建——以吉林满族､朝鲜族为例[J].贵州民族研究,2020(8):178-181.

[2]曹庆荣,齐立斌.农村休闲体育资源开发的产业链与生态链耦合模式——基于体育资源嵌入休闲农业视角[J].成都体育学院学报,2020,43(14):139-145.

[3]王晓刚,邵雪梅.产业耦合视角下我国西部地区农村休闲体育资源开发研究[J].首都体育学院学报,20120,30(6):526-531.

[4]陶萍.乡村体育旅游循环经济型发展研究——基于低碳生态视角[J].沈阳体育学院学报,2020,33(2):164-167.

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.66

F323.4

A

2095-1205(2021)11-141-02

江西省高校人文社会科学研究2020年度项目“乡村振兴视角下赣南欠发达地区田园综合体规划体系构建研究”（SH20203）

赵艳（1986- ），女，江西赣州人，硕士，讲师，研究方向为城乡规划、风景园林。