城市小学大课间体育活动质量保证与成效监控研究
——以怀化市鹤城区为例

赵元罡

(祥明大学大学院 韩国首尔03016)

《“健康中国2030”规划纲要》提出了“确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时”的目标，这是现在所有教育工作者都耳熟能详以及所有学校体育工作者都在努力去实现的目标［1］。体育在教育中始终具有重要地位，学校体育也是学校教育的关键环节，保障大课间体育活动的安全和质量对推动学校体育活动的顺利开展具有重要意义。该文以怀化市鹤城区为例，对城市小学大课间体育活动开展现状、质量保证与成效监控体系进行调查研究，旨在清楚认识城市小学大课间体育活动的质量保证与成效监控现状，发现其发展中的影响因素，进而提出促进其更好开展的对策［2，3］。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

1.1.1 对象

以怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动质量保证与成效监控为研究对象。

1.1.2 研究样本

采用随机抽样的方法，在怀化城区抽取湖南师范大学附属怀化学校（文中称师大附小）、宏宇小学、河西小学、欧城小学、铁路总公司第一小学（文中称铁一小）5 所学校，调查每校3～6 年级的在校80 名小学生、6 名在职班主任、5名在职体育教师，共400名小学生、30名班主任、25名体育教师。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过中国期刊全文数据库、中国知网、中国教育网等相关网站进行检索，获得了一定数量的资料，为该研究提供理论基础和解决问题的思路。

1.2.2 访谈法

通过面谈、电话、微信等方式对怀化市从事体育教学和从教多年具备丰富经验的班主任，就调查问卷的问题进行深入了解，并听取他们对怀化市城区小学学校大课间现状、质量保证与成效监控措施的看法和分析、对面临问题的见解以及对存在问题所提出的对策、建议等。

1.2.3 实地考察法

对5 所学校进行实地考察，了解大课间体育活动时的相关路径安排与安全保障安排。

1.2.4 问卷调查法

（1）问卷的设计

通过查阅相关资料，遵循调查问卷的设计原则和要求，根据该研究涉及的相关问题，设计了《怀化市鹤城区小学大课间体育活动实施现状调查问卷》共三类问卷，分别为学生卷、体育教师卷、班主任卷。

（2）问卷的发放与回收

对每个学校3～6 年级中各年级发放学生问卷20份，共400份，班主任问卷每校6份，共30份，在职体育教师每校5份，共25份，问卷的回收情况如表1所示。

表1 问卷的发放与回收情况表（n=455）

（3）问卷的效度检验

设计了关于大课间体育活动质量保证与成效监控的调查问卷，通过5位专家对问卷的效度进行检验，其总体评价结果均为“合格”。并根据教师提出的意见，对问卷进行了修改和补充，确定了最终的调查问卷。

（4）问卷的信度检验

采用重测法进行信度检验，时间间隔15 天，对湖南师范大学附属怀化学校调查对象进行再测，两次所得数据经相关分析和显著性检验后，测得学生问卷信度系数为α=0.849，班主任问卷信度系数为α=0.836，体育教师问卷信度系数为α=0.855，根据克朗巴哈系数［4，5］证明问卷指标体系可靠。

（5）数理统计法

将有效问卷所得数据运用Excel 2010、SPSS 22.0等软件进行相关统计。

2 结果与分析

2.1 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的现状

2.1.1 怀化市鹤城区城区小学每天大课间体育活动的时间和地点的调查分析

调查显示，有3 所学校的大课间体育活动时间是30～35min，只有1 所学校响应并达到了国家要求的每天1h 运动的标准，1 所学校一天大课间体育活动时间不足25min。实地考察发现，5 所学校都把大课间体育活动的时间安排在上午第二节课结束后，在大课间体育活动的地点上，所有学校都集中在校内，如操场、室内体育馆、艺术馆，但是由于有些学校的场地有限，就把学生分为两批，周一、周三、周五一批，周二、周四一批进行大课间体育活动。特别是在冬季学期对学校大课间体育活动的场地器材需求更多，建议针对各学校的特点，合理地安排各年级、班级的大课间时间，以满足所有学生对大课间时间、场地、器材的需求。

2.1.2 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的项目调查分析

目前，学校的大课间活动方案应该立足学校实际，选择一个或多个元素组建核心主题，围绕核心设计一系列开放的活动内容，集中活动与分散锻炼相结合，创建学校阳光体育特色品牌［6］。如表2所示，大课间体育活动项目排在前几位的分别为跑步、广播操、自编操、跳绳、足球、足球、踢毽子。操类项目一直是大课间体育活动的主要内容，大部分学校都在大课间体育活动期间安排了广播操活动，其中有全国系列广播操，也有学校自编操；其次就是跑步项目的安排较多，广播操后进行跑步已经是最常见的大课间体育活动安排了，因为跑步与广播操都不需要大量器械协助就能完成；相比之下，怀化市鹤城区小学大课间球类项目的安排就显得格外少，并且通过与体育教师、班主任的面谈了解到，现阶段几乎没有学校做特色开发，只有极少数学校编排了具有校本特色的球类自编操。大课间的活动项目单调，不能满足学生的需求，不能最大限度地调动学生的兴趣和积极性也是造成学生大课间体育活动效果差的重要原因。

表2 怀化市鹤城区城区小学大课间体育的项目调查表（n=25）

2.2 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的质量保证的措施

2.2.1 怀化市鹤城区城区小学对大课间体育活动的投入资金情况

1999 年，教育部体卫艺司在中小学中大力推广大课间活动，试图通过大课间提高学生参与体育锻炼的时间和质量，但是学校有限的体育场地成为最主要的制约因素。大课间体育活动的经费投入是决定大课间体育活动能否开展的一项重要因素，想要开展丰富多彩的大课间体育活动，小学就必须先具备足够的场地条件和一定的体育器材设施。通过对30名班主任、体育教师和学校领导的调查和访谈后了解到，学校对大课间的资金投入是不足的，与教育部的要求相差甚远，各学校每年的专项拨款，70%的学校偶尔有，30%的学校根本没有，没有专项拨款的学校大课间体育活动组织起来就很困难，大课间只能依靠体育教师的热情即兴发挥。

2.2.2 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的安全保障情况

对30 名班主任的调查显示，班主任对学校安全保障都感到满意，反映出怀化市城区小学大课间体育活动的安全保障情况比较好。从表3 可以看出，大课间的安全保障措施中，最固定的被选项就是对学生进行针对性的安全教育和教师共同参加大课间体育活动，其次就是固定运动区域。同时也反映出大课间体育活动的安全保障措施并没有根据学校的特色进行安全保障安排，而是延续着大部分学校对于大课间体育活动的安全保障措施。

表3 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的安全保障措施调查表（n=30）

2.3 怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的成效监控的方式

通过对30 名班主任的调查和访谈，了解到怀化市鹤城区小学大课间体育活动的考评方式多数为每学期、每天、每周考评，参与考评监督的人员为学校领导、体育教师、值周教师。因班主任工作属于考评机制里的一部分，所以不划分为考评监督人员，其中学校领导、体育教师考评监督的频次最高，达到70%。进行每学期考评的学校有2 所，每月、每周、每天进行考评的学校各1所，可见考评频率不算高。

2.4 影响怀化市鹤城区小学大课间体育活动质量保证和成效监控开展的因素

学校体育承担着增强学生体质、培育体育人才、传承体育文化等基本任务。当前，学生普遍喜欢和愿意参与各种学校体育活动，但现实中各种因素常常会导致学生体育锻炼的机会不断减少，如课业负担重、空间有限、场地不足、无人监督等因素。由表4 可知，影响怀化市鹤城区小学大课间体育活动质量保证和成效监控开展的最主要因素就是学校重视程度，其次就是组织形式与活动内容、安全问题，再次就是体育师资力量、学生态度、场地器械、学校投入资金。

表4 影响怀化市鹤城区小学大课间体育活动质量保证和成效监控开展的因素（n=30）

3 结论与建议

3.1 结论

（1）在大课间体育活动过程中，60%的学校对大课间体育活动质量保证与成效监控工作开展较好，但也有40%的学校忽略了大课间体育活动质量保证与成效监控，大课间体育活动的效果不理想。

（2）怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动的形式较为单一，所有调查的学校大课间体育活动都是先安排广播操活动，其次就是安排跑操，全部都是传统的常见运动项目。

（3）怀化市鹤城区城区小学由于体育教学理念、体育教学设施、学校的特色体育等因素的不同，近50%的小学生没有形成良好的体育锻炼意识。校园体育文化气氛不够浓厚、活跃，直接制约了大课间体育活动的气氛，同时影响了大课间体育活动的质量、成效、学生体育能力与运动习惯的养成。

（4）怀化市鹤城区城区小学投入了充足的资金，保障了大课间体育活动的质量保证与成效监控工作，50%的经费来源于怀化市教育局拨款，其余50%是学校自筹；安排了一系列安全保障工作，针对性地进行了安全教育，每班至少1～2名教师带队参加大课间活动；针对性地建立了管理评价体系，定期进行考评，由学校领导、体育教师、值周教师来评价监督。

（5）影响怀化市鹤城区城区小学大课间体育活动质量保证和成效监控开展的主要因素是学校重视程度；其次是组织形式与活动内容、安全问题；最后是体育师资力量、学生态度、场地器械、学校投入资金。

3.2 建议

（1）大课间体育活动的质量保证需要政府更多地投入专项资金，教育和体育行政部门要深入指导监督，建立完善的评价体系。学校应加大管理力度，分工明确，落实到位，建立长效机制。

（2）教育行政部门需要多组织大课间体育活动成效的评比，总结经验，多组织主管领导考察、交流学习，拓宽视野。

（3）大课间体育活动质量保证与成效监控是一个长期的过程，首先就是把大课间体育活动发展好，再发展大课间体育活动的质量保证与成效监控，逐步建立从小学到中学再到大学的完整、科学的系统化体系，培养学生终身锻炼意识。