北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控的成功根基、实践遵循与重要启示

唐云松，陈德明

（1.黑龙江大学 体育部，黑龙江 哈尔滨 150080；2.哈尔滨体育学院 校长办公室，黑龙江 哈尔滨 150008）

全球面临百年未有之大变局叠加世纪疫情蔓延，大型体育赛事举办深受影响，国际奥委会发挥体育改变世界的力量，克服疫情复杂性、各国防控差异性以及赛事规模大、参赛人员多、涉及面广、赛事组织运营难以应对等困难，坚持举办东京奥运会与北京冬奥会，凸显奥林匹克运动独具的团结与合作、和平与友谊、包容与融合、交流与创新、激励与提振价值。简约、安全、精彩的北京冬奥会是一届真正无与伦比的体育盛会，是一届“一起向未来”的文化交流、文明互学互鉴的命运共同体盛会，其中赛会的疫情精准防控有效确保其安全、顺利举办，交出冬奥会期间没有出现发生聚集性疫情的完美答卷，使赛事更精彩、体验更优质，展现出我国制度、治理、文化、经济、科技的核心竞争力。本文基于疫情防控常态化下的大型体育赛事风险评估工具，创新性地阐述北京冬奥会系统设计、智慧协同、精准防控、闭环管理等防疫经验，为社会面及国际大型赛事疫情精准防控提供防疫治理的中国方案与智慧经验[1]。

1 疫情防控常态化下的大型体育赛事风险评定工具

疫情防疫常态化下大型体育赛事风险管理是复杂的动态过程，其核心要义是赛事举办国需建立重大突发公共卫生风险防控应急响应机制，统筹决策、信息、动员、纠错、支撑、执行等机构来保障全局；通过建立赛事风险早期识别、风险评定、风险预警、压力测试、防疫监测、资讯更新、救助合作、协调保障机制和风险管理预案，增强防控的系统性、预见性和创造性。世界卫生组织（WHO）于2020年4月14日颁布临时性指导文件，提供权威风险管理评定标准（体育赛事风险因素界定、分类）、防控清单和总体评价，为赛事组织者、参加者提供相对完善的疫情防控指导方案，对不同的规模赛事、不同的项目（风险较低的身体非接触型、风险较高的身体接触型）提出不同的防控要求。此外，世界卫生组织还持续密切监测疫情发展动态，2020年7月根据疫情变化及时更新指导文件，颁布第二版《大型集会新冠疫情风险评定工具—体育赛事》[2]指导方案。国际奥委会采用此风险评定工具指导东京夏奥会以及北京冬奥会的疫情防控，并编制《防疫手册》，主动、有效地识别体育赛事的不确定性风险，完善赛事重大风险化解机制。疫情风险评定工具具有可操作性、权威性、适切性、及时性的特点，内容涵盖使用说明、评定步骤、评定等级、评定标准、宣传沟通等。

1）使用说明。疫情风险评定工具准确回答了风险评估和疫情防控问题。风险评定工作必须得到本地公共卫生部门的支持，需持续更新疫情信息，明确风险等级；通过疫情防控可降低感染风险，但难以消除风险。2）评定步骤。从风险评定所在国是否有禁止或限制大型集会的规定开始，对疫情风险进行打分，再对疫情防控进行打分。3）评定等级。疫情风险涉及固有风险、调整举措等方面。通过对举办地的社区，参赛外籍人员来自的地区，健康风险，比赛项目是否易于传播，是否是室内项目，是否有多个场馆，是否在多地、多个国家举办，冒险传统，违规惯例等14 个问题回答“是”或“否”来进行打分。然后，对疫情防控进行打分。对疫情防控表单上的8 个方面，包括对新冠肺炎疫情现状和大型集会的认识与把握、应急准备与应对计划、各方协作、指挥与控制、各方沟通、公众健康意识、医疗资源和能力、竞赛等相关举措的56 个问题的已完成、也许有进展、不考虑、不可行4 种回答打分定级。评分有很低、低、中等、高、很高5 个等级。4）评定标准。疫情风险得分范围为0 ～7 分，防控举措得分范围为0 ～100 分，综合评定结果与疫情风险得分成正比，与防控举措得分成反比。打分后得出综合评定标准与结果（表1）。5）宣传沟通。赛事组织方及时通报评定过程与结果，有助于所有参赛人员接受赛事组织形式的变化，接受疫情防控的各项规定与要求，加强宣传与沟通，保障疫情防控顺利进行。

表1 综合评定标准与结果Table 1 Comprehensive assessment criteria and results

2 北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控的成功根基

国际奥委会与北京冬奥组委会按照风险评定工具要求，结合中国防疫政策，面对国内外疫情反复的风险环境和北京冬奥会举办时大量人员来华聚集致使疫情防控难度与风险增加的现实，统筹兼顾、共同制定符合所有利益相关方的抗击新冠肺炎疫情的风险管理方案。依托“中国之治”统一领导联防联控的制度优势，实施政府、社会、市场多元互动，坚持将常态化主动、科学、精准防控与及时发现、快速处置、动态清零、局部应急处置防疫策略有机结合，提高经济性、合法性以及具有调适性的均衡协同治理能力[3]，体现举国体制之制度优势、理论文化之自信力量、科技创新之治理能力、全社会人民行动之支持基础，确保在简约、安全、精彩办奥过程中参赛各方与主办城市的安全，保证闭环内外运动员正常训练与比赛、涉奥人员正常工作、观众健康观赛、患者得到有效治疗。

2.1 “制善制美”保障大国承诺

北京冬奥会“疫情大考”彰显出我国集中力量谋大事、办大事、成大事的制度优势。“制善制美”的制度自信与实践彰显出我国建党百年的制度治理、经济发展、社会稳定、生态环境与文明进步。1）北京冬奥会的疫情防控将中央统筹、国家动员、举办地配合与社会响应相结合，成立领导小组系统高位推动科学决策，执行系统纵向嵌入联结两极；运用政治势能治理公共危机的重要机制，双系统齐驱产生、凝聚、释放政治势能，渐进式决策，发挥国家治理体系与国家治理能力（决策、动员、协调、国际合作）优势[4]，激活制度内在耦合协同创新密码，焕发制度3 个维度（理论维度、实践维度、发展维度）抗疫治理活力。2）国家及省、市疫情防控指挥系统平急结合，第一时间共同启动应急响应，使常态化精准防控与应急处置、行政与业务、专职与兼职、群众工作与卫生工作相结合，实施“动态清零”与“外防输入、内防反弹”的系统工程。3）增强举办地政府主体功能，实行超级网格化的社区抗疫，健全法律体系和防疫组织体系，使各级政府负责、专业机构干预、多方主体联动相结合，提高治理效能，保障我国社会经济持续稳定发展与公众健康安全，创造了疫情防控常态化下令世界惊叹的中国治理速度、效率和奇迹，彰显“中国之治”应对疫情危机的制度优势与实力担当、治理能力与智慧力量[5]，为冬奥举办提供了制度与环境保障。

2.2 内外兼治保证防控成效

北京冬奥组委会密切关注疫情，面对国际政治环境、国内外经济状况、国际奥委会与其相关者之间关系等造成的不确定性[6]，及时、综合评估疫情对北京冬奥会的影响，重点统筹疫情防控并精益求精组织赛事，持续与国家卫生主管部门合作。1）推进“闭环内外＋应急救援”多位一体应急治理，由具有“中国之治”特色的防疫领导小组实施冬奥防疫与城市防疫全面融合的策略。坚持中国特色疫情防控道路自信与法律制度保障，由国家整体完善冬奥会重大疫情及突发公共卫生应急响应体系并制定疫情防控事前预防、事中处置和事后评估的应急计划及预案，采取经常性疫情防控与精准防控相结合的措施，实施人防、物防、技防的应急、检测与环境的标准化管理，做好应急事件应对。在北京冬奥会举办期间，运用科技手段提高防控效率，完善智慧防疫物防系统、医疗保健防疫系统、防疫保障与环境综合治理系统，强化现场突发应急处置，奠定了道路自信的坚实基础。2）加强国家间、国际组织间的联系与合作。北京冬奥组委会与国际奥委会、国际残奥委会和世界卫生组织进行深入沟通，考量疫情影响下如何兑现申办时的承诺，履行主办合同规定的赛事完成情况[7]，并考量赛事组织运行、预定安排、成本管理、赞助商权益、大众关注度等问题，统筹安排以确保赛事顺利举办。

2.3 精准防控支撑冬奥安全

北京冬奥会疫情防控治理以新时代中国特色社会主义理论创新发展的智慧科学治理为指引，在“中国之治”大局下体现党的领导、制度保障以及顶层设计的理论自信创新与风险管理创新，全力以赴、严谨有效地进行全方位部署。1）赛会防疫领导小组制定了指挥系统快速响应、区域核酸筛查、风险人群隔离管控、感染者应收尽收集中救治、分类医疗救治、区域分级分类管控、保障供应链稳定的防疫策略，协同舆论引导和信息公开，为北京冬奥会举办期间的疫情防控提供了科技支撑和法治保障。2）在北京冬奥会赛事组织优化的全过程中，采取全流程闭环管理、疫苗接种、科学防疫处置、周密计划以及人员密切配合等防控举措，以快速精准的“动态清零”保障涉奥人员的人身安全与公共卫生安全，坚持关口前移，提级早期防控能力。3）从分离病毒、基因组测序、病毒溯源、抗体研发、疫苗研制到快速检测试剂盒，从大数据疫情监测、分析、研判、诊疗到红外测温仪、智能消毒车、智能配送机器人等，数字化科技的应用为北京冬奥会疫情防控提供了强有力的科技支撑。4）以完善的常态化监测机制聚焦聚集性疫情处置，并完善分类救治体系，推进疫苗接种和科研攻关，以全面降低、防范化解疫情风险，确保呈现出科学准确、安全有效的微观实施精准疫情防控的办奥镜像，同频满足赛事多元均衡的价值需求。

2.4 人文共治成就冬奥非凡

疫情挑战着、考验着中国智慧和胸怀，面对突发疫情与全球危机，北京冬奥会的防疫过程体现了我国高度理性的思想性、传统文化自信的时代性，展现我国社会真实状态、家国同构保障、制度治理模式、经济科技力量与综合实力。1）“动态清零”政策倡导人民至上、生命至上。紧紧依靠人民群众的核心价值观与治国理政方略彰显出中国传统文化融汇“天地万物一体之仁”的历史智慧，在变动不居中寻求不易之道，在文明冲突中体察天地之仁，关爱生命之道德规范和行为准则的历史渊源、文化底蕴及文明智慧[8]。2）抗疫实践充分证明，坚持“动态清零”是根据我国国情综合社会成本后更经济、更有效的抗疫策略。我国在经历突发疫情应急围堵、常态化防控探索、全方位综合防控阶段后，针对新病毒变异传播隐匿性和速度快的特点，避免规模性反弹，从严、从实、从快落实每一个环节的防控措施，完善“抗原筛查＋核酸诊断”的大数据监测系统，清理并切断传播链，提升分区域分等级的差异化精准防控水平。3）北京冬奥组委会面对疫情危机，与国际社会深度互动，展现包容性与创新性、融合性与共情性，为奥林匹克文明注入新力量，点亮前进新征程，为世界提供了解决自然危机与人文危机的方案，提高了各国运动员和其他利益相关方对防疫政策的理解和支持，实现冬奥安全并化解了地缘政治风险，破解大变局。

3 北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控的实践遵循

北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控胸怀大局（百年未有之大变局、伟大复兴之大局、国家安全稳定发展之大局），密切关注世界复杂政治环境、国内外疫情防控及经济发展带来的不确定性，在疫情防控实践中把坚持党的全面领导当作“主心骨”“定盘星”，把发挥国家整体防控制度优势当作“压舱石”，基于动态、精准防控，坚持举办北京冬奥会，继承伟大建党精神，淬炼北京冬奥精神，坚持主动防范，提出“顺利举办即成功”。

3.1 探索疫情精准防控模式

北京冬奥会在筹备过程中始终把健康与安全、排练与防控工作有机结合并一体化推进；将疫情防控前置，通过建立疫情联防联控，举办国际大型活动、展会等的多重全程防护、展前提前隔离、多轮核酸检测、全员接种疫苗来为冬奥会做模拟安全测试。1）探索精准联防联控举措。借鉴2020年东京奥运会为适应疫情催生的社会距离新规范、感性新秩序及防疫新模式[9]，北京冬奥会从无到有搭建冬奥特色防控体系，重塑防控机制，率先安排无症状感染者隔离观察，对感染者进行分类处置，以CT 值作为出院标准、诊疗标准与方案。2）线上与线下充分演练。通过科技、文化、数字多重赋能的北京国际服务贸易交易会、国际冬季运动（北京）博览会，展现中国服务和中国贸易，拉开了新冠肺炎疫情后我国首次线下举办全球服贸领域规模最大的综合性重大国际经贸活动的序幕，具有重启、复苏经济的风向标意义；通过博鳌亚洲论坛共商“疫情与世界”，促进全球发展，构建共同未来；通过全运会检验国内最大型工作空间和观赛空间的“赛事闭环体系”，为北京冬奥会防疫提供恰当的参考标准；通过百年建党全国系列大型活动，彰显中国成就、中国治理、中国文化、中国交流、中国自信、中国精彩、中国融合、中国平台、中国保障、中国开放与中国担当。系列活动的检验表明我国率先达到疫情平稳状态，可为重建更加安全可靠、文明友善、平等合作、诚信法治国际社会的包容性增长作出贡献，保障冬奥会的成功举办。

3.2 创新防疫协同管理系统

北京冬奥组委会持续协同创新，与国家卫生主管部门合作，疫情防控迎难而上、勇往直前，不断提升疫情防控救治能力。构建面向国际的应急管理体系和公共安全协同治理体系，通过建立常态化的协同工作机制，制定疫情防控计划，启动大数据管理并及时发布防控相关条例、具体要求、操作规范和应急预案；聚焦重要领域的境外输入管控、闭环管控、隔离点管理、定点医疗机构；涵盖应急预防与准备、检测与预警、处理与救援以及突发事件监测评估、应急物资储备、隔离治疗、交通运输、场馆驻地、公共信息的安全保障，做到及时发现并迅速处置、精准管控并有效救治，以最小防控代价取得最佳防控效果。

北京冬奥会建立了科学的防疫管理架构（图1）。防疫协同管理系统的领导小组下设专项工作协调机构，涉奥各级各部门协同建立冬奥会重大突发公共卫生应急响应体系机制与矩阵战略、场馆运行的多级工作管理体系，将高水准、高标准、高要求、高质量的政策、举措、技术等多维并举运用到冬奥各环节进行检验，全方位准确分析、排查各环节风险，发现问题妥善应对。鉴于疫情的严峻复杂性，筑牢冬奥会疫情防控屏障， 全面推进冬奥防疫和城市防疫保障一体化管理，不向境外观众售票，有序组织观众观赛，对涉冬奥伤病员进行分类，实施定点医院的精准分类收治，采取精细化、安全高效的防护措施；同时，强化疫情防控期间医疗物资的快速补充，增加战略医疗资源储备，确保赛会闭环防控安全。

图1 北京冬奥会防疫管理架构Figure 1 Epidemic prevention management structure for Beijing Winter Olympics

3.3 遵循《防疫手册》严控防疫标准

北京冬奥组委会与国际奥委会及其他利益相关者持续密切合作、审慎研判、综合评估疫情带来的不利影响，强化底线思维与忧患意识，分析疫情演变机理并探究规律，坚持以问题导向化解挑战，科学制定、慎重发布相关方案和防疫指南，制定防疫准则与第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》（以下简称《防疫手册》）[10]（表2）。《防疫手册》中的内容既符合中国疫情防控实情，又符合办赛需要，由20 名专家组成的医疗专家小组负责制定并解释新冠测试结果的标准及分析情况复杂的案例。

表2 第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》内容Table 2 Content of “Epidemic Prevention Manual of Beijing 2022 Winter Olympics and Winter Paralympic Games（Second Edition）”

3.4 实施科学防控闭环管理

北京冬奥会疫情防控实践遵循追求卓越、系统设计、科学精准、行之有效的新标准、新应对方式和防范措施，高标准控制疫情扩散。防疫团队对所有涉奥人员、入境人员、货物实施入境前、入境、赛时、离境的全领域、全流程、全时段、全人员、点对点的个人防护、疫苗接种、核酸检测等闭环管理举措。“全过程”包括出发前检测、入境前筛查并需完成疫苗全程接种（未接种疫苗者集中隔离21 天）、乘坐赛会专用交通工具进入闭环管理的北京、延庆、张家口3 个赛区的冬奥村、冬残奥村和北京冬奥组委会签约酒店；对训练场馆、比赛场馆等实施闭环管理，其他允许前往目的地、颁奖典礼、开闭幕式的闭环内所有涉奥人员需乘坐赛会专用交通工具往返于不同场馆，使用专用交通工具离境。入境后对闭环防疫工作实施分区、分点、分流线“动态清零”管理，以CT 值作为对既往感染者、无症状感染者、密接者认定管理、阳性感染者的诊断标准。一系列防控措施的实施有效保障了闭环内涉奥人员安全、赛事安全以及社会安全平稳运行（图2）。

图2 北京冬奥会北京、延庆、张家口赛区赛事闭环管理流程Figure 2 Process of Beijing，Yanqing，Zhangjiakou division event closed-loop management

3.4.1 智慧防控助力防疫前置 1）实施科技冬奥“五通”智慧战略。2020年东京奥运会运用数字化应用“芯片精灵”查询目标人员的动态和活动轨迹；应用“软件精灵”在手机安装线上软件在线登记形成的二维码，简化入境手续与日常防疫管理（OCHA）；采用新冠肺炎密切接触者查询（COCOA）软件等，打通防疫“最后一公里”。同此，北京冬奥会确保在创新智慧管理、智慧办赛、智慧参赛、智慧观赛等场景下，使用人工智能、大数据、健康码、冬奥通健康App 等数字技术管理，每日进行健康监测。数据由北京冬奥组委会各业务领域、业务系统提供。2）防疫前置以保障赛事安全。规定入境前14 天完成全程疫苗接种并进行第一轮的两次核酸检测。在北京首都国际机场把住第一道关口，再次接受核酸检测后直接转至住宿房间。防疫智慧移动实验室24 小时待命，每日进行核酸检测，确保涉奥人员100%佩戴口罩并保持社交距离，离境时提供核酸检测阴性证明，闭环内使用数字人民币无接触快速高效结算，采用智能机器人配送等。

3.4.2 闭环防控实施科学方案 闭环管理系统是世界上最安全的防疫体系，在根据活动轨迹设计出来的空间区域内，可获得赛事、住宿、交通、餐饮、防疫、核酸检测等全流程、全时段、全人员安全、安心的专业服务。1）闭环内有疾控、医疗、急救、卫生等全面保障，每日进行核酸检测，赛会安保、车辆由符合安全防疫要求的专业机构提供。2）明确对赛会车辆的闭环管理规定，接送时间按照移入期、锁闭期、转换期、移出期进行。涉奥人员乘坐冬奥专用车辆往返，所有物资由专业机构配送，专委会为其提供赛会必备信息。3）使用高科技空气消毒装置对闭环内各大场馆的入口、通道、媒体工作间、餐厅等进行消杀，使用红外测温仪进行检测。对核酸检测阳性者进行隔离，根据流调密接程度锁定密接者并采取果断的隔离观察措施，切断传播可能。4）防疫联络官保持与国际奥委会支援组、海关的密切联络，服务本国成员遵守《防疫手册》中的各项参赛防疫要求，做好疫情日常准备及应急处置等协调、保障工作。5）减少非赛事人群聚集、密切接触等社交活动，保持安全距离，提供有温度的代办、代买服务，以人为本提供多种餐饮选择，成立机动服务小组，简化观赛后检测及监测流程。全程正确佩戴专业医用防护口罩，勤洗手，增强卫生意识，提倡用鼓掌的方式代替呐喊为运动员加油。

4 北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控的重要启示

北京冬奥会疫情防控基于国情以制度优势实施精准防控，紧密协同国际合作，分享疫情防控经验，科学使用世界卫生组织风险评定工具，开创了大型赛事的全方位系统科学化理论思想体系、标准化组织体系、规范化行动落实体系的新高度，促进冰雪国际人文交流等方面的提升和现代化高质量发展。防疫成就引领“一带一路”冰雪之路、复苏之路、增长之路、合作之路、健康之路、数字之路的新内涵[11]，为大型赛事和社会面疫情防控提供了宝贵的中国经验、智慧与方案，满足了更多人对美好冰雪生活的向往。

4.1 大国制度奠定成功基石

大型体育赛事的举办是举办国与承办城市综合实力的体现。举办国赛事组委会应依托国家制度体系、防疫体系与国际赛事组织的密切配合，把生命至上的价值取向作为赛事疫情防控基本原则，消弭国际疫情防控分歧。根据全球疫情状况、举办地疫情防控经验，结合举办国的防疫政策、人文智慧与社会环境，需系统设计防疫体系和防疫规范，赛前精心准备并不断实践检测；赛中精准防控、精细执行，为赛事运行提供高质量防疫保障，赢得全社会及舆论的广泛支持。北京冬奥会为大型国际赛事防疫及社会防疫政策制定、技术部署和具体实践提供了可借鉴的方案和举措，为全球在疫情防控常态化下建立安全美好、无障碍互动、赛事交流提供了成功经验与样板。国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》就借鉴其经验进行了相关调整。

4.2 统筹构建防控协同机制

大型体育赛事疫情防控需要国家统筹构建系统化的疫情防控协同机制，创新高效疫情风险扁平化管理体系与保持制度活力双向耦合，重塑文明价值、重建规则制度、重构共生机制；建立统一的疫情防控风险管理中心，增进世界各国协同防疫，由承办国及市政府负责、大型赛事组织方实施、专业机构参与、舆论媒体与智慧科技等多方紧密协同创新互动及全民多维支持。创新疫情防控常态化下安全举办大型赛事的模式，设立风险识别平台，把好风险识别与预警是疫情风险管理的第一道关口；风险评估平台由风险咨询专家组为风险人群提供高效高频评估、解决方案和防疫预案；风险应对平台在疫情暴发时快速进行医疗物资、专家的调配，以及宣传与舆情的应急应对。

4.3 动态精准闭环防控管理

东京奥运会与北京冬奥会的赛事举办时间、场地场馆、项目比赛存在较大差别。赛事防疫策略因动态变化，需考虑当时不同的疫情状况、防疫阶段、防疫要求和防控能力，采取不同的防疫内容和流程，全过程动态调整防控策略。疫情防控措施既有个性也有共性，疫情风险评定工具的内容需进行本土化完善并动态调整，如东京奥运会提出防疫“四原则”，北京冬奥会提出防疫“六原则”，疫情防控前置控制输入性疫情，采取全面闭环管理模式，对涉奥人员的疫苗接种、餐饮住宿精准施策，设置防疫联络官，加强检测追踪及感染者隔离，采取卫生措施减少身体接触等，加强对阳性、密切接触者的人文关怀，使病毒传播、病例数量大幅下降。

4.4 数字科技提高防控效能

数字科技在赛事疫情防控中发挥着重要作用，赛会运用数字孪生和智能化集成管理，通过赋权和赋能治理数字化提高效能。国家通过科技部实施重点研发计划“科技冬奥”专项项目助力科技冬奥工程，在办赛、参赛、观赛、安全、示范五大板块，聚焦安全办赛、5G 共享、智慧观赛、关键技术、场馆建设、传播宣传、网络智慧格式化日常管理等；运用云计算、人工智能、大数据、8K、自由视角、子弹时间等数字技术为冬奥会打造智能场馆、智慧办赛、安全参赛、远程观赛、精准防疫“五化工程”新场景。

数字科技助力安全、智慧化防控系统管理，精准研制防疫数据采集、分析研判、疫情预警、评估决策、主动防疫等功能模块，前瞻性创建“冬奥大脑”运行指挥保障系统枢纽，以情景推演模式汇集多领域时空数据并进行智能分析，提高防疫效率以保障冬奥安全。科技助力疫情期间传播多元化，支持运用5G＋4K、8K 技术奥运转播云、云观赛等扩大赛会影响力；同时，科技助力平等、公平地实施线上观看赛事与线下互动相结合，场内场外共享精彩。数字科技与美学创新相融合，使场馆更先进、观赛更精彩、工作更便捷、运行更安全，引发体育赛事经济与赞助的演变。

5 结语

在面向“两个大局”的全球抗疫复苏振兴合作中，北京冬奥会超越运动本身，把握时代命题、展现防疫成效、阐述多边主义，贡献了一场和平、安全的盛会。北京冬奥会“中国之治”疫情精准防控打通物质文明和精神文明两个通道，占领“安全健康＋道义文化＋科技智慧＋实体经济”的高地。在疫情危机与困境中其展现勇气与坚韧、智慧与科技、安全与持续、竞争与共生、专注与治理、博弈与平衡、进步与文明，连接一切科技与进步的和平力量，构建出一条更健康、安全的奥运文明丝路，营造全球可持续发展与包容性增长的良性环境，共建人类命运共同体，推动人类文明达到新高度。