深入实施学习型企业创建 加强干部职工队伍培养建设的实践思考

冯建伟

（中国水利水电第十二工程局有限公司，杭州 310004）

一、学习型企业的含义和创建意义

学习型企业是指具有良好的学习氛围，能积极主动、持续高效地推进组织学习，拥有完善的组织学习体系和学习途径，能充分发挥企业员工的创造思维能力，提高企业的整体工作效率，克服组织学习的障碍，从而形成企业独特的核心竞争力，不断获得可持续发展能力的企业。

学习型企业理论源于西方，作为当今世界前沿的一种管理理论和管理模式，学习型企业建设已经得到了全球范围内企业和职员的广泛认可和重视，并得以在更大范围内开展应用。在知识经济全球化、信息化和多元化的时代，各种新技术、新工艺、新设备、新材料不断更新迭代，不断学习已经成为人类生存和发展的重要手段，也是企业生存和发展的重要手段。只有努力成为学习型的人，个人才能获得成功；只有努力建成学习型的企业，企业才能得以更好地发展。学习型企业创建的意义和价值就在于令企业不断焕发生机活力，使企业树立良好的愿景，培育企业的文化和精神，保持企业的创新能力，形成企业独特的核心竞争力，不断推动企业实现可持续发展。

二、水电十二局学习型企业创建的实践探索

水电十二局自2016年年初工作会提出创建学习型企业以来，在公司“规模与效益并重，人才与品牌并举，改革与创新共进，企业与员工共赢”战略方针的指引下，一直把推进学习型企业创建实践作为推动公司高质量发展的战略举措之一，提炼形成了“诚信、担当、共赢、感恩”的企业精神，倡导树立“全员学习，终身学习”的学习理念，落实“在学习中追赶，在追赶中超越”的要求，通过学习制度健全完善、学习活动组织开展、学习载体平台搭建丰富等持续深入实施学习型企业创建，全面提升公司干部职工的素质能力，不断增强广大干部职工的学习能力、实践能力和创新能力，加快干部职工队伍的培养建设，从而实现人才强企战略，持续推动企业稳定较快发展，成效显著。主要做法如下。

（一）健全制度，开通平台，努力夯实工作基础

为使学习型企业创建活动深入人心，统领行动，自提出学习型企业创建实施以来，公司先后制定实施了《关于开展“机关中层干部上讲台”活动的通知》《关于进一步深化学习型企业创建全面提升干部职工素质能力的实施意见》《公司在线学习平台管理办法（试行）》等制度，通过公司门户网站、OA系统、板报、电子显示屏等载体进行大力宣传，进一步营造学习氛围，打造学习型企业和团队，增强企业的学习能力，全面落实“在学习中追赶，在创新中超越”的学习要求。2019年7月，公司引进专业机构，开通运营公司在线学习平台，充分利用信息技术所提供的、具有双向沟通功能与丰富学习资源环境的培训平台，构建起公司内部学习平台和知识积累库，为干部职工提供便捷的内部学习和沟通交流平台，夯实制度基础和平台载体。

（二）领导带头，多措并举，扎实开展创建工作

1.加强两级党委理论中心组学习，提升学习质量，强化理论武装，指导工作实践

建立中心组“领导领学、集中深学、个人自学、支部带学、网络助学”五学制度，紧密结合党和国家、地方政府形势政策和企业面临的形势任务，每次都围绕一个明确的主题，联系实际学，深入思考学，带着问题学，深入研究解决影响和制约企业发展的瓶颈问题。每次理论学习都坚持做到有成果、有举措，推动解决一到两个重点、难点问题，助推公司高质量发展。

2.扎实开展“机关中层干部上讲台”活动

凡公司总部机关中层副职及以上干部，遇到内部开会培训、到基层单位（项目）调研，或者到公司所属二级单位、各项目检查指导工作时，都要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，就分管业务领域开展业务知识传授、管理制度宣贯等讲课和活动，全面加强总部机关与二级单位的沟通、学习和交流，确保管理更顺畅、执行更有力、工作更高效。有些业务系统，如公司纪检系统还建立了常态化的“送教到基层”活动，即每年定期巡回到二级单位和大型项目开展廉洁警示教育宣讲，推进廉洁教育向基层延伸。

3.深入开展干部职工读书活动，开阔视野，增长知识

在各单位、各项目部建立职工书屋，规定公司中层及以上领导干部带头读好书，并提炼读书体会和分享交流，每年至少精读12本书，让读书成为一种生活方式、习惯和精神需要。普通专业技术干部每年应至少精读6本书，并通过读书交流会、撰写学习体会等形式交流学习成果，建立健全读书活动常态化，推动实现读书活动进机关、进项目、进科室。结合特定群体开展读书活动，如开展“精彩人生女性终身学习计划”活动、当好“廉内助”读书活动等，充分发挥女员工的助学促学作用。

4.大力推动个人资质提升工程

分层分级（公司、二级单位、项目）建立一级建造师、造价工程师等取证考试学习群，购买专业培训机构课件，运用学习专线、电建通、在线平台等载体，不定期发布学习资料，共享学习资源。举办一级建造师考前集中封闭培训班，为备考者提供完整的复习时间和良好的学习环境，努力提升一建考试通过率，两年来通过考试新增的一级建造师（含增项）近100人（约占总人数的3.7%）。修订完善了《公司专业技术人员职业资格及证书管理办法》，加强对公司专业技术人员职业（执业）资格及取证（证书）的有效引导、规范管理及奖励，不断满足公司经营发展、转型升级和产业结构调整需要。建立实施公司一级建造师重点取证人员库管理制度，对重点人员入库管理，做好日常督学、动态调整、考核管理和限期取证，因势利导，提升个人资质，满足公司生产经营发展需要。

5.积极开展人才评定，激励干部职工学习创新

三年多来，公司累计申报认定杭州市高层次人才200余人次（约占总人数的7.4%），并成功获评杭州市高层次人才重点企业，获评人才充分享受租赁补贴、购房补贴、培养补贴、购车优先选号等政策红利，相关骨干人才还获得区“十佳杰出人才”“258培养人才”“‘百千万’高技能领军人才”等荣誉和奖励，极大地鼓舞提升了公司干部人才的学习热情和科技创新的行动自觉，激发各类人才创新成才，助推学习型企业创建。

6.广泛开展业务培训、岗位练兵、技术比武等活动

公司层面每年轮流组织两类以上相关业务技能，如试验、测量、焊接、财务知识、BIM等的比武活动，各业务系统经常性地组织岗位培训、岗位练兵、业务技术交流、业务技能比赛，以赛代练，提升能力。同时，积极参与地方技能比武，大力选树先进典型，弘扬工匠精神，公司员工徐敏获评全国技术能手、浙江工匠、电建工匠，公司机电分公司多名电焊技能人才通过参加地方技能比武获奖获评丽水市“绿谷工匠”荣誉称号。鼓励帮助符合条件的技术能手积极申报浙江省和地方“能工巧匠”“名师高徒”先进典型，设立技能工作室，开展名师带徒，传承培养技能人才。

（三）抓住重点，用好载体，增强创建工作动力

1.常态化开展学习大讲堂活动

以公司、分公司、项目三级学习讲堂为抓手，从公司领导和总部机关领导干部带头做起，规定每周五固定时间在总部机关开展学习大讲堂，由公司领导、总部机关中层干部、资深专家以现场+视频的方式轮流讲课，各二级单位及各项目部也纷纷建立学习讲堂制度，结合单位、项目实际需要，有计划、有目的地安排分公司领导、部门主任和优秀年轻干部轮流上课，内容以传授业务知识，讲解管理规定，案例分析或分享交流经验为主。三级学习讲堂开讲至今两年来，总计开展了300余次学习讲堂，听课人数总计达15000余人次。近些年，视频学习讲堂成为深受公司广大干部职工欢迎的学习方式，通过职能部门督学促学、授课者备课、听课者听课，极大地激发了大家的学习热情和潜能，营造了良好的学习氛围，形成了特有的学习文化和习惯，使得公司学习大讲堂成为分享知识经验、展现自我的重要舞台，大大培养和提升了授课者和听课者的业务素质和能力。

2.规范化、系统化运营公司在线学习平台

一是不断完善学习平台模块内容，不定期购买通用管理类网络课程上传平台，同时根据阶段性重点工作和任务，开辟创建公司党史学习教育、职业资格考证、学习大讲堂、新员工入职培训和保密宣传教育等学习专区，以满足不同学习群体的需求。

二是制订下达内部课程开发计划，优选征集公司总部各部门、各二级单位在制度宣贯、管理技能、技术标准、项目经典管理案例等方面的课程，定期上传至公司学习平台，供全员学习分享。

三是结合党史知识竞赛、宪法宣传日、安全生产月等活动，运用平台举办线上“PK赛”，根据排名赢取学分和领取奖品，掀起员工学习管理、学习知识的热潮。

四是面对新冠肺炎疫情的影响，积极开通部分线下培训班的线上学习及在线考试，采取线上、线下学习交互开展，提升效率，节约成本。

三、创建过程中存在的主要问题及解决思路

（一）存在的主要问题

一是各二级单位（部门）落实公司学习型企业创建的自觉性还不够，工作开展存在不平衡。

二是仍有不少干部职工缺乏学习的主动性和紧迫感，危机意识淡薄，对公司的企业精神和学习文化的高度认同还不够，对当前社会学习的重要性认识不够。

三是在学习方式上的创新还不够，除了干部上讲堂、学习大讲堂和学习平台等学习形式载体，公司在走出去、请进来等方面还没有真正实施好，对标学习和参观考察等方面做得还不够。

四是对干部职工的学习考评缺乏刚性，学习成果的检验缺乏有效手段，学员的学习参与度还不高，学习力没能完全转化为指导力和发展力。

（二）解决思路

1.要紧紧围绕企业战略发展和转型升级目标

要聚焦干部职工思想政治素养和实践能力提升，聚焦贯彻落实高质量发展和新发展理念，结合企业内外部发展形势，进一步丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果。要加强基础性知识和政治理论学习，提高干部职工思想政治素质；要突出应用性技能和管理知识的学习，提高干部职工的工作能力水平；要重视前瞻性和创新性业务的学习，进一步优化干部职工的能力结构。

2.注重人本管理，强化文化引领

倡导以人为本的可持续发展战略，提高领导对人本管理的重视度，充分尊重员工的意见和建议。强化企业文化建设，深化企业共同愿景，通过文化、愿景和企业精神的影响推进人本管理，使员工在精神上得到熏陶，熟知认同企业文化，内化于心、外化于行，增强员工对企业发展的责任感和使命感。

3.要充分运用新媒体、新技术

通过微信推送、学习平台“线上PK”、BIM模拟演示，以及抖音短视频等形式不断丰富完善学习型企业的创建载体，增强吸引力。同时积极“走出去”，对标学习，大力邀请专家学者定期举办符合时代特点、贴近员工需求、富有实际成效的学习讲座，解放员工思想，开阔员工视野。

4.以服务企业改革发展为着力点，切实提高创建学习型企业的针对性和实效性

要把学习型企业创建同破解企业改革发展的难点、热点问题结合起来。要着眼于探索实践具有符合企业特点的科学发展、高质量发展模式，组织干部职工认真学习中央和上级关于高质量发展的一系列决策部署，总结运用好公司65年来改革发展的成功做法和经验。紧紧围绕企业“十四五”发展目标和生产经营中心工作，引导干部职工立足本职，积极学习，群策群力，努力使学习型企业的创建过程成为破解企业发展难题、促进中心工作的过程。

5.要建立科学严谨的考评办法，加强学习型企业创建工作的督促和考核

一是建立健全公司所属单位、各项目部学习型企业创建落实工作情况沟通交流机制，学先进、改不足，相互取长补短。二是建立对单位（项目）和个人落实学习型企业创建的目标考评机制，科学合理设置考核目标、指标，包括对应的激励约束机制，注重物质与精神的双重激励，将常规激励与具体的激励结合在一起，使员工的成就感、自信心、荣誉感受到激励，切实增强干部职工学习的紧迫感，自觉养成“工作学习化，学习工作化”的习惯，不断实现自我革新、自我超越。对干部职工的考核内容要注重学习态度、学习成果（资格证书获取等），以及解决实际问题的能力的提升，将组织督学、个人述学、员工评学、上级巡学、组织奖学等作为促进干部职工学习的有效举措，把员工的学习情况与年度绩效考核、评先评优、职级晋升、提拔使用等紧密挂钩，唯有如此，学习才有压力感、动力感，学习型企业的创建也才会更有生机，取得更大成效。

结 语

创建学习型企业是一项长期而艰巨的任务，需要始终加强组织领导，需要持续建立和完善，需要将理论与实践进行很好的结合，认真总结实践经验，不断探索新途径、新方法，运用新载体、新技术。站在新的历史起点，唯有大力推进学习型企业建设，不断提升广大干部职工的学习自觉性、能动性，唯有通过学习不断提升干部职工的综合能力，完善知识结构，增强工作本领，方能不断增强企业的持续发展能力，增强企业的核心竞争力和组织的凝聚力、创造力、战斗力，助推企业高质量发展。