食品工程的安全保障与监督管理分析

左娜

1.当前我国食品工程在安全方面存在的问题

1.1农业生产过程中存在的问题

1.1.1受农业生产过程的直接影响，使得农产品受到一定程度的污染。就农副产品而言，在正常生产阶段会使用农药或化肥等，如果农药或化肥的使用方法和流程不规范或不合理，就会增加农产品被污染的概率，部分农产品表面可能会有药物残留，威胁食品安全。此外，农药或化肥等会在产品表面残留较长一段时间，如果不能及时处理势必会污染生态环境，导致其他产品面临新的污染风险。

1.1.2农业生产环境受到一定程度的污染。农副产品和其他商品有着本质的区别，主要是因为农副产品包含了种植、施肥以及喷药等多个环节，最终才有收获。在这个过程中，气候环境以及土壤水分等都会对农副产品的生长和发育造成影响。随着我国的工业化发展，采掘业也迎来新的发展契机，农产品的生产会受到污染，这就导致各个地区的农业生态环境被一定程度破坏，逐渐演变为威胁食品安全的关键要素。

1.1.3受到食品加工步骤不合理或不规范的影响而产生污染。基于对食品加工过程的调查与分析，一些厂家并未引入先进的技术、成熟的加工工序或是现代化的加工设备，使得食品加工过程的规范和约束无法得到有效的保障，进而衍生出一些新的问题，对食品安全加工造成了负面影响。比如，微生物灭杀效果不佳，导致各种病原微生物大量繁殖；食品添加剂使用超标，或是类似添加剂的大量使用；食品中充斥着各种复杂的食品添加剂；色素使用不符合行业标准和要求；生产车间卫生问题严重，有环境污染的风险。上述因素对食品加工安全造成严重的威胁，如果不能及时改善必定会影响大众的食品食用健康和安全。

1.1.4受到生产经营违法违规行为影响，使得食品安全出现新的问题。时至今日，无牌照经营的问题始终存在，食品虚假宣传现象层出不穷，即便市场监管情况已经得到改善，但是想要彻底解决这些问题难度很大。一些企业的法律意识过于淡薄，并未关注企业生产管理对于自身长期发展的重要意义，导致食品安全遭遇新的风险。

1.2食品流通过程导致污染

食品是大众不可或缺的重要资源，食品生产加工以后需要通过多个工序才能送到消费者面前。比如，食品的加工、包装及物流运输等。在这期间，如果出现问题必定会对最终的食品安全带来影响。影响食品安全的主要原因包括：食品加工工序不规范或是产品收获时间不合理；食品包装材料不达标；食品存储不满足市场要求；食品运输保护出现问题。

2.做好食品工程安全保障与监督管理的措施

2.1不断完善食品工程安全相关法律法规

想要有效保障食品安全，应该从立法的层面来进行。法律法规能够为食品安全保障提供法律支撑。法律法规的提出与应用应满足前瞻性和有效性的要求，确保能够与我国的基本国情保持一致，在实践中得到有效的发挥。我国食品生产加工与其他国家相比有着明显的差异，国内的食品品种异常丰富，且在地区和经营方面表现出一定的特色。因此，在建立健全食品安全法律法规时，需要充分考虑我国国情，根据城市人群的消费水平提出针对性的措施，在确保食品质量的同时，严格控制食品行业的准入门槛，使其接受政府以及相关部门的监督与管控。

2.2实现食品工程安全监督管理职能的转变

作为监管部门，应该明确自身在食品安全管理方面的职能和义务，尽快构建完善系统的食品安全监管体系，通过资源共享和相互协调来杜绝食品安全问题的发生。

从根本上来讲，需要做到以下几点：①给予食品安全问题研究和调查更多的关注和重视，在实践中找到问题所在。现如今，食品行业得到快速的发展，当前的经营业态与以往相比有了明显的变化，不过法律法规的制定与实施需要时间，短期内无法通过立法来解决问题，这就需要监管部门经常到市场中进行调研和考察，及时发现问题，解决问题，为食品行业的健康发展奠定基础。②强调前期的风险分析预警。作为监管部门，应该意识到食品市场监管对于食品安全保障的重要性，经常对食品进行抽样监测，秉承公平公开的基本原则构建完善的分析预警机制。

2.3实现食品安全检验检测资源的进一步整合

关于食品安全检测的方法和措施，主要包括：①对现有的食品检验检测资源进行整合与分配，设立专项管理机构，明确各部门的职责和义务。根据国家提出的食品安全检验检测要求来制定检测规范和标准，引入先进的信息技术构建现代化的信息平台，对检测数据进行综合的分析，获得真实准确的检验检测结果。②形成一体化的检验检测机构网络。就县级食品检验检测部门而言，各个方面都与市级监管机构存在一定的差距，可供使用的检验检测设备在数量和质量方面都有一定的劣势，一旦发现食品安全相关问题，只能交由上一级机构来负责检测，这种模式除了会增加成本以外，还无法保障检测效率。

2.4充分发挥社会监督功能，实现社会共治

①對现有的监督机制进行健全与完善，倡导社会公众积极参与制度的制定与实施，在必要的情况下应主持召开专项的座谈会，收集民众的建议和意见；或是向社会招募有投身于食品安全保障事业意愿的志愿者，在全社会范围内宣传食品安全知识；制定科学有效的监管制度，强调激励作用的发挥，团结社会各界，为食品安全监管事业的发展贡献自己的一份力量。②借助新闻媒体来增强食品安全保障在社会上的影响力和权威性，通过政府部门与相关合作主体的沟通与互动，建立长期的合作关系，并及时对行业内的一些违法违规行为进行曝光处理，发挥威慑和警示的作用。

3.食品安全保障措施建立及其实施方法

3.1食品采购系统的建立

3.1.1食品的采购流程

时至今日，食品企业之间面临巨大的竞争压力。企业要想实现自身的长期发展，就必须控制成本，在这种情况下，一些企业就不会把业务重心放在构建食品质量检测机制方面，使得食品的质量和安全面临更高的风险，从而对消费者的身体健康和生命安全造成威胁。

消费者采购食品的过程中应考虑食品的质量，并由相关监管部门来检测食品的质量和品质。

3.1.2食品采购的实施

由图1进行分析就能发现，食品供应链的采购流程非常复杂，包含了供应商的选择、供应商产品的评价以及采购流程的实施等内容。应该在食品采购时对食品的质量和品质进行科学的评价，然后根据评价结果来判断是否可食用。

3.2食品供应链中的冷链物流建立

3.2.1建立完善的食品安全冷链系统

食品安全冷链物流系统的建立对于食品安全保障具有重要意义，更应该强调整个过程，而非某个环节。食品在运输时，会受到温度变化或运输人员操作的直接影响，如果操作不当或温度变化过于明显，必定会加速食品的变质过程，这需要得到运输部门的重点关注。

3.2.2建立HACCP体系监控冷链物流

HACCP能够在冷链物流体系中发挥重要的预防作用，了解影响食品生产和运输过程中的重要因素，通过风险评估来控制风险，为食品的质量安全提供有力的保障。

3.2.2.1风险的分析

冷链运输一般包括多个环节。比如，食品的接收与检测、食品的运输以及食品的储藏等。风险的分析需要结合风险类型来完成，通过对不同风险的预测与分析，建立完善的风险预防机制，达到控制风险的目的。

3.2.2.2明确具体的关键控制点

食品安全的预防目的在于控制食品安全的过程，基于对关键控制点的分析与调节来避免食品承担更高的风险。

3.2.2.3设置关键限值

在获取关键控制点后，需要根据影响食品安全的各种因素来构建评价指标体系，以此作为预防食品安全问题的方案和措施。

3.2.2.4设计监控程序

监控人员有责任根据关键限值来设计监控程序，并严格按照监控程序对食品运输的各个环节进行监控。

3.2.2.5提出合理的糾偏方案

如果关键控制点发生失控情况，HACCP体系就能在短时间内完成纠错，通过系统的自主提醒和快速纠错来规避风险。

3.2.2.6设计验证程序

验证程序的目的在于找到具体的关键点，对食品的危害影响因素进行综合的分析，并根据验证程序完成关键控制点的验证与分析。

3.3食品安全信用管理建立

食品安全信用管理制度的建立与完善对于食品安全的保障具有重要意义。通过对食品供给各个方面的监督与管理来保证食品质量，满足消费者的食品需求。

3.3.1建立食品信用管理体制

食品安全信用管理制度的制定与实施离不开各监管部门的协助与配合，在专业机构的指导下开展培训活动，并接受社会各界的监督。

3.3.2建立食品安全信用标准制度

食品安全信用标准制度的构建与完善能够对食品安全信息进行充分合理的利用，通过信息公开披露来完成信息资源的互动和共享，形成统一的食品安全信用标准。

3.3.3建立食品安全信用信息征集制度

关于食品安全信用信息征集制度的完善，主要涉及多个方面的内容，一是由政府提供信息，二是在行业内收集信息，三是通过对社会的调研与考察来获得信息。

3.3.4建立食品安全信用评价制度

食品安全制度的评价内容涉及多个方面，比如选择权威性的评价机构，提出科学的评价指标，运用有效的评价方法等。只有完成这些操作，才能获得真实准确的评价结果。

评价方法的提出与应用应引入先进的技术和工具，构建一体化的信息平台，为信用评价工作的开展创造条件。

结语

食品安全深刻影响着我们的日常生活，应引起政府和社会的关注。通过食品工程安全监督管理制度的健全与优化，为食品安全提供有效的保障。此外，广泛宣传食品安全和健康营养知识，倡导社会各界参与监督与管理，共建和谐社会。