苏州，为什么是众多投资者心中的“白月光”？

记者 邹孝听

随着经济的持续发展和产业结构的优化，越来越多的投资人开始关注苏州这个城市。苏州不仅以其优美的自然环境和丰富的人文资源吸引着人们，更以其强大的科技实力和优越的营商环境赢得了投资人的青睐。各种因素共同构成了苏州独特的城市吸引力，也为投资者提供了更多优质的投资项目和合作伙伴。

相关数据显示，过去三年多，苏州从资本市场大概获得了4000亿元的支持，其中新发首募资金800亿元左右，上市企业的再融资1100亿元，另外从资本市场通过债券等各种形式融资超过2000亿元。目前，苏州全市备案的私募基金产品超过2400只，管理基金总规模超过8000亿元。同时，苏州还拥有上市企业247家、高新技术企业1.35万家、国家级专精特新“小巨人”企业171家，每天还要新设企业300家。

由此可见，苏州的科创“潜力股”众多，创投市场机遇无限。投资大佬为何青睐苏州？这座城市隐藏的商机你知道吗？本期思想汇，记者采访了政府部门、高校专家、企业家，从不同角度解析苏州为何能够成为投资热土。

极具引力的人文底蕴

中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2021》报告包括经济发展、社会民生、城市基础设施、自然环境、人口、城市治理及城市影响力等十个观察维度。在观察结果中，苏州首次进入前十名，发展势头强劲。值得注意的是，在交通和城市规划以及宜商环境两个观察维度中，苏州跻身前五，展现了领先优势。

习近平总书记在苏州考察时指出：“苏州在传统与现代的结合上做得很好，不仅有历史文化传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向。”如此赞美，让苏州这座拥有两千五百多年历史的文化名城，再一次声名鹊起。

文化是一座城市的软实力，也是城市的一张名片。一直以来，苏州以其丰厚的历史文化底蕴而著称。这里保存完好的古城区，如平江路、山塘街等，吸引着无数游客慕名而来。同时，苏州的非物质文化遗产，如苏绣、昆曲等，更是见证了这座城市的独特魅力。这些文化遗存和经典江南文化相互交融，形成了独特的江南文化诠释方式。

江苏省委副书记、省长许昆林在苏州担任市委书记时曾强调，要立足苏州深厚文化底蕴，深化“江南文化”品牌建设，系统谋划统筹推进，精心打造江南文化展示地、传播地、体验地，挖掘新内涵、拓展新业态，传承创新讲好“苏州故事”。近年来，苏州在江南文化的传承与创新方面的成绩有目共睹，越来越多的人慕名而来。

西交利物浦大学西浦国际商学院商业分析硕士课程主任张林佳博士在接受记者采访时，对苏州赞叹有加，他说：“现在的苏州可以说是文化、经济、现代技术融合发展的典范城市，城市和交通规划、文化生活、营商环境、技术创新等在国内堪称一流，在这样的城市里工作和生活，会让人感到舒心。招引人才除了硬环境，软实力也至关重要。”

苏州以其优质的生活环境，为人才提供了舒适的工作、生活空间。创耀（苏州）通信科技股份有限公司董事长谭耀龙在苏州生活十年有余，他直言十分满意这里的环境，宜居又宜业。“家与公司的距离，步行即可达。家门口就是轨道交通和邻里中心，公共配套设施很便利。苏州有很多公园和水域，生态很好，休息的时候，我很喜欢去公园和湖边散步，享受难得的慢时光。”

炙手可热的投资沃土

除了极具吸引力的人文底蕴，苏州之所以能够成为众多投资者心目中的白月光，与政府打造的投资沃土有着极为紧密的联系。苏州工业园区企业发展服务中心基金管理处秦达分享了以下几个观点。

第一，目标明确。主要吸引中小企业落户，提供从种子期到成长成熟，再到上市后的全生命周期的创投体系支撑。

第二，交通便利。从地理上看，以苏州工业园区为例，从苏州园区站坐高铁，20分钟就能抵达上海、60分钟到达南京，与沪、宁、杭融入同城高铁网。创业成本比一线低，产业生态不弱于一线。对处于创业初期的企业而言，整体投入与产出能有一个更好的平衡。

第三，母基金生态好，创投生态活跃。一方面，苏州天使母基金、苏州基金、园区引导基金、东方国资、相城基金、元禾辰坤等机构LP，都是股权投资行业的重要出资方。另一方面，苏州当地政府、企业（包括国资）和企业家也在股权投资基金方面有所配置。苏州不仅有钱，而且有市场化的钱，这就吸引了一批比较优质的GP，可谓金融活水。

第四，不追风口。当前，苏州已经被贴上了硬科技与生物医药的标签，这两个赛道也被资本热捧。然而，硬科技和医药都是等待期长、风险高的赛道。除了这两个赛道，在现在比较火的新能源和新材料赛道，苏州的布局都是超前的。以半导体产业为例，早在十几年前，苏州就开始布局半导体整个产业链，从上游的晶圆厂到下游的封装测试厂，再到一批IC设计的公司，生物医药也是如此。不追风口，也就意味着要伴随企业从0到1，从1到N，是一个相对漫长的成长过程。同样因为不追风口，其实苏州并没有特别知名或者市值高的代表企业。苏州政府的风格比较内敛低调，且相对尊重市场的力量。从政府角度来讲，更愿意把资源用一个市场化的方式配置到众多公司里。有耐心的政府使得苏州资本市场形成一个特点，即上市公司数量多，但整体的市值并不大。

秦达告诉记者，整体投资方向上，苏州一直聚集最前沿的产业，未必是当下最热的，但是总是未来最有前景的，包括十几年前开始的生物医药和半导体，现在的自动驾驶、大模型、量子计算等等。

对于以上观点，张林佳博士深表认同。他补充说道：“近年来，资本市场的‘苏州军团’能够吸引众多投资者的目光，与政府为企业提供了稳定、透明、高效的创业条件密不可分，健全的法律法规、开放的市场化程度、创新的投融资生态、公平规范的政策等，极大地降低了制度性交易成本，让企业能够安心在此创业。苏州近年来的创业环境在海内外都形成了一定的知名度。”

优质一流的营商环境

“苏州政府公信力较强，不管是政府政策还是投资的执行，几乎不会有说到了不兑现的情况。”谈及苏州的营商环境，众多创业者和谭耀龙的观点出奇一致。2012年，刚刚成立的沛嘉医疗将主攻领域瞄准心脏介入瓣膜，创始人张一到处考察，希望找到一处既能让工程师安心研发，又能在高风险、高投入、长周期的市场环境下陪企业“从零开始”的地方。当时，不少地方向沛嘉伸出“橄榄枝”。

在一次去国外考察的飞机上，张一偶遇时任苏州工业园区党工委委员、管委会副主任孙燕燕。两人的谈话以及随后与苏州工业园区招商团队的接触，让张一感受到了苏州前瞻性布局产业的诚意和魄力，加之政策的“灵活”，以及此前从苏州创业同行处了解到的良好口碑，最终沛嘉落户苏州工业园区。

张一表示，培育一家成功的医疗器械企业，敢于创新的医生、天才的工程师、不怕赔钱的风险资本缺一不可。只有足够优质的环境，才能让这三个要素充分会聚，长出创新的果实。

他说：“落户苏州十多年来，沛嘉医疗创新发展硕果累累。我们可以非常有底气地说，来苏州是最重要、最正确的选择之一。走向未来，沛嘉医疗将扎根于苏州‘最优营商环境’‘最佳比较优势’，继续加强科技创新，成为国产医疗器械产业走向创新和国际化的领军企业。”

事实上，营商环境一直是苏州政府非常重要的软实力，以苏州工业园区为例：2009年7月，园区管委会决定设立“苏州工业园区中小企业服务中心”，通过整合政府及社会化服务资源，重点服务科技型中小企业，助力园区转型升级实现跨越式发展。成立之初，中小企业服务中心最主要的工作之一就是以授权的形式承接园区科技局、财政局等惠企政策的宣贯和兑现工作。

随后几年，在构建园区创新创业生态的过程中，中小企业服务中心显示出了重要的助推作用，2017年，园区管委会决定将其更名为“苏州工业园区企业发展服务中心（以下简称“园区企服中心”），服务对象从起初的约1万家科技型中小企业扩充至园区全量约11万家企业，力争升级打造一个独具园区特色的“全覆盖、全过程、全功能、平台化、智能化、个性化”的服务平台。

园区企服中心构建“一分一池一平台+两基金”服务体系，通过创新积分制“增信”、风险补偿资金池“兜底”、上线“园易融”一站式综合金融服务平台、建立“母基金+直投”等投资模式，着力破解企业融资难、贵等问题，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

秦达表示，以上的种种举措都是为了让企业不止落地，而且还能生根发芽。“上市企业苗圃工程”的落地，更是加速企业枝繁叶茂。在园区这样的营商环境及企业服务体系下，截至目前，园区已经有了65家上市公司，A股主板45家上市公司，科创板20家上市公司。

活力四射的创新生态

值得一提的是，苏州在创新创业方面亦展现出极大的活力。各类科技载体的蓬勃发展，吸引了众多创新企业和孵化器入驻。这些科技载体和创新孵化器不仅为创业者提供了良好的平台和资源，还为投资者提供了更多优质的投融资项目。同时，苏州政府还积极推动创新生态的建设，为创新创业提供了更加广阔的天地，更是形成了独具苏州特色的“投资朋友圈”。

苏州工业园区是谭耀龙回国创业的第一站。17年前，他从硅谷回国，寻找创业落脚点。在盛科网络创始人的牵线下，将公司落户于苏州国际科技园，并且拿到了元禾控股（当时名为“中新创投”）国创母基金的天使轮投资。他直言企业早期需要资金，良好的投融资环境是保证优质企业活下来的基石。“苏州的投融资环境和政府口碑在业内数一数二，我刚来苏州的时候，园区正将从新加坡学习到的先进投资理念应用到实际，政府利用资本促进产业发展，形成了很好的投融资氛围。很关键的是，这里的政府十分讲信誉，答应企业的事情说到做到。”谭耀龙告诉记者，基于苏州政府优秀的口碑以及超前的投融资布局，他很快便将苏州介绍给旭创科技的创始人。与创耀一样，盛科网络和旭创科技都从零开始到陆续上市，一路见证了苏州创新创业生态的形成和壮大。

在谭耀龙看来，企业拥有的资源较多，一家企业可以撬动上下游产业链。而且曾经“吃”过资本红利的企业，也开始反哺产业。作为苏州高层次领军人才联合会会长，去年谭耀龙联合一些创投机构和上市企业共同成立了一支2.5亿元的私募基金，专注于芯片半导体投资。最近，刚刚拉动一家上海的芯片企业落户苏州，给予其1000多万元的投资。他表示，如今苏州已形成产业集群效应，曾经幼小的“种子”发芽了，可以通过联合投资、联合并购，共享行业、产业资源等手段，进一步做大苏州当地上市公司规模。

记者了解到，近日，《苏州工业园区关于做优做强上市公司实施参天计划的若干意见》正式发布，将进一步推动上市公司深耕园区，为产业创新集群建设注入充沛活力。

丰富的人才资源储备

苏州深知人才对于经济发展的重要性。因此，在人才引进和培养方面下足了功夫。一方面，苏州高校云集，科研机构众多，培养了大批高素质的人才；另一方面，苏州为高层次人才提供了丰厚的待遇和政策支持；再者，苏州积极推动产学研一体化发展，加强与国内外高校的合作。这些举措不仅为苏州吸引了大量人才，也为企业提供了源源不断的人才储备。

张林佳博士表示，对于一些外资企业来说，能够在本土招到国际化人才，不仅降低了企业运营成本，对提升竞争力也有帮助。西浦作为一所国际化大学，培养世界公民，相当一部分学生无论是实习阶段还是就业阶段都能为企业提供专业价值。

在产学研融合方面，学校进行了很多尝试。“我们会与周边企业对接，了解企业需求，进行商业分析，假期安排学生进入到企业内部实习。以新能源汽车行业为例，老师会带领学生对相关产业进行调研，分析新能源领域不同品牌的发展状况，并出具行业报告。与此同时，我们还会根据企业需求，设计产品，提供定制化、模块化课程。另一方面，企业有一些优势项目也可以分享给我们，有利于学校结合行业需求，针对性地培养学生，进一步发挥学术和科研能力。”

张林佳博士告诉记者，西浦国际商学院链接了学校与商界，它的使命是不断扩大社会影响力。西浦国际商学院为企业提供定制化的高管培训课程，帮助企业的尖端人才提升管理和领导能力。我们定制的高管培训和模块化的公开课程已在助力企业提升管理和创新能力方面取得了显著效果。而包括西浦创业家学院（太仓）、西浦慧湖药学院在内的其他学院也都从不同的领域助力产学研的深度融合，提供全方位的专业服务。例如：西浦创业家学院（太仓）打破传统教育矩阵，邀请行业合作伙伴共同参与课程设计，培养未来行业精英。事实上，这是一个互利的过程，通过学校、政府和企业齐心协力，提升了人才吸引力。

日前，中国（苏州）集成电路产才融合发展大会暨金鸡湖科学家论坛分项活动“百名博士苏州行”成功举办。来自中科院微电子研究所、中科院半导体研究所、北京大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学、中国科学技术大学等近30所高校集成电路相关学科的百余名博士应届毕业生应约相聚独墅湖畔，开展为期两天的科技与人文之旅。

会上，苏州工业园区党工委组织部副部长、团工委书记丁令德出席活动并致辞，她用“industry、international、innovation”三个单词高度概括了苏州工业园区这座国际化程度高、产业基础好、创新动能强、生态环境优、政策服务全的非凡之城，向100多名青年才俊发出邀请。

苏州纳米所、南大光电、聚元微电子作为企业代表在会上进行企业与岗位推介，帮助与会青年博士更直观、详尽地了解园区集成电路集群、创新发展平台，搭建人才与企业零距离沟通平台，助力企业引进高层次创新人才，持续迸发创新动能。

现场，牛津大学苏研院、晶方科技等30余家园区集成电路产业优质企业，提供了博士后研究员、高级研发工程师、科研项目主管等百余个优质岗位，共计收获简历302份，达成初步就业意向86人。

筑巢引凤，苏州发出自信洪亮的召唤。

记者观察

如今，苏州早已形成投资集群。从创投机构的角度，能赚钱的项目就是好项目，但是从政府投资的角度来看，有时候需要更高的视角。

以苏州工业园区创投引导基金为例，园区引导基金从2007年设立之初，就通过直投及母基金投资的方式支持园区内早期科创企业的发展，充分利用母基金资本集聚放大效应，聚焦生物医药、纳米技术应用、人工智能三大先发优势产业，同时布局具有未来前瞻性的新技术、新经济。园区还在2020年设立了苏州工业园区天使母基金以及苏州工业园区产业投资基金，2021年设立了园区科创基金，通过不同阶段的直投基金与母基金，促进整个区域的产业生态。

事实上，在这类政府投资基金的条款中，经常可以看到对创业企业及创投机构的让利措施，政府起到的是“扶上马，走一程”式的投资，也许在单个项目上做了一些收益的让渡，但是通过整个产业生态的集聚以及创投生态的发展，政府投资基金站在更高的维度，高层次地布局产业集群和创投生态。