世纪之交看特教

魏亚萍

根据医学统计，在人类尚无法根本控制残疾的今天，总有10%的人摆脱不了残疾的恶运。作为专门面向残疾儿童的特殊教育，在促进残疾人事业发展，使残疾人平等地参与社会生活方面，具有十分重要的意义。本世纪以来，特别是二战以来，世界范围内的残疾儿童事业，特别是特殊教育事业取得了巨大成就。关心残疾儿童的权利，重视发展特殊教育事业已经成为世界各国的共识。

蓬勃发展的中国特殊教育。作为体现现代文明和社会进步的重要标志，中国的特殊教育经历了从无到有、曲折发展的百年风雨历程。在本世纪初，中国特殊教育几乎还是空白，到1948年，全国也仅有盲聋学校42所，在校生只有2380人。建国以后，特别是改革开放以来，中国的特殊教育事业得到了蓬勃发展。据统计，到1999年全国有特殊教育学校1520所，在校学生37.16万人，比八五期间提高了25.71%，还有大量的残疾儿童在普通学校随班就读。我国的特殊教育事业不仅在数量上得到了大的发展，而且也实现了质的飞跃，初步形成了以随班就读和特殊教育班为主体，特殊教育学校为骨干，贯穿学前教育、义务教育、职业教育和高级中等以，上教育的特殊教育新格局。

同时，中国的特殊教育事业开始走上法制化的轨道。《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》，都从法律上明确规定了国家保障残疾人受教育的权利。1989年，国务院办公厅全文转发了《关于发展特殊教育的若干意见》，首次全面阐述了我国现阶段以残疾儿童少年义务教育为主的特殊教育管理体制，对于有关部门的职责作出了明确规定，有力地推动了我国特殊教育事业的发展。……